湖南路桥2014年应急演练总结

湖南路桥建设集团有限责任公司
广西崇左至靖西高速公路总承包项目
隧道塌方事故应急救援演练总结
二○一四年七月三日
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湖南路桥建设集团有限责任公司
广西崇左至靖西高速公路总承包项目
隧道塌方事故应急救援演练总结
为积极响应全国安全生产月号召，深入推进安全生产年活动实施，进一步提高集团安全生产管理水平，提升从业人员防灾、避灾和自救、互救的意识和能力，营造良好的安全生产工作氛围，切实强化应急意识，普及应急知识，提高应急技能，按照《湖南省安全生产委员会办公室关于组织开展安全生产应急预案演练活动的通知》要求，结合行业特点，我司联合多家单位，于6月20日，在崇靖高速公路总承包项目部三分部组织开展了隧道塌方事故应急救援演练，取得了较好的效果。

现将情况简要总结如下：
一、总承包项目概况
崇左至靖西高速公路起于崇左市元井村附近，与钦州至崇左高速公路终点相接，并与南（宁）友（谊关）高速公路交叉,终于靖西县旧州镇附近，与靖（西）那（坡）高速公路相接，全线主线长约147km，连接线长60Km。

沿线设元井枢纽互通式立交
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1处，设金龙、崇左北、新和、大新、大新西、天等、下雷、通灵、化峒互通式立交9处，设新和、大新、通灵服务区3处，雷平、福新、化峒停车区3处，养护工区3处，匝道收费站9处。

计划工期4年，初步批复概算总投资为118.5亿元。

崇靖路全线设置有隧道33座，总长21.5 公里；桥梁119座，总长15.7公里；全线桥隧比为22.21%。

全线的桥梁、隧道穿越熔岩发育区域较多，施工安全风险较大；同时，全线的高空作业、临边、临空及路线交叉段较多，项目的施工管理过程中面临的安全风险较大。

二、演练目的
为认真贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》，落实“平安工地”和全国“安全生产月”相关要求，预防和减少应急突发事件带来的危害，切实提高员工应急处置能力，提高各参建单位的安全防范意识和应急处置能力，特组织本次隧道坍塌事故应急演练。

通过此次演练，检验隧道应急预案的可行性，检验隧道参建人员是否明确自己的职责和应急处置程序，检验救援各方的联动机制和实战能力。

三、演练组织
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组织单位：广西交通工程质量安全监督站、广西高速公路投资有限公司、广西金石高速公路有限公司、湖南路桥建设集团有限责任公司
参加演练观摩的单位：广西壮族自治区交通运输厅、广西交通投资集团有限公司、各市交通工程质量监督站、广西路网工程在建项目指挥部、崇左至靖西高速公路各参建单位等；
演练过程进行现场直播，信号同时传到自治区交通运输厅、自治区交通工程质量安全监督站和高投公司。

四、演练时间、地点
演练时间：2014年6月20日上午9时；演练地点：崇左至靖西高速公路建设项目土建施工三分部逐内屯隧道进口端。

五、演练内容
（一）应急情况下的组织与指挥
（二）人员物资的调度
（三）实施隧道坍塌救援的程序和内容
1、信息报送
2、预案启动程序
3、确定救援方案
4、方案实施
（1）接通电源
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（2）通过逃生管道送风、送水、送食物等救生措施
（3）实施临时加固措施，保障救援安全
（4）掏洞救人
（四）应急信息发布
六、演练事故场景设置
2014年6月20日9时，三分部逐内屯隧道发生塌方（离洞口50米处），塌方体约500方。

现场施工员立刻发出警告信号并报告值班领导，值班领导立即组织洞内所有的施工人员撤离。

经检查清点，洞内共有8人，安全撤出6人（其中有1人手臂受伤），另有2人受困。

经分析，2人可能被困在塌方体与掌子面之间，由于逃生管道被堵塞，未能顺利撤离。

事故发生后，项目公司根据事故的性质，立即启动三级应急响应。

七、主要指挥人员
总指挥长：广西高速公路投资有限公司总经理吴忠杰
副总指挥长：广西金石高速公路有限公司党委副书记刘奕
大新县人民政府办公室副主任农有林
大新县安全监管局局长许世杰
现场指挥长：湖南路桥建设集团有限责任公司副总经理、总
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包部总经理秦英
现场协调调度：大新县人大常委会副主任、崇靖高速公路
工程建设大新县分指挥部副指挥长吕光哲技术顾问：湖南路桥建设集团有限责任公司总经理助理、工
程管理部部长杨春会
湖南路桥建设集团有限责任公司工程管理部副
部长兼安全管理中心主任陈峥
设立了五个现场行动小组：
技术保障组组组长：崇靖路施工总承包部副总经理向基文事故抢险组组组长：崇靖路施工总承包部副总经理胡先伟医疗救护组组长：大新县卫生局局长许有才
物资保障组组长：崇靖路施工总承包部常务副总经理周乐安全保卫组组长：大新县公安局副局长闭汉平
八、应急设备及物资清单
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九、演练准备
（一）演练前与大新县政府取得联系，确定大新县安全监督局、公安消防大队、县医院等单位按时参演。

