青少年社工经费项目描述

青少年社工经费项目描述

一、项目概况

主要列示项目背景、项目立项的充分性、必要性和可行性等方面，以便评价人员能够迅速了解项目基本情况，具体内容要求如下：

1、项目背景：随着预防和减少青少年违法犯罪工作体系建设工作的不断深入，闵行区区委、区政府根据地域的特点和实际需求，不断加大投入力度，在多个服务领域进行积极探索。

2003年中共上海市委办公厅转发《中共上海市委政法委员会关于构建预防和减少犯罪工作体系的意见》的通知，按照“政府主导推动、社团自主运作、社会多方参与”的总体思路，推进社区禁毒、社区矫正、社区青少年管理工作。共青团闵行区委员会通过政府购买服务的方式建立司法社会工作者队伍，由上海市阳光社区青少年事务中心闵行工作站为辖区内社区青少年等社会面特殊群体提供社会工作专业帮教服务。

2004年2月，上海市阳光社区青少年事务中心正式成立，同年8月，在“政府主导推动，社团自主运作，社会多方参与”的总体思路下，闵行区青少年社工站正式成立。主要职能：根据社区青少年存在问题的轻重程度，为其提供心理辅导、就业指导、素质拓展等服务。2016年，闵行区财政下达会议通知，由团区委实施预算安排。为更好地开展社区青少年服务管理和预防犯罪等各类社会服务工作，该项目由上海市阳光社区青少年事务中心闵行区工作站（以下简称“区社工站”）负责实施，具体分为基础工作和实施项目两块内容：①基础

工作：积极做好社区青少年的排查摸底工作，建立社区青少年工作台账和个人档案，并实现对象的分类、分阶段管理，针对不同情况，划分为“红”、“蓝”、“绿”三色对象，定期与其进行接触面谈；②根据区内实际情况，开展各类项目与活动，预防和减少社区青少年的犯罪和再犯罪情况发生，维护社会稳定。

综上所述，共青团闵行区委员会根据政府工作要求，遵循文件精神，在2018年沿用以前年度已制定的管理模式，继续安排了青少年社工经费项目的预算。

2、依据充分性：（1）中共上海市委办公厅转发《中共上海市委政法委员会关于构建预防和减少犯罪工作体系的意见》的通知（沪委办《2003》16号）；

（2）《关于制定闵行区预防和减少犯罪工作体系建设政府购买服务标准的实施办法》（闵综治《2014》9号）；

（3）市综治办《印发禁毒、社区矫正、青少年事务社会工作者职业进阶制度和薪酬管理实施细则的通知》；

（4）《关于加强青少年事务社会工作专业人才队伍建设的意见》；（5）《关于调整闵行区预防和减少犯罪工作体系购买服务经费标准和做好司法社工员额增补工作的通知》

3、项目必要性和重要性：青少年是社会中最敏感、最具影响力的团体，青少年问题作为一个社会问题在全世界各个国家都得到了越来越充分的重视，因为青少年问题会对家庭、社会产生强烈的影响。“少年强则国强”,因此，青少年社会工作的社会功能就非常突出，

它不仅迫在眉睫而且任务也很艰巨。本项目实施的目的就是为了预防和减少闵行区社区青少年人群犯罪和再犯罪，为该人群提供各项活动、服务、辅导等专业工作，项目的设立具有充分的必要性。

4、项目的可行性：首先有市文件政策的支持：符合《中共上海市委政法委员会关于构建预防和减少犯罪工作体系的意见》：“加大对社区服刑人员的监督管理和教育改造力度，积极探索具有中国特色、时代特征、上海特点的社区矫正工作模式，努力提高社会管控水平，不断促进本市社会长治久安防控体系的发展和完善，为上海的改革发展提供稳定的社会环境”的要求；

其次，本项目自2016年启动以来，已经经过了两年的实施，积累了一定的经验，团委根据辖区范围内社区青少年存在问题的轻重程度，为其提供相适应的心理辅导、就业指导、素质拓展等服务，具有较强的可行性。

二、项目绩效目标设定情况

主要对项目目标值做出具体阐述，尤其注意绩效目标的科学性、合理性、量化度，具体内容要求如下：

1、项目的总体目标:预防和减少闵行区社区青少年人群犯罪和再犯罪，为该人群提供社会工作专业服务。按政府购买服务合同和相关社团要求完成各项活动、服务、辅导等专业工作，达到预期目标。

2、项目的具体目标：（1）产出目标

日常访谈工作完成率，目标值100%；

团体辅导工作完成率，目标值100%；

集中教育工作完成率，目标值100%；

青少年技能培训完成率，目标值100%；

活动开展完成率，目标值100%；

（2）效果目标

社区青少年重犯率，目标值5%；

保护未成年人权益公正性，目标值100%；

技能培训覆盖率，目标值100%

（3）影响力目标

服务对象满意度高，满意度目标值90%。

3、阶段性工作目标：项目计划项目内容

2018年1-2月开展全区青少年数据排摸工作

2018年2月制定2018年社工工作要求

2018年3月开展户外拓展活动，提高社工团队凝聚力。

2018年1-12月开展小课程培训，加强社工专业伦理、政策法规、工作模式、专业技巧等方面知识。

2018年1-12月结合市、区预青工作要点、机构工作要点，做好防艾、法宣、禁毒、自护、启航等专题活动。

2018年1-12月加大与区检察院、教育局合作，开展预防性侵、预防校园欺凌课程进校园。

三、项目投入情况

1、项目总投入和构成情况：项目名称项目

内容单价数量预算

总额文件依据

青少年社工经费项目社工

工资12.16万元/人/年13 158.08 《关于调整闵行区预防和减少犯罪工作体系购买服务经费标准和做好司法社工员额增补工作的通知》闵综治办【2017】23号

2、经常性项目执行情况：2016年2017年

预算安排180.06 147.16

预算执行180.06 147.16

预算执行率100% 100%

3、资金来源情况：2018年“青少年社工经费”项目资金全部为区级财政资金，年初预算为158.08万元。

项目资金拨付流程图如下所示：