淄博市人民政府办公厅关于印发《淄博市＜京津冀及周边地区2017年

淄博市人民政府办公厅关于印发《淄博市＜京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案＞实施细则》的通知

【法规类别】污染防治

【发文字号】淄政办字[2017]58号

【发布部门】淄博市政府

【发布日期】2017.04.28

【实施日期】2017.04.28

【时效性】现行有效

【效力级别】XP10

淄博市人民政府办公厅关于印发《淄博市＜京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作

方案＞实施细则》的通知

（淄政办字〔2017〕58号）

各区县人民政府，高新区、经济开发区、文昌湖区管委会，市政府各部门，各有关单位，各大企业，各高等院校：

《淄博市〈京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案〉实施细则》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

淄博市人民政府办公厅

2017年4月28日

淄博市《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》实施细则

为全面落实《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》和《山东省〈京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案〉实施细则》各项工作要求，切实加强我市2017年大气污染防治工作，确保完成国家、省下达的年度空气质量改善目标，特制定本实施细则。

一、总体要求

实施范围：全市行政区域范围内所有区县。

实施年限：2017年。

主要目标：在确保完成《山东省2013-2020年大气污染防治规划二期行动计划（2016-2017年）》和《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》确定的空气质量改善目标基础上，全市2017年细颗粒物（PM2.5）平均浓度力争达到65微克/立方米。其中，张店区、周村区、桓台县达到65微克/立方米，淄川区达到63微克/立方米，博山区达到60微克/立方米，临淄区达到64微克/立方米，高青县达到53微克/立方米，沂源县达到49微克/立方米，高新区达到57微克/立方米，文昌湖旅游度假区达到68微克/立方米。全市及各区县2017年空气质量改善目标见附件1。

二、重点任务

（一）调整优化产业结构。

1.加大化解过剩产能力度。严格落实《山东省钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展组织实施方案》，提前完成化解钢铁过剩产能任务。（市经济和信息化委牵头，各区县政府，高新区、经济开发区、文昌湖旅游度假区管委会负责落实。以下任务均需各区县政府，高新区、经济开发区、文昌湖旅游度假区管委会负责落实，不再列出）

2.取缔违法“小散乱污”企业。对全市排查出的1466家“小散乱污”企业（见附件2）依法依规开展专项取缔行动，采取拆除生产设施、断水断电等措施，确保5月底前全部取缔到位。各区县要实行网格化管理，建立以镇（街道）党政主要负责人为“网格长”的监管制度，明确网格督查员，落实“小散乱污”企业排查、取缔责任。对违法“小散乱污”企业实行动态管理，对排查中新发现的，要及时列入清单，并予以关停取缔。对排查、取缔工作落实不到位、监管严重失职的，追究“网格长”及相关人员责任。（市环保局牵头）

（二）推进冬季清洁取暖。

3.控制煤炭消费总量。严格落实《淄博市煤炭消费减量替代工作方案》，完成省下达的“2017年全市煤炭消费总量比2012年减少192万吨”的目标任务，确保2017年全市煤炭消费总量实现负增长。严格控制燃煤项目审批，对涉及燃煤的固定资产投资和技术改造项目，原则上不予批复建设。确需批复建设的，必须严格执行区域燃煤总量减量或等量替代规定，区县审批的涉煤项目不得突破本区县燃煤总量控制指标。以电、天然气等清洁能源替代的散煤量，可纳入新上热电联产项目煤炭减量平衡方案。（市经济和信息化委、市发展改革委牵头）

4.实施冬季清洁取暖重点工程。10月底前，主城区及各区县建成区要基本实现集中供热或清洁能源供热全覆盖（包括各类门头房、农贸市场、早餐摊点、旅馆及洗浴、理发等商业场所）。新增居民建筑采暖要以电力、天然气、地热能、空气能、工业余热等采暖方式为主，不得配套建设燃煤锅炉。加大低品位余热、地热能等利用。10月底前，主城区及各区县建成区实现散煤全替代，推广使用热电联产集中供热，热电联产集中供热管网覆盖不到的区域推荐使用以气、以电方式采暖。全市完成5万户以上热电联产集中供热、以气代煤或以电代煤工程。（市公用事业局牵头）全面加强城乡结合部和农村地区散煤治理，实现冬季清洁取暖。2017年，全市完成60万吨清洁煤炭替代任务。（市煤

炭局牵头）加快实施配电网建设改造行动计划和新一轮农网改造升级工程，进一步完善天然气管网，为气代煤、电代煤工程顺利实施提供坚强的电力和气源保障。（市发展改革委牵头）

5.关停淘汰燃煤小锅炉。4月底前，除已改造为高效煤粉锅炉和使用清洁能源（仅限于电、天然气、液化气，下同）的以外，全市行政区域内