阿根廷牛肉产销与中阿牛肉贸易展望

看世界Global Vision☆中国畜牧业
阿根廷牛肉产销与中阿牛肉贸易展望文丨刘芳菲康骏璞黄昕炎刘武兵（农业农村部农业贸易促进中心）
2018年底，美国农业部发布了2019年阿根廷牛肉产业展望。

由于 阿根廷牛肉产量大，无进口，因此主要展望生产、消费和出口。

总体看，2019年阿根廷牛肉产量和出口量均将创近年新高。

考虑到阿根廷是中国牛肉主要进口来源国之一，
我们预计2019中国从阿根廷牛肉进口将继续增长。

一、生产展望
1.产量将创近年新高。

近年来阿根廷肉牛屠宰率不断提高。

预计2019年牛肉产量将达到300万吨，为近十年的新高。

草饲牛效益较好，
出口商机不断拓展，养殖规模将持续扩大。

2.存栏量保持相对稳定。

2005年阿根廷是全球第三大牛肉出口国，2006年以来因牧场减少、气候干旱、出口限制等原因导致牛肉产业大幅
萎缩，2011年存栏量仅4800万头，
为历史最低。

近年来阿根廷致力于
重振牛肉产业，预计2019年存栏量
与上年持平，为5420万头。

存栏未
能继续增长主要有两方面原因：一
是2018年的干旱天气和母牛喂养技
术方面的短板影响了牛群繁殖；二
是为满足出口需求，不少犊牛也被
屠宰，导致存栏减少。

3.肉牛屠宰量和胴体重量双
增长。

2005—2015年，阿根廷政府
限制牛肉出口并以低价刺激国内消
费，考虑到对体型较大的肉牛需求
有限且饲养成本更高.当时养殖户
主要饲养300~380千克的小型牛。

目前形势逆转，一是出口市场对大
型肉牛产品偏好明显；另一方面阿
根廷政府限制小型牲畜屠宰。

预计
2019年阿根廷肉牛屠宰量将达1320
万头，为近十年来的最高，同时胴
体重量也将增加。

二、消费展望
2019年预计消费与上年基本持
平。

2019年阿根廷国内牛肉消费量
预计保持在上年240万吨的水平，约
占产量的75%-80%,人均消费量为
54千克/人。

三、出口展望
1.出口量将创新高。

预计2019
年阿根廷牛肉出口量为57.5万吨，是
自2009年以来的最高水平。

其原因除
了阿根廷牛肉产品在国际市场认可度
较高之外，更主要的原因是阿根廷比
索兑美元大幅贬值。

2018年阿根廷
国内金融动荡，而美元进入加息周
期，这使以美元计算的牛肉价格下跌
了20%~30%,2019年这种情况会持
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☆2019年第5期Global Vision:看世界
续。

按美元计算，南美主要牛肉出口
国中阿根廷成本最低，其次是巴西、
巴拉圭和乌拉圭。

按汇率波动和价格
动态推断，2019年实际出口很可能超
过当前预测，
2.中国和欧盟是主要出口市
场中国将成为阿根廷牛肉最主
要出口对象，预计对华出口量占阿
根廷牛肉出口总量一半。

产品以目
前中国市场需求较大的牛腿肉和加
工用牛肉为主，更高质量的牛切肉
对华出口预计也将扩大。

欧盟是阿
根廷优质精品牛肉的主要出口目
的地。

欧盟对优质牛肉进口采取配
额管理，如“希尔顿配额(Hilton
Quota)"管理体系，仅对阿根廷、
巴西、乌拉圭、巴拉圭、美国、加拿大、澳大利亚和新西兰等8国开放。

预计2019年在“希尔顿配额”框架下阿根廷出口牛切肉2.95万吨，主要是冷藏去骨臀肉和脊肉，岀口均价1.15万美元/吨。

俄罗斯也是阿根廷牛肉主要出口市场，占出口总量10%。

产品主要是质量较低的加工用冻牛肉，其出口价格比对中国的岀口均价约低10%。

以色列
是阿根廷牛肉稳定的出口市
场，产品主要是洁食牛肉、
冻牛肉和去骨牛切肉等。

3.继续拓展出口市
场阿根廷将持续拓展美国
和日本等出口市场。

1997年
以来美国为阿根廷鲜去骨牛
肉设立了2万吨国别进口配
额.但因2011年阿根廷暴发
口蹄疫而暂停进口。

现两国
仍在就美国重新开放阿根廷牛肉以配额外关税进行谈判如美国开放阿根廷牛肉配额外进口准入，阿根廷对美国出口产品将主要以加工用牛肉碎为主，精品鲜切肉出口增长较少。

日本有望成为阿根廷牛肉出口新兴市场。

2018年5月，日阿两国签订了双边议定书，允许检验检疫合格的阿根廷北部巴塔哥尼亚地区的牛肉产品输出到日本。

四、我国进口阿根廷牛肉现状
和展望
我国对牛肉进口无配额限制，当
前主要从澳大利亚、乌拉圭、新西兰
和阿根廷等14个国家进口。

我国从阿
根廷主要进口冻去骨牛肉，进口量不
断增长.预计2019年牛肉进口量将继
续增长。

1.我国进口阿根廷牛肉大幅增
长：近五年我国自阿根廷牛肉进口
大幅增长，进口量从2013年的9220吨
增至2017年的&6万吨，增长7倍多，
年均增长74.9%。

2017年，阿根廷已
超越新西兰成为我国牛肉第四大来源
国，仅次于巴西、乌拉圭和澳大利
亚。

2018年我国进口阿根廷牛肉量依
然增长强劲，1~11月自阿根廷进口
牛肉15.6万吨，预计全年进口量是上
年的两倍。

2.产品以冻去骨肉为主目
前我国进口阿根廷全部是冻去骨牛
肉，2017年进口量占同期冻去骨牛
肉进口总量的15.3%。

2018年5月中
国海关总署和阿根廷农业部正式签
署冰鲜去、带骨牛肉和冷冻带骨牛
肉输华议定书，阿根廷成为首个可
以向中国出口冰鲜牛肉的南
美国家。

据阿根廷媒体报
道，至2018年9月，阿根廷28
家牛肉出口相关企业已获准
向中国出口冰鲜带骨及剔骨
牛肉。

但就目前中方海关统
计看，阿根廷相关产品暂时
还没有进入中国市场。

3.阿根廷将继续为我国
牛肉进口提供稳定来源
《中国农业展望报告2018-
2027》预估，未来我国牛肉进口继
续增加，到2020年牛肉进口量达到
89万吨。

阿根廷牛肉产量和出口的
增长为我国进口提供了原料保证，
中阿双方新签署的贸易协议拓宽了
阿根廷牛肉进口的品种范围，再加
上阿根廷牛肉的价格优势将刺激进
口增长.使其产品在中国市场的份
额扩大。

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