中国人口老龄化带来的影响总结

中国人口老龄化带来的影响总结

一是影响经济增长。首先，老龄化直接导致劳动力供给的减少，潜在经济增长率面临下行的压力。人口红利形成的劳动力成本低这一比较优势下降乃至消失，将明显影响中国制造业出口利润。2012年，我国15-59岁人口第一次出现绝对值的减少。按照目前的趋势预测，2010年到2050年，我国劳动年龄人口将由9.4亿缩减到7.1亿。其次，老龄化使人口结构老化，居民储蓄率的变化因而呈现先增后降的倒U型，由于退休金的替代率下降速度更快，最终导致全社会储蓄率下降，影响社会资本的形成，也会使消费能力下降，导致需求不足。此外，政府财政面临收入减缓和养老、医疗等社会保障支出增加的双重挤压，将严重制约政府的直接投资和间接引导投资的能力。

二是影响结构调整。完成压缩产能过剩，淘汰落后产能，发展现代服务业等促进产业转型升级的任务都需要调整劳动力的结构，提高劳动力的素质。企业更倾向于向年轻员工投资、对年轻人进行培训，老龄化将使劳动力结构老化，企业对人力资本提升意愿降低，从而影响产业转型升级。研究显示，随着年龄的增长，劳动力个体的生产率呈现先增后降的发展态势，一般是在40岁达到顶峰，此后明显下降。今后一个时期，我国劳动年龄人口中位数将快速上升，到2030年45岁以下的劳动年龄人口将减少四分之一，劳动力整体老化。

三是影响创新驱动。新常态下，由要素驱动、投资驱动转向创新驱动，是必由之路。从经济增长理论来看，在生产函数决定产出的几个变量中，资本和劳动力都难以像以往那样快速增长，劳动年龄人口也步入下降通道，剩下的只能从全要素生产率上做文章，特别是在创新上做文章。从供给侧看，经济增长研究显示，人口劳动力老化影响社会活力，明显弱化全社会创新创造能力。从需求侧看，消费对经济增长的重要性会越来越大，而人口老龄化可能不利于消费领域新产品、新技术的应用和推广，老龄越大，对新技术的接受能力就差一些，意愿不是那么强了。

四是带来更多的挑战。首先老年人口增加将使政府保基本的压力很大，公共财政在基本养老金、退休金、保险费补贴和医疗方面的支出增加。据测算，2015年到2050年期间，全社会用于养老、医疗、照料、福利与设施方面的费用占GDP的比例可能会接近欧洲国家的平均水平。其次，人口老龄化改变家庭结构和规模，抚养比上升，削弱家庭的养老功能，导致家庭养老的风险增加，家庭的代际矛盾显现化。从全社会的角度分析，如果生育政策不变，未来我国的劳动人口和老年人口之比将从上世纪九十年代的7：1发展到本世纪中叶不足1.5：1的局面。社会抚养结构的变化将深刻改变社会公共资源的分配格局，容易诱发代际利益分配的矛盾。

中国的人口老龄化速度快、程度高、规模大，将是较早面临老龄化的发展中国家之一。从国情看，中国老龄产业发展空间大，老龄金融、老龄用品、老龄服务、老龄房地产等均待发展。与发达国家相比，中国的老龄产业大多处于初期，亟待开发并规。

预计“十三五”后，中国将迎来老年人口消费潜力增长的高峰，也将迎来老龄产业发展的高峰。从发达国家经验来看，老龄金融往往具有后发优势，它将成为老龄产业发展的核心引擎。

老龄金融的发展趋势主要体现在：一是推动投资公司、保险机构等规模扩，股权投资和IPO水平不断提高。二是推动国民储蓄向社会投资转变，居民家庭金融资产结构将随之变化。三是有助银行业务由传统商行业务向投行、保险等综合化方向转型。

就商业银行而言，在支持老龄产业的过程中，面临着养老金融服务体系快速发展、养老金业务快速扩、个人客户资产配置形式更为多样化、资本市场迅速发展使商业银行投资渠道更为多元化等主要机遇。

随着社会人口老龄化现象的加重，养老服务越来越成为社会各界关注的焦点。

各地养老服务条例的制定源于人口老龄化的巨大压力。

据统计，截至2013年年底，省60岁及以上老年人已达897万多人，约占总人口的18.63%。预计到2020年，全省老年人口将达到1186万人，约占总人口的24%。高龄、失智失能、空巢老人逐年增多，社会养老服务需求日益突出。

比全国提前9年步入老龄化社会。2014年年底，全市老年人口已超过300万人，同时增速惊人，以每天400人、每年15万人左右的规模和年均6%的速度增长，预计2020年将超过400万人。而社会转型带来的生活节奏加快和工作压力增加，也导致家庭养老功能日益弱化，空巢老人约占老年人口的一半。

目前，市90%的老年人选择在家养老，6%的老年人在社区养老，入住养老服务机构集中养老的只有4%。前两者合称为“居家养老”，高达96%，他们的生活亟须一个完善的社会服务系统来支持。

省60周岁及以上老年人口为1311万人，占全省总人口的16.3%，比全国平均水平高出3.04个百分点。在省两会上，农工党省委的集体提案《推进中医药医疗保健服务与我省社区养老服务相结合的建议》中说，省老年人口绝对数量大，居全国第2位，但养老社区化跟不上人口社区化。

中国青年报记者注意到，在市两会讨论中，代表们普遍关注将来养老“阿姨”从哪里来的问题。

市人大代表、市卫生和计划生育委员会主任晓初说，目前的老年护理服务、老年医疗服务方面的人员增长，远远跟不上老龄化发展的水平，“我们正想办法跟市教委合作，加强培训，增加的老年护理和老年医疗技术人员”。

然而记者注意到，“为老人服务”早已被“阿姨”们列为“吃力不讨好”事项中的头一项。据云家政平台对2014年北、上、广、深35万名“阿姨”的调查显示，老人看护的价格，在月嫂、育儿嫂、普通家政员、钟点工中是最低的，4个地市的平均价格仅为3000元左右，月嫂和育儿嫂的价格则早已突破5000元和1万元大关。

雇主们在老人看护方面愿意付出的金钱较少，要求却很多，他们大多希望看护老人的“阿姨”有护理经验、懂基本医疗常识等。云家政副总经理黎预测，老人看护服务未来将出现极大的缺口，“至于怎么弥补，还不知道。目前来看，光加钱可能还不行”。

伙伴聚家养老服务社总经理磊已经感受到养老“阿姨”不足带来的麻烦。她的服务社承接了10个街道老人日间托管中心的服务管理工作，人员紧缺是她目前面临的难题之一。