浅谈电力系统中电力基建工程管理

浅谈电力系统中电力基建工程管理

发表时间：2019-05-24T17:10:28.937Z 来源：《电力设备》2018年第35期作者：李敏袁印康郑晗月王琳

[导读] 摘要：电力基建工程是在电力系统的基础之上发展而来的，高质量的电力基础设施能够保证电力系统的高效运行，进而提高供电质量，所以电力基建系统的工程管理对于整个供电系统的作用都非常大。

（国网山西省电力公司运城供电公司山西运城 044000）

摘要：电力基建工程是在电力系统的基础之上发展而来的，高质量的电力基础设施能够保证电力系统的高效运行，进而提高供电质量，所以电力基建系统的工程管理对于整个供电系统的作用都非常大。为了能切实的提高电力基建工程的施工质量，我们应该勇于发现自己存在的缺点和不足，同时根据具体情况总结出切实可行的办法，希望能够促进电力系统不断的向前发展。本文将主要分析当前我国的电力基建工程存在的一些问题，并且提出了相应的解决办法。

关键词：电力基建；工程管理；问题

1电力基建工程的特征分析

电力基建工程是电力系统中的基础性工作，并具有独特的特征。首先，电力基建工程是技术密集型的工程，在电力基建工程的建设过程中，需要以科学技术为载体，需要以技术手段全面为依托，不断夯实施工质量，保障基建工程符合建设标准。其次，电力基建工程在建设过程中可能需要跨越多个地区，这就决定它的建设周期较长。与此同时，在电力基建工程的建设过程中，需要运用诸多基础设施，这决定了工程可能需要耗费大量的资金。在建设过程中，一旦出现资金供给不足，或者资金链断裂的问题，则往往会造成基建工程的中断和停滞。第三，电力基建工程建设需要多个部门的参与，电力部门、施工部门等发挥各自的技术特点，加强团结协作，基于科学的基建工程施工方案，有条不紊地开展施工与建设。此外，电力基建工程跨越地域的特点还可能会延伸出大量较小、较分散的项目，因此，在实际施工管理中，需要优化施工方案，保障施工进度，提升施工质量。

2 电力基建工程安全管理现状

2.1安全责任落实不到位

基建安全管理体系已经初步完善，但是责任的落实仍然困难重重。管理责任不明确、执行效果不理想等现象很常见，不能够实现全员、全方位抓安全的状态，很多施工项目不能够关注到新技术新工艺和新材料等，施工和监理等方面安全管理人员工作能力不强，容易造成施工现场安全组织和安全监督不够。

2.2安全管理体系缺乏合理性

现阶段，各电力企业均有一套安全管理体系，但是通过实际调查发现部分电力企业的安全管理体系存在不合理且不完善的问题，较为常见的问题包括未指定相应的管理制度、责任分配较为模糊等，以上问题导致电力基建工程安全管理工作的落实度较差，进而使实际管理效果同预期目标存在较大偏差。

2.3电力信息共享平台缺乏合理性

目前电力基建工程项目数量较多，会出现多个项目同时施工的情况，此时电力企业需要对每一项目进行兼顾，科学、合理的电力信息共享平台能够为电力企业管理工作提供强有力的支持。但是当前部分电力企业在电力信息共享平台上存在一定的问题，导致各项目的相关信息无法及时上传至共享平台上，管理人员不能第一时间获取相关信息，进而无法对安全管理工作进行合理调控；此外电力基建工程安全管理工作涉及的部门较多，如果无法实现实时共享的目标，会使安全问题解决的时间有所延长，此种情况导致安全问题带来的影响增加。

2.4风险管理和应急管理措施不到位

一些项目施工中对特殊作业危险点预控促使未落实，个别跨电力线、公路江河等工程的架线施工和组立高塔等作业，很难进行对现场施工环境的危险点辨识和控制。进行风险管理时很多项目部单纯借鉴国家电力建设标准，没有针对施工环境等特殊影响因素进行安全管理施工的工作调整，导致安全管理不能够对所有危险点进行很好的控制。

3加强电力基建工程安全管理措施

3.1加强质量管理体系建设

首先，施工单位要在分公司经济承包责任制中逐步完善质量管理体系执行情况的考核标准，通过项目经理和各运行部门签定质量目标责任书的方式加强部门体系执行情况的绩效考核，提高各部门的整体质量管理水平，促进体系运行的有效性，尽可能避免相同事故的发生。其次，要不断强化企业员工的质量责任意识，对员工进行定期培训和教育宣传，通过座谈会、专家讲座、现场模拟演练等多种形式普及质量管理的重要性；通过法律知识讲座增强员工的法制观念；企业还应该重点加强关键岗位质管人员的上岗培训和相关资质认定，全面提高管理人员的综合能力。最后，相关企业要不断推进管理结构的调整，建立起符合市场经济规律的现代企业制度，加强设计，明确各部门的责任，为企业信息化提供坚强保障。在质量管理体系的制定和落实工作中，要注重信息技术建设和改善管理同步进行，在财务、仓库、质量、合同、计量等管理方面做到数据准确、完备、客观、及时。

3.2完善风险管理

为了进一步控制基建工程的施工现场风险，就需要从下述几个方面入手：①强调基建工程项目的合同管理。②强调团队建设与管理，降低风险。③注重项目的结构化管理。④强调风险管理，让工程质量得到最大限度的保障。⑤落实施工企业文化管理，增强风险管理方面的培训与控制，努力提升人员的风险意识，以此来满足基建工程的质量要求。

3.3合理安排工作流程和施工人员的职责权限

施工工作的目标是在最短的时间内用最低的成本完成工程建设项目，而要实现这样的目标，首先要策划好施工方案，合理设计施工的工作流程，使用环保型建筑材料，将成本降到最低。此外，还要设立一套完善的施工人员管理机制，明确分配每个施工人员的职位、工作内容、管理权限等，确保每一位施工人员能够各就其位，各司其职。而管理部门则负责配合施工过程进行现场监督，提高施工人员的工作效率，协调施工器械的合理使用，加强施工环境的管理等，确保施工的过程高效有序的进行。

3.4加强施工项目的技术管理

为了保证基建工程的质量和安全，设计、施工、验收都要符合技术标准。在工程建设中有较多的技术标准规范，在施工过程中必须按照这些规范严格实施，才能减少质量安全问题的产生，施工单位要严格遵守各项技术规范，为此必须加强施工人员对技术标准规范的培