我国农业现代化发展水平构建和测算

第31卷农业现代化研究我国农业现代化发展水平评价指标体系的构建和测算

辛岭，蒋和平

（中国农业科学院农业经济与发展研究所，北京，100081）

摘要：本文通过设置农业现代化发展水平的综合评价指标体系，利用专家评价法和层次分析法，建立农业现代化综合水平评价模型组测算模型，对改革开放以来（从1980－2008年）我国农业现代化发展水平进行定量测算得出，全国农业现代化的发展水平整体上处于上升趋势，东中西部地区农业现代化发展水平差距明显，东部地区高于中部地区，而中部地区高于西部地区。提出了加快我国农业现代化的对策：增加对农业的投入，东部地区加快向技术集约型和资金集约型转变，率先实现农业现代化，中部地区在确保国家农产品供应安全的基础上，走技术、劳动密集型的农业现代化之路，西部地区应走节水农业、生态农业和特色农业的劳动、技术密集型的农业现代化之路。

关键词：农业现代化；评价指标体系；农业现代化水平测算中图分类号：F320.1

文献标识码：A

文章编号：1000-0275(2010)06-0646-05

Setting up Evaluation Index System and Calculation Development Level

of China Agricultural Modernization

XIN Ling ，JIANG He-ping

(Institute of Agricultural Economics and Development,Chinese Academy of Agricultural Sciences ，Beijing 100081,China)Abstract ：We set up the evaluation index system of the agricultural modernization development level,use the methods of expert evaluating and layer analyzing,establish model and calculate the development level from 1980－2008,we know the national agricultural modernization of the development level is trending up,but the level in the east region is higher than the central region,the central region is higher than western region.We believe that increasing the devotion to the agriculture,the eastern region changes toward the technique intensive type and funds an intensive type,leading to carry out the agricultural modernization,the central region tends to technique,labor intensive type on the base of insuring the foundation of the national agricultural product supply safety,the western region should tend to the labor,technique intensive type of save water agriculture,the ecosystem agriculture and the special features agriculture.Key words ：agricultural modernization;evaluation index system;calculation the level of agricultural modernization 基金项目：2007年国家社会科学基金重点项目“中国特色现代农业化的理论、道路与实践研究”（项目批号:07AJY020）;2009年中央级公益性科研院所基本科研业务费专项资金项目《农业现代化专题研究》（项目批号2009YWF4－06）。作者简介：辛岭（1971-）女，内蒙古包头人，副研究员、管理学博士，主要从事农业现代化的研究；蒋和平（1956-），男，湖南永州人，教授、博士生导师，主要从事区域经济发展与现代农业的研究。收稿日期：2010-09-08，修回日期：2010-09-28

农业现代化建设是一个动态的不断发展的历史过程，对我国农业现代化发展总体水平进行定量测算，从而对我国农业现代化发展水平做出判断，对促进我国农业现代化建设，进一步推动我国农业现代化的发展，具有重要的意义。

1农业现代化评价指标体系的构建

评价农业现代化发展水平，首先要建立评价指标体系。建立指标体系要遵循以下规则：①指标的系统性。要全面考虑农业现代化所涉及的各个方面及其内在联系，通过指标的综合，全面体现农业现代化发展现状；②指标的综合性。既要考虑典型指标，也要兼顾关联性指标；③指标的重点性。重点体现农业现代化发展水平；④指标的代表性。选取能够反映各地农业现代化发展水平的内容。⑤指标的可比性。指标设置既要符合各地的实际，又有一定可比性。

根据以上原则，借鉴国内一些学者的研究[1-4]，参考了世界银行、联合国粮农组织、欧盟、美国等一些国家和地区评价农业现代化的指标和衡量标准，参照数据的可获得性，经过各方专家的意见和建议，建立了4项准则指标和12项个体

指标，用其评价中国农业现代化发展水平。①反映农业现代化投入水平方面的指标组，主要表现为土地、资金、动力、科技以及劳动力等农业生产资源的投入水平。②反映农业现代化产出水平方面的指标组，主要表现为劳动生产率、土地生产率、农民人均纯收入等产出水平的指标。③反映农业现代化农村社会发展水平的指标组，主要表现为恩格尔系数、农业劳动力就业率等农村社会发展水平指标。④反映农业现代化可持续发展水平的指标组，主要表现为森林覆盖率等指标（图1

）。2农业现代化进程的评价方法及模型

2.1农业现代化进程的评价方法

农业现代化综合水平评价的客观性与公平性在很大程度上取决于评价方法的科学性。因此，选取科学、客观的评价方法至关重要。本文中采用了以下两种方法：

（1）专家评价法。请专家根据经验确定各级指标的权重和各基础指标的标准值，以及优化方向，然后进行归一化处理，加权累加，从而计算出各级指标的量化值。这种方法虽然

第31卷第6期2010年11月

Vol．31No．6Nov ．2010

农业现代化研究

RESEARCH OF AGRICULTURAL MODERNIZATION