（二）演练前与大新县公安局取得联系，同大新县公安局协调如何调确保现场安全及现场交通安全。

（三）演练前3天落实全部参加演练的人员名单。

十、演练过程
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（一）2014年6月20日9点20分，三分部逐内屯隧道左洞（离洞口50米处）发生坍方。

现场施工员立刻发出警告信息并报告值班领导，值班领导立即组织洞内其他人员撤离。

（二）经检查清点，洞内共有8人，安全撤出6人（其中有1人手臂受伤），另有2人受困。

经分析，2人可能被困在塌方体与掌子面之间，由于逃生管道被堵塞，未能顺利撤离。

9点21分，值班领导立即将此情况向项目经理报告。

（三）项目经理接到报告后立即启动应急预案，带领项目经理部应急处置小组赶到事发现场，同时上报指挥部，指挥部根据事故的性质，立即启动三级应急响应。

（四）崇靖路指挥部会同各单位成立事故现场救援临时指挥部，组建各救援工作小组，开展应急救援工作。

（五）技术保障组根据现场勘察，制定救援方案，决定通过清理逃生管道上方坍塌土体的方式，让被困人员通过逃生管道脱离险境。

（六）物资保障组按救援方案调动物资和车辆，开展救援。

（七）事故抢险组按制定的救援方案，清除坍方体，利用逃生管道通过坍方体，将被困人员救出。

（八）安全保卫组组长带队到达现场后，根据现场的情形立即封锁现场，设置好各类导向标志，禁止闲杂人等进入现场。

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（九）医疗救护组准备好急救器材，在洞口待命，待伤员被救出后，进行初步诊治，然后将受伤人员抬上救护车送往医院做进一步治疗。

（十）10点15分，事故抢险组在被困人员获救后，清点人员，封锁洞口。

（十一）政府向媒体发布应急信息。

（十二）领导点评。

（十三）11点分，现场指挥长宣布演练结束。

十一、演练情况评估
本次逐内屯隧道塌方应急演练活动从筹备组织到实施结束历时半个月，整个演练活动过程用时2小时，共出动各类车辆、设备16台套，参与人员92人，活动总体费用约70万元。

通过此次演练，验证了隧道塌方应急预案的可行性、实用性和可靠性，考核了项目员工的应急反应水平，增强了施工队伍的协调合作水平和救援实战能力，取得了预期的效果。

湖南路桥建设集团有限责任公司副总经理、总包部总经理秦英表示，此次演练得到了地方政府的大力支持、配合与帮助，大新县政府调动公安、消防、交通、医院等单位参与了该次演练的实施，演练规模达到了一定层次，体现出湖南路桥对安全生产的重视力度及“安全生产月”文件精神的贯彻和落实。

这次联合演
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练组织科学合理、针对性、可操作性强；演练做到了“联得上、拉得出、集结快、能救援、运行有序、指挥果断、处变不乱、协同合作”，应急救援预案实战演练获得圆满成功。

同时也还是存在一些不足：一是演练场景的布置要更加逼真一点；二是人物对话设计要更加细致一点；三是装载机现场挖掘、清理通道的速度还跟不上；四是自救的时间应该拉长一点些，现实中很可能碰到这种情况。

崇靖高速公路隧道坍塌应急救援联合演练副总指挥刘奕对本次演练进行了高度评价，他表示，该次演练的部署和实施，通过多家单位制定方案，明确具体分工和职责，以各单位的主要成员组成应急救援指挥系统和应急救援机构及各应急救援小组，通过多次方案的验证，推演、排练和培训，让此次演练取得圆满成功并达到一定效果，同时也给崇靖高速公路在建施工项目单位提供了一次很好的学习和观摩的机会。

他对今后的安全生产和应急救援工作提出了进一步的要求：一是开展标准化建设，提高本质安全水平，降低发生事故概率；二是加大安全投入，充实应急救援装备，不断提升应急保障能力。

三是及时分析、全面总结、进一步优化应急预案；四是加强应急管理宣传教育力度，提高全员安全意识和素质。

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湖南路桥建设集团有限责任公司 2014年7月3日
演练会场（照片一）
崇靖高速公路总承包项目总经理秦英重要讲话（照片二）
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各应急救援小组成员（照片三）
人员抢救（照片四）
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人员抢救（照片五）
电视台信息采集（照片六）
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施工总承包参演人员（照片七）
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