反窃电检查之思考

的供 用 电秩 序 。 着 供 电 企 业 优 质 服 务 的 开 展 ， 电 检 随 用
问 题 （ 发 现 窃 电 现 场 中 止 了 供 电 ） 而 对 Ｂ 有 一 定 的 因 ， 监 督 和 催 促 接 受 处 理 的 作 用 。 同 样 ， 罚 方 为 Ａ 时 ， 处 Ｂ 等 租 房 户 要 正 常 用 电 势 必 也 会 催 促 Ａ 接 受 处 理 ， 快 尽
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笔 者 在 日常 处 理 此 类 问 题 中 发 现 ，部 分 窃 电 为 不
熟 悉 或 漠 视 电力 法 律 法 规 的 电 工 参 与 所 造 成 。 很 难 抓 到 窃 电 证 据 ， 是 反 窃 电 过 程 中 的 难 点 。 另 外 ， 窃 电 这 若 线 路 为 表 后 接 线 ， 采 取 暗 埋 及 密 封 处 理 后 ， 难 找 到 在 很
以及 抵 赖 的 现 象 。
积 极 宣 传 普 及 《 华 人 民 共 和 国 电力 法 》 《 华 人 中 、中 民 共 和 国 刑 法 》、 电 力 供 应 与 使 用 条 例 》 《 电 营 业 规 《 、供 则 》 及 地 方 反 窃 电 有 关 条 例 等 相 关 法ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ律 法 规 。 强 新 以 加 闻 媒 体 对 反 窃 电 工 作 的 舆 论 宣 传 ， 打 消 恶 意 窃 电 者 的 侥 幸 一 理 。普 及 ６ －
恢复供 电。 ３ 处 罚 为 辅 。 育 宣 传 为 主 教
查 岗 位 设 置 的人 员 相 对 较 少 。特 别 对 于 低 压 供 电 的用
户 ， 及 面广 ， 线复 杂 ， 实现普 遍检 查基 本不 现实 。 涉 接 要
反 窃 电工 作 的开 展 ， 本 上 停 留在 群 众 举 报 、 常 工 作 基 日 发 现两个途 径 。 力 体制 改革 以后 ， 电企业失 去执法 电 供 权 。 户 对 窃 电 的 处 理 显 得 不 够 严 肃 ． 至 有 讨 价 还 价 用 甚
好 的效果 。 ２ 窃 电 手 段 及 实 施 人 员 追 查 不 清 时 。 罚 对 象 要 分 明 处 笔 者 认 为 ． 电 的 处 罚 对 象 应 该 为 窃 电受 益 方 。 窃 例
情 况 下 。 易 被 误 认 为 出 线 开 关 使 用 。 议 设 备 生 产 方 极 建 在 生 产 时 或 验 收 组 验 收 时 ， 对 这 些 设 备 作 必 要 的 标 志
《 村 电５ ） ０ １ 农 １） １ 年第 ３期 １２
栏 目主 持 敏 于 行
麈 窃 辔 槽 赣
（ １ ２ ０） 江 省 平 湖 市供 电 局 杨 玉 锐 ３ ４０ 浙
窃 电 是 一 种 违 法 行 为 ，它 不 仅 造 成 国 家 的 电 能 流 失 ， 影 响 了供 电 企 业 的 线 损 管 理 。 乱 甚 至 危 害 正 常 还 扰
说 明 ． 免 被用 户误解 而 出现窃 电行为 。 避 ５ 加 强 教 育 培 训 。 高 电 力 执 法 队 伍 的 执 法 素 质 提 供 电企 业要 大 力 提高 电力执 法 队伍 的法 律素 质 ， 重 视 反 窃 电 的取 证 工 作 。通 过 加 强 对 执 法 人 员 的 教 育
在 对 反 窃 电 的 检 查 中 ．要 多 选 择 线 损 率 偏 高 和 线
损 波 动 明显 的 台 区 ，并 对 该 台 区 的 抄 表 情 况 事 前 与 抄
表 员 进 行 充 分 交 流 ， 择 电 能 量 波 动 异 常 的 用 户 ， 时 选 同
对 租 房 集 中 的地 区要 进 行 专 项 检 查 ， 这 样 才 能 收 到 较
计量 封印用 于查 看表计 读数 。 于 为多户 表计量 箱 ， 由 无 从 查 清 是 谁 动 的 封 印 ， 了 窃 电者 可 乘 之 机 。 与 表 箱 给 经 生 产 方 沟 通 后 ． 进 线 熔 丝 桩 头 单 独 隔 开 设 置 ， 加 装 将 并 了封 印 锁 。 还 有 就 是 小 区 的 电 缆 分 支 箱 ， 于 数 量 多 ， 由 设 备 生 产 厂 家 配 置 的 都 为 统 一 钥 匙 ， 在 未 加 封 印 锁 的
如 ． 将 房 屋 租 给 Ｂ使 用 。 当 时 该 房 屋 已 向供 电 企 业 Ａ 而
申 请 了 用 电 ， 独 立 的 计 量 装 置 ， 么 ， 房 屋 用 电 的 有 那 该 缴 费 方 式 就 有 两 种 ： 一 种 是 Ａ 将 户 名 过 户 给 Ｂ， 由 Ｂ
培 训 ． 行 执 法 人 员 上 岗考 试 、 核 和 持 证 上 岗 制 度 ， 实 考 提 高 执 法 人 员 的 政 治 素 质 、 务 素 质 ， 正 建 立 起 一 支 业 真 既 精 通 电 力 业 务 知 识 和 电 力 法 律 法 规 ，又 具 有 较 高 执
窃 电 点 。 使 能 中 止 窃 电 行 为 ， 很 难 去 追 讨 到 损 失 的 即 却 电能量 ， 成供 电企业 利益受 损 。还有 ， 户 对 于补交 造 用 窃 电 能 量 电 费 一 般 可 以 接 受 ， 但 对 于 ３倍 的 违 约 使 用
电 费 则 很 难 接 受 处 理 。 对 以 上 问 题 ， 笔 者 有 些 思 考 － ６ 得 ， 同行 一 起 探 讨 。 和
“ 法 诚 信 用 电 ” “ 电 违 法 ” “ 必 依 、窃 、窃
罚 、 必处 ” 用 电常识 。 罚 的
做 好 产 权 分 界 处 的 隔 离 封 闭 Ｔ 作
笔 者 发 现 的 窃 电事 件 中 ，多 为 在 表 计 进 线 桩 头 熔 丝 上 搭 接 用 电 。 要 原 因 为 ： 表 箱 的 进 线 桩 头 熔 丝 与 主 该
１ 反 窃 电 检 查 的 开 展 应 有 针 对 性
表 计 在 同一 个 集 表 箱 内 ．虽 然 在 前 期 装 表 时 对 该 集 表 箱 进 行 了封 印 ， 由 于 时 间 长 久 ， 尘 等 原 因 造 成 计 量 但 灰 窗 口模 糊 。 使 表 计 的 读 数 看 不 清 楚 。 用 户 自行 打 开 致 有