节能环保科技园智能化建设任务书

节能环保科技园智能化建设任务书一、建设思路（一）指导思想以科学发展观为指导，深入贯彻党的十八届三中全会精神，基于《国家东中西示范合作区建设总体方案》，结合“生态、智能、融合、示范”的发展要求，以徐圩新区城市运行管理、产业发展及民生服务需求为导向，依托“共建共享，数据集中，资源整合，业务协同”主线，着力推进以“两中心，一平台，四应用，两维度”为总体框架，即依托云计算中心和城市运行指挥中心，建设公共服务平台，打造政府管理、产业发展、民生服务和融合应用等四类应用体系，按照“政府主导、市场主导”两大维度推进智慧徐圩的统筹建设，为把徐圩新区建成服务中西部地区对外开放的重要门户、东中西产业合作示范基地、区域合作体制机制创新试验区提供有力支撑。

（二）总体思路智慧徐圩建设，秉承“产城融合、低碳智能、创新示范、开放协同”的建设思路。

产城融合：依托徐圩新区的区位优势，在国家“一带一路”的宏观战略背景下，充分发挥临港优势，通过信息化手段优化资源配置，构建服务于产业发展的配套服务体系，提升产业发展水平，通过产业发展带动城市发展，实现“以产促城，以城兴产，产城融合”。

低碳智能：徐圩片区的开发应摆脱单纯发展重化工产业的传统思路，应用循环经济模式，迎合国家能源战略需求，依托静脉产业园，通过碳排放、环保与能耗监测，引入智能工业相关技术，构建最先进的临港循环经济模式，形成以低碳智能为主导产业体系。

集约共享：强化徐圩新区基础设施的集约化建设，按照标准开放的原则构建城市级公共服务平台，为徐圩新区的综合管理和集成服务提供重要支撑。

创新示范：围绕国家东中西合作示范区对于徐圩新区的先导示范的定位，通过智慧徐圩的建设发展，以信息化、智能化为手段探索新时期区域合作的新途径，创新统筹区域发展的体制机制，为推动区域协调发展提供经验和示范。

（三）总体原则（1）前瞻设计，引领示范。

发挥新区的后发优势，充分借鉴国内外先进技术和案例，充分结合新区建设和未来发展的实际需要，高标准的进行智慧徐圩顶层设计工作，推动新技术、新应用、新模式的落地，形成“国内领先，国际一流”的引领示范作用。

（2）政府引导，市场运作。

发挥市场机制在资源配置中的决定性作用，广泛吸引社会力量投入智慧徐圩建设，构建以政府为引导、企业和居民为主体、市场为主导的推进体系，促进智慧徐圩建设持续深入发展。

（3）立足产业，服务民生。

结合新区一区六园的产业布局，加快电子政务、电子商务和电子服务的建设发展，通过信息化建设倒逼管理服务流程变革，提升管理、服务效率，构建新区在产业发展的核心竞争力。

充分借鉴省、市在民生服务领域的建设成果，着眼于提升产业配套居民的生活配套，提高城市公共服务水平，提升新区对于科技产业人才的吸引力，形成宜居的生活环境。

（4）统筹共建，资源共享。

加快信息基础设施建设，为智慧徐圩发展提供安全、可靠、超前的服务保障，通过政府的引导作用，推动集约化建设，突出资源的集约建设以及数据的有效整合与共享交换，逐步推进政府信息资源向社会的合理开放。

（5）统一规划，分步实施。

基于统一的顶层规划，选择社会公众急需、受益面广、信息密集的重点项目优先实施，先易后难、先急后缓，重点突破、分步实施，不断推进智慧城市建设。

（6）标准先行，安全可控。

建立智慧徐圩标准体系和业务协同机制，确保智慧徐圩各平台和项目之间的互通共享和有序建设。

落实国家信息安全等级保护制度，强化网络和信息安全管理，落实责任机制，健全网络和信息安全标准体系，加大依法管理网络和保护个人信息的力度，加强要害信息系统和信息基础设施安全保障，确保安全可控。

