《社会保障预算》PPT课件

11
精选课件ppt
社会保障制度的改进建议
1．统一制度 2．以税收确保基础保障，全国统收统支 3．扩大覆盖面 4．切断单位与个人的社会保障联系，约束
和激励公民建立个人社会保障账户
12
精选课件ppt
Hale Waihona Puke Baidu 谢
13
精选课件ppt
2
精选课件ppt
定义
社会保障预算是指国家为保证社会成员的 基本生活权利而提供救助和补给，以便实 现国家社会保障职能、建立社会保障制度 而编制的预算。
3
精选课件ppt
社会保障预算由社会保障预算收 入和社会保障预算支出组成。
社会保障预算收入是指国家为实施社会保障事 业，通过多种渠道参与国民收入分配而筹集的 社会保障资金，包括公共预算安排的社会保障 一般预算收入、基金预算收入和其他收入
8
精选课件ppt
2.医疗保险
我国参与基本医疗保险覆盖率超过95%， 2012年将继续提高城乡医疗补助标准。
截止2011年，我国参与基本医疗保险的人数 超过了13亿，基本医疗保障的质量也明显提 高。国家发改委副主任，国务院医改办公室 主任孙志刚：“各地新农合和城镇居民医保 政府补助标准提高到了200元，政策范围内住 院费用报销比例从60%提高到70%左右。”
5
精选课件ppt
预算编制的范围
（一）养老保险 （二）失业保险 （三）医疗保险 （四）工伤保险 （五）生育保险
6
精选课件ppt
社 会保障预算 （覆盖不同人群的中国社会保障体系蓝图；）
7
精选课件ppt
从养老保险和医疗保险来谈
1.养老保险 截至2008年底﹐参加城镇基本养老保险人数为 2.19亿人﹐参加基本养老保险的农民工人数为 2416万人﹐5595万农民参加了农村养老保险。 在这三种养老保险中﹐只有城镇基本养老保险 的保障程度还算可以。农民工的养老保险由于 不能异地转移﹐实际上农民工所得甚少。农村 的养老保险保障程度太低。为了进行比较﹐我 们不考虑这三种养老保险的差别﹐这样参加各 种养老保险的人数为2.99亿人﹐占当年全部20 岁以上人口总数的30.7％。就是说养老保险全 国的覆盖率只有大约30％。
社会保障预算支出是指国家和社会为实施社会 保障事业，对干部、职工等社会成员因年老、 疾病、伤残、失业、生育、死亡、自然灾害致 使生活遇到障碍时，为保证其基本生活而发生 的各项支出，包括政府公共预算安排的社会保 障一般预算支出、基金预算支出以及其他支出
4
精选课件ppt
社会保障预算编制的原则
一是全面性与统一性原则 二是法制性与政策性原则 三是独立性与专用性原则 四是收支平衡与适当结余原则
9
精选课件ppt
由此可知我国社会保障还有很多的不足之处： 特别是农村
1土地保障功能弱化 2 家庭保障功能弱化 3 人口老龄化带来的压力 4 农村税费改革的遗留问题 5 疾病问题依然是困扰农民生活的瓶颈因素 6农村的养老保险保障程度太低
10
精选课件ppt
由此可看出：
我国的社会保障制度对经济建设、社会发展 与社会稳定起到了重要的促进作用，但还存 在着许多突出的问题，主要表现在以下几个 方面：1.社会保险基金征缴困难。2.社会保障 的覆盖面不够宽，实施范围不够广。 3.社会 化管理程度不高。4.社会保障能力弱。 5.社 会统筹层次低，由于各地经济发展状况、社 会人员结构不同，各地社会保障的实施情况 也就不一样。 6.管理体制不顺，管理分散、 政策不统一，基金调剂功能弱，管理成本高， 基金使用管理缺乏有效监督，挪用滥用社会 保险基金的问题时有发生。
社会保障预算
第四组 主讲：王金玉 组员：张雪 龙思旭
石侦密 刘吉聪 黎勇
1
精选课件ppt
产生和发展
现代社会保障产生与19世纪80年代，而世 界范围的社会保障预算则产生与20世纪50— 60年代。社会保障预算是社会保障实践发 展到一定阶段的产物，并随着社会经济和 社会保障事业的发展而发展。它是政府介 入社会保障活动，进行国民经济宏观调控， 范围、加强社会保障资金管理的重要工具， 是社会进步的标志。