工程公司腐败案的反思
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卢化工程公司腐败案的反思
在市场经济体制建设有待进一步完善的情况下,大多数企业经营
者呕心沥血,为企业改革和发展做出了重要贡献,总体上看,大部分企业经营者是好的,是廉洁自律的,但是有一部分企业经营者经不起改革
开放和市场经济的考验,在物质利益诱惑下走上了违法违纪的道路。卢化工程公司部分领导干部违纪违法问题的发生,给国家造成了很大经济损失,影响了企业的经营和发展。卢化工程公司领导者违法违纪问题,不容忽视。值得大家反思。
1、工程公司出现腐败问题的特点
一、企业主要领导违纪,涉案金额多,属于窝案。工程公司案件处于受贿案件易发区:据纪检监察部门统计:从已往发生的案件看,涉及国有及国有控股企业领导干部的案件占89.4%,居第一位,涉及集体企业的案件占10.1%;涉及私营企业及其他内资企业的案件0.5%。
二、卢化工程公司的腐败案件是企业管理人、财、物的“三管”
部门违法违纪问题典型案例。,主要企业管理人、财、物的“三管”部门一把手违法违纪。在物资管理方面,舍近求远、舍优求劣、舍低求高,或以购买公物为名,收受回扣。
2、产生腐败的原因
卢化工程公司的领导都是通过层层选拔出的优秀人员,为什么还会产生腐败问题?原因是多方面的:一、卢化正处于三年工程建设时期。形成了利益主体的多元化,一些不法私营企业主拉拢腐蚀国有企业经营者,为腐败提供了可能发生的物质基础。二、监督制约机制不完善,监督不到位。纪检监察机构虽然在,由于体制设计上的因素,既要保证国有企业领导,特别是经营者独立行使生产经营管理权,又要对他们的权
利进行必要的监督制约,在实践中往往监督乏力,监督不到位问题严重。企业的纪检监察部门与经营者在权力上不对等,实际上处于经营者之下。由于监督机制不健全,缺乏具体化,程序化,规则化的保障措施,至使一些企业中对经营者的监督缺乏可操作性,出现了上级对其监督虚、同级对其监督弱,下级对其监督难的现象。三、对腐败问题发现难、调查难。国有企业实行经理负责制的领导体制,经营者是一把手,决策人,是党、政、财大权于一身。其他人员实行岗位聘用制,不涉及到切身利益的都不愿举报、作证。给腐败问题发现带来很大难度。四、面对金钱诱惑,心理失衡。我国目前现在实行的以按劳分配为主体,多种分配形式并存的分配制度,由于分配调节机制不是很健全,分配不公的现象仍
然存在,国有企业领导和民营企业老板收入相差比较大,心理不平衡客
观存在,因此,一些企业领导主要考虑的往往不是企业将来的命运,而是自己的退路,他们常有这样的心态:自己在任期内为国家创造了大量
的财富,但未获得应有的回报,离岗后收入和待遇要下降,于是心存侥幸,以权捞钱。
3教训和反思
发生工程公司案件的原因是多方面的,有政治、经济、大环境和工作机制等诸多因素,但最重要的原因是工程公司腐败案件当事人的世界观、人生观、价值观发生了蜕变,使他从一个党员领导干部堕落成为一个腐败分子。反思这一案件,教训还是很深刻的。
一、要重视加强对干部的选拔、教育、管理、监督工作。领导者是否守法经营,奉公办事,主要不取决于外因制约,而靠自身素质。因此对干部的选拔和教育管理尤为重要。任用干部首先要看德,对道德品质有问题的人再能干也不能委以重任。对干部的教育培训应制定规划,形成制度,常抓不懈。要加强针对性,进行理想信念、人生观教育,政策法规、领导科学、经济管理培训,关键岗位的干部更要定期培训,增强干部的依法行政意识和抗腐败的免疫力。不能以工作忙为借口形成教育盲点,导致某些干部忙昏头脑,在强大的利益诱惑下堕落。应通过党风廉政建设责任制加强干部的政治责任感,促使干部主动创设廉明的小环境,带头廉洁自律。
二、加强基础管理制度创新和建设,建立相互协调又相互制衡的管理体制。在目前社会经济秩序失范的情况下,加强经济管理制度的创新和建设至关重要。特别是要从权力集中,容易产生腐败的环节入手,加强适应市场经济的新制度建设。只要制度健全,犯罪行为就必会留下蛛丝马迹,工程公司的数笔受贿款都是行贿者犯事通过查帐发现的。
三、深化改革,建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。工程公司成为商家家的进攻对象,是由于他手中权力过分集中。因此,对一时难以用市场经济机制办法解决的,要实行分权,并建立以权制权的相互监督的关系,防止个人说了算。第一、要推行以厂务公开为主要形式的民主施政制度建设。第二、推行以民主评议为重要形式的社会监督制度建设。第三、推行以分解职务权力为主要内容的权力约束制度建设。把互相制约的权力置于不同的机构和人员管辖之下,防止权力的自我纵容和自我庇护。第四、推行收支两条线"为主要内容的经济监督制度建设。从组织结构、分级授权、审核、审批、复核、信息记录、审计等诸方面规范财务运行程序。
工程公司案件的发生再一次证明:失去监督的权力必然导致腐败。在强化领导干部廉洁自律意识,增强其党性修养和道德修养的同时,各级党组织和监督部门还要积极研究和探索新形势下对干部的管理和监督的有效措施和办法,如何对权力进行规范,加大对权力监督的力度,建立健全制约机制,
惩治腐败和预防腐败,是我党的一贯宗旨,是关系人心向背和我党生死存亡的重大政治任务,反腐败斗争要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉方针,设备管理处是工程、物质管理相对比较集中的职能部处,要结合公司反腐倡廉工作,构建关键岗位、关键环节监督体系,加强内控制度的执行力度。要建立完善的制度体系,用制度管权、用制度管人、用制度管事。
设备管理处的反腐倡廉不是离自己很远,而是离自己很近,每位员工都要筑牢思想道德防线,廉政做人,干干净净做事。