二、建设内容1、智慧商务（1）建设目标建设徐圩新区智慧商务平台就是要打造一个商业生活虚拟化、网络化的网络平台，服务于徐圩新区大宗商品交易，跨境电商产业发展、特别是促进东中西区域贸易发展的商务平台。

（2）建设内容智慧商务的主要建设内容包括大宗商品交易服务平台、跨境电商服务平台、产品推荐和交易平台等。

如下图所示：图4.4.1 智慧商务建设内容1）大宗商品交易服务①交易、交收与结算。

提供现货远期（中远期撮合）交易、现货挂牌交易、竞价拍卖交易、竞价招投标交易、专场交易等多种交易模式，采取按期交收、提前交收、延期交收、分批次交收等交收办法，并根据合同执行情况分步进行结算，严格保证合同双方的权利义务，保障交易的顺利完成。

②交易监控。

对交易情况进行全面监控，可进行的监控预警如：综合预警、交易模式预警参数设置、合同预警参数设置、单笔最大委托单量预警、会员委托单量预警、会员成交量预警、会员总资金变动预警、单笔大成交量预警、会员合同成交量预警、会员合同订货变动预警、合同卖出订货量预警、会员可用资金变动预警、合同报单总量预警、合同成交总量预警、仓单有效期预警等。

③交收、结算管理。

交收管理是指对各种交收匹配和办理进行管理，可以对远期交收、现货交收、招标招收和拍卖交收进行处理；可以对远期交收进行自动、手动匹配。

结算管理是指按照财务上凭证科目的概念对各种资金流进行管理，并提供市场收益报表和交易统计分析报表。

④统计分析。

为电子交易系统在指定阶段的运营提供查询手段和汇总结果。

2）跨境电商服务①信息发布服务。

为商家提供信息发布、产品营销、广告推广、平台运营等服务。

②物流服务。

提供包括产品收货、分拣、质检、打码、仓储、配送等一系列服务，支持EMS、UPS、DHL等多种物流方式。

③一体化外贸服务。

提供互联网金融服务、物流集约化品牌、国内仓和海外仓的存储服务、通关、退税、质检等一套服务。

④增值服务。

提供比价、销售预测、减价预测、物流跟踪、自动应答、翻译服务等增值服务应用。

⑤数据分析。

平台为商家提供详细对账信息，包括每一笔交易金额、收取佣金、利润信息、客户信息等，并提供推广专员KPI、活动策划专员KPI 等，供商家对员工进行绩效考核。

3）产品推介和交易①商品交易。

服务于徐圩新区精品钢、木材、化工、机电等商品交易，提升有关产业流通水平。

将标准化的原料、半成品等生产资料，按照市场制定的交易规则进行电子交易。

②商品信息推介。

行业资讯添加、删除、查询，商品信息、交易信息的发布和推介。

③统计管理。

对订单数量、客商信息、生产状况、物流动态等信息进行统计分析，辅助新区管理者决策。

（3）建设模式徐圩新区智慧商务由方洋智能科技有限公司牵头建设。

项目建成后由方洋智能科技有限公司负责运营管理。

运营模式分为三块，即大宗商品交易佣金、电子商务交易佣金、企业产品推介服务。

2、智慧科技人才（1）建设目标智慧科技人才建设项目为徐圩新区企业提供科技研发、科技信息服务、技术评估、公共技术、科技融资和科技人才等服务，为企业在科技研发项目申报、科技项目中介、人才招聘等方面提供智能化的平台支撑，协助企业有效吸引人才和留住人才，提升科技成果创新与转化效率。

