2014年全国电力安全生产事故事件案例汇编

晋能电力集团有限公司

2015年1月

一、2014年度全国电力安全生产情况

根据国家能源局和有关监管机构的通报情况等汇总，2014年1月至12月,全国通报了电力人身伤亡事故52起，死亡或失踪93人（包括10名境外当地劳务人员）,电力设备事故4起，电力安全事故事件17起。较2013年人身伤亡事故起数减少了8起，但死亡或失踪人数增加了16人。其中：

1.电力生产人身伤亡事故32起，死亡37人，较2013年事故起数、死亡人数分别减少了18起、21人。

2.电力建设人身伤亡事故18起，死亡46人（包括10名境外当地劳务人员），较2013年事故起数、死亡人数分别增加了11起、36人。

3.因自然灾害造成的人身伤亡事故2起，造成10人死亡或失踪，较2013年事故起数减少1起、死亡或失踪人数增加1人。

4.直接经济损失超过100万元以上的电力设备事故4起，较2013年增加了2起。

5.电力安全事故1起，较2013年增加了1起；电力安全事件16起，较2013年减少了11起。

2014年全国电力安全生产事故事件的简要情况参见附录。 二、2014年全国电力安全生产事故事件统计与分析

1.2014年，电力生产过程中的人身伤亡事故起数和死亡人数

较去年显著下降，电力安全事件总数下降，但电力建设过程中的人身伤亡事故起数和死亡数人又呈上升趋势。

2.外包、分包和协作队伍造成的人身伤亡事故多。2014年，外包、分包和协作队伍共发生27起人身伤亡责任事故，共死亡51人，占全年事故起数和死亡人数的51.9%、54.8%，外包人员事故死亡人数较去年增加24.3%。其中发生较大以上人身伤亡事故3起，死亡20人。 图一：2014年人身伤亡事故类型和死亡（或失踪）人数统计

3.从图一看，高处坠落、触电、坍跨塌压埋、打击挤压事故仍是2014年电力人身伤亡事故的主要类型，分别占人身伤亡事故总起数的25.0%、28.8%、17.3%、21.1%；死亡人数分别占人身伤亡总人数的18.2%、18.2%、39.7%、13.9%。其中，坍垮塌压埋事故，造成的死亡人数、特别是群死群亡事故较多。

13 15 9 11 2 2 人身事故类型分布

单位：起 高处坠落

触电

坍垮塌埋压

打击挤压

爆炸中毒

其它 17 17 37

13 7 2 死亡（或失踪）人数分布 单位：人

4.由图二看，四月、七月、八月、

九月、十二月份事故多发，在春检、设备检修改造和基建施工高峰期、年底生产冲刺阶段，发生的人身事故较多，占全年人身伤亡事故总起数的59.6%。

5.2014年自然灾害较往年总体偏少。六月、七月份各发生一起因自然灾害造成的围岩垮塌、山体塌方事故。

图三：2014年高处坠落、触电、坍垮塌压埋、打击挤压事故月度统计

6.从图三看，4月、9月，触电事故多发，4月、6月、7月、

1

2

3

4

5

1月 2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月 12月 高处坠落、触电、坍垮塌压埋、打击挤压事故月度分布 单位：起

高处坠落 触电 坍垮塌压埋 打击挤压

8月、9月，高处坠落事故多发；4月、10月，打击挤压事故多发。

7.2014年全年发生电力安全事故、事件共17次。其中，发生地区电网大面积停电的较大电力安全事故1起； 220千伏及以上变电站全站停电或失压事件7次；对一级重要负荷用户停电2次；涉及发电企业的5次事件中，发电企业内部原因引发电网故障2次，线路原因致使发电厂全厂停电3次。

附录：

一、电力生产人身伤亡事故

1. 1月3日，国电山东菏泽发电厂燃料运行人员在燃料装卸过程中，被运输燃料的火车车辆挤压，造成1人死亡。

2. 2月21日，华电哈尔滨热电有限责任公司运行人员在进行7号机组电动给水泵电机绝缘测试时，发生触电事故，造成2人死亡。事故直接原因是作业人员违反规定，在未佩戴绝缘手套、未验电情况下进入断路器室进行电机绝缘测量操作，接近母线侧带电部分时，发生弧光短路。间接原因是操作票中工作许可人未认真履行安全工作职责，岗前工作部署和安全检查不到位；监护人未及时发现和纠正作业人员不安全行为；华电哈尔滨热电公司安全教育不到位，管理不严，未严格执行“两票三制”。

3. 2月26日，华电郑州机械设计研究院有限公司分包单位江苏兴港建设集团有限公司在湖北华电襄阳电厂脱硫系统烟囱防腐改造施工过程中，进行#3烟囱内筒拆除、切割破碎混凝土块时，发生混凝土块失稳滑落，造成2人死亡。

4. 3月4日，中国核工业二三建设有限公司分包单位安徽省颖上八里河建筑安装有限公司作业人员在中核集团海南昌江核电站工作现场整理电缆作业时，擅自开启6千伏已送电的干式变压器后盖板，发生触电事故，造成1人死亡。

5. 3月20日，华润电力检修（河南）有限公司作业人员在河南华润古城电厂进行原煤仓清理的工作时，煤堆坍塌，造成1人死亡。事故原因是华润电力检修（河南）有限公司原煤仓疏通清理方案存在严重缺陷,未安排作业人员依次从东西南北四个方向

进煤口进入原煤仓进行清理作业,仅从南侧口进入,由于作业范围大,致使安全绳不能时时处于紧张状态,未起到应有保护作用。华润电力检修（河南）有限公司进行危险作业时技术交底不到位、教育培训不扎实,现场监护人员未起到应有作用。作业人员安全意识差。

6. 3月25日，华能山东辛店电厂工作人员在驾驶工程车穿越厂区时，在电厂二期铁路西侧急转弯下坡处翻车，造成1人死亡。

7. 4月5日，哈尔滨亚源电力有限公司在山东省华能威海电厂5号机组检修作业中，作业人员更换发电机温度测点接线板时，受发电机内残留空气冲击，造成1人死亡。事故直接原因是作业人员违规拆卸接线装置板法兰,致使发动机内部压力突然释放,接线装置板法兰飞出。间接原因是亚源电力公司未落实安全生产主体责任,制定的发电机温度信号接线装置改造安全操作规程不完善,未向作业人员告知存在的危险因素,未向华能威海公司交代发电机温度信号引出接线装置改造工艺要求,导致安全措施不全面。

8. 4月8日，广西灵源电力集团有限公司作业人员在处理资源县水利电业有限公司35千伏线路接地故障时，错登另一35千伏线路带电杆塔，发生触电事故，造成1人死亡。

9. 4月8日，国网安徽省六安市霍丘县供电公司的作业人员进行10千伏线路改造工作中，在未经验电的情况下对10千伏线路装设接地线时发生触电事故，造成1人死亡。