（2）建设内容智慧科技人才的主要建设内容包括智慧科技服务平台、智慧人才服务平台等。

如下图所示：图4.4.2 智慧科技人才建设内容1）智慧科技服务①技术交易服务。

为徐圩新区企业提供科技成果展示、中介、交易的平台，加强大陆桥沿线企业的技术交流与合作。

②节能环保资金服务。

推动节能环保产业园的建设，提供节能环保产业引导资金，支持节能环保产业发展。

③科技成果展示服务。

建设节能环保展示馆，在线提供节能环保展示门户，对徐圩新区相关技术、产品、建设成果进行展览。

④科技成果转化服务。

为徐圩新区企业提供科技成果转化服务，促进科研成果转化。

2）智慧人才服务①人才交流与合作。

提供人才交流与合作服务，帮助人才发挥自身特长，更好的融入徐圩新区的发展。

②人才招聘与管理。

结合需求新区对人才的需求，发布人才招聘信息，建立人才资源库，对人才进行统一管理。

③人才教育与培训。

提供在线学习服务，帮助人才提高自身技能；针对某些专业领域和需求，组织人才进行培训。

（3）建设模式徐圩新区智慧科技人才由方洋智能科技有限公司牵头建设。

项目建成后由方洋智能科技有限公司负责运营管理，通过与社会人力资源企业合作，提供服务的接入，通过政府购买服务的方式使用相关服务。

3、智慧园区（1）建设目标智慧园区建设项目结合徐圩新区“一区六园”的特点，根据产业园区的规模化、跨区域、多业态的管理需求，以提升园区服务能级为中心，为产业园区提供基于信息化支撑基础上的服务与运营发展模式，以一种更高效的方法，盘活覆盖产业园区内的各项服务载体和资源，从而在引领产业发展、推动自主创新、促进招商引资、节约企业成本等方面发挥重要作用。

（2）建设内容智慧园区的主要建设内容包括园区在线综合服务平台、园区产业公共服务平台、园区内部运营管理系统等。

如下图所示：图4.4.3 智慧园区建设内容1）园区在线综合服务园区在线综合服务平台是园区对外进行形象宣传的重要网络媒体，是园区拓展企业客户问题和需求提报的渠道。

①在线基础服务。

依托平台后台规范园区客户服务的流程化操作，形成集中受理、高效响应、透明监控的专业服务机制，结合移动APP和微信公共号的应用，使得园区客户能级达到一个新高度。

体现“服务随行、专业受理、有求必应、人性关怀”的服务理念。

②集成政策服务。

全面继承国家、连云港市、徐圩新区层面的政策，立足政策资源共享、实现各条线政策的有效整合。

围绕企业对政策服务的需求，提供政策查询、企业在线自测与政策匹配、新政实时推送等功能，提升政策知晓率，扩大政策覆盖面。

③招商入驻服务。

通过全面展示徐圩新区园区的招商动态、空间资源等信息，便于企业在线进行空间资源的预定、提交申请入驻材料等功能，并能够对入驻审批、代办事务的工作节点进行管控。

2）园区产业公共服务根据石化、精品钢等园区产业企业迫切需求整合各方服务资源，建设一批公共性服务平台，通过信息化手段聚集服务主体，为企业提供多元化的服务，促进资源共享，降低企业发展成本，增强园区服务软实力，扩大园区知名度和影响力。

①行业共性服务。

为了解决园区企业的某些共性需求，结合产业园区规划与现有特色，为产业园区建立具有明显产业特征的行业共性服务平台，充分利用和放大产业集群效应和产业创新成效，促进信息交互、技术融合、沟通合作。

②投融资服务。

紧密围绕园区在企业投融资服务领域的相关资源，以“服务型、聚集型、智慧型”为建设平台的三个切入点，全方位提升园区金融服务水平，推动园区、企业、投融机构、银行之间的互动。

③招才引智服务。

招才引智服务平台实现对引才、育才、留才、有效盘活各类人才服务资源，通过人才招聘、因材活动、人才培训以及其他各类人力服务项目，能够解决园区企业人力方面的需求。

④创业创新服务。

以园区创新创业载体为基础，结合园区企业创新发展需要，为园区企业在产学研合作、项目申报、专利申请、风险投资、技术对接等领域提供资源与服务。

⑤第三方社会化服务。

以园区入驻企业生命周期各个阶段所需服务需求为中心，梳理企业全生命周期服务目录，为企业与第三方社会化服务机构资源搭建一个供需对接的平台。