人口老龄化问题及其对社会的影响.ppt

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中国人口老龄化发展具有明显 的由东向西的区域梯次特征， 东部沿海经济发达地区明显快 于西部经济欠发达地区，以最 早进入人口老年型行列的上海 （1979年）和最迟进入人口老 年型行列的宁夏（2012年）比
较，时间跨度长达33年。
发达国家人口老龄化的历程表明，
?
发达国家是在基本实现现代化的条件下进入老
龄社会的，属于先富后老或富老同步，而中国则是
在尚未实现现代化，经济尚不发达的情况下提前进
入老龄社会的，属于未富先老。发达国家进入老龄
社会时人均国内生产总值一般都在五千到一万美元
以上，而中国目前人均国内生产总值才刚刚超过一
千美元，仍属于中等偏低收入国家行列，应对人口
老龄化的经济实力还比较薄弱。
四、我国针对老龄化采取的措施
?
中国是一个人口大国，目前尚处于社会主义初级阶段，人均收
入水平属于中等偏下国家的行列，城乡二元结构尚未得到根本扭转，
经济发展水平和综合国力还相对落后，实现现代化还有许多重大问 题需要解决。
在这种基本国情下，人口老龄化必将带来一些新的矛盾和压力，
? 据凤凰网记者调查，内地各大城市北京、上海、 天津、武汉、哈尔滨、无锡等相继进入了老龄化社 会。
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2004年底，中国60岁及以上老 年人口为1.43亿，2014年将达到2亿， 2026年将达到3亿，2037年超过4亿， 2051年达到最大值，之后一直维持 在3-4亿的规模。根据联合国预测， 21世纪上半叶，中国一直是世界上 老年人口最多的国家，占世界老年 人口总量的五分之一，21世纪下半 叶，中国也还是仅次于印度的第二 老年人口大国。
是中西部和老少边穷地区老龄问题的压力巨大。同时，中国政府和
原因
1、寿命延长
随着社会经济的发展，人们生活水平的提高和医疗卫生事 业的进步，使得人们的生育率下降，死亡率下降和预期寿 命提高，从而导致了人口老龄化。
2、非均衡生育
二、人口老龄化的影响
? 世界人口老龄化发展的历史表明，人口 老龄化对人类生活的所有方面都会产生重大 的影响。在经济领域，人口老龄化将对经济 增长、储蓄、投资与消费、劳动力市场、养 老金、税收等产生冲击。在社会方面，人口 老龄化将影响社会福利、医疗制度、家庭构 成以及生活安排、住房和迁移。在政治和文 化方面，人口老龄化也会有不同程度的影响。
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65岁以上老年人占总人口的比 例从7%提升到14%，发达国家大多用 了45年以上的时间，其中，法国130 年，瑞典85年，澳大利亚和美国79 年左右。中国只用27年就可以完成 这个历程，并且在今后一个很长的 时期内都保持着很高的递增速度， 属于老龄化速度最快国家之列。
? 社会负担加重 ? 社会文化福利事业的发展与人口老龄化不适
应 ? 家庭养老功能减弱 ? 老年人对医疗保健、生活服务的需求突出
三、我国人口老龄化现状及特征
根据第五次全国人口普查的资料，2000 年我国已经步入了老龄化社会，而且老 龄化进程在不断加快。
? 2011年4月28日国家统计局公布了据
2010年第六次全国人口普查数据所分析
的我国人口年龄构成情况：
大陆31个省、自治区、直辖市和现役军人的人口中，0-14岁 人口为222459737人，占16.60%；15-59岁人口为 939616410人，占70.14%；60岁及以上人口为177648705人， 占13.26%，其中65岁及以上人口为118831709人，占8.87%。 同2000年第五次全国人口普查相比，0-14岁人口的比重下降 6.29个百分点，15-59岁人口的比重上升3.36个百分点，60岁 及以上人口的比重上升2.93个百分点，65岁及以上人口的比重 上升1.91个百分点。
第五：女性老年人口数量多于男性
? 目前，老年人口中女性比男性多出 464万人， 2049年将达到峰值，多出 2645万人。21世纪下半叶， 多出的女性老年人口基本稳定在 1700-1900 万人。需 要指出的是，多出的女性老年人口中 50-70%都是80 岁及以上年龄段的高龄女性人口 。
第六：老龄化超前于现代化
城市人口老龄化水平一般高于农
第 四 ： 城 乡 倒 置 显 著
村，中国的情况则不同。目前， 农村的老龄化水平高于城镇1.24 个百分点，这种城乡倒置的状况 将一直持续到2040年。到21世纪 后半叶，城镇的老龄化水平才将 超过农村，并逐渐拉开差距。这 是中国人口老龄化不同于发达国 家的重要特征之一。
人口老龄化问题及其 对社会的影响
一、人口老龄化的定义及原因
定义
人口老龄化是指总人口中因年轻人口数量减少、年长 人口数量增加而导致的老年人口比例相应增长的动态。 国际上通常把60岁以上的人口占总人口比例达到10%， 或65岁以上人口占总人口的比重达到7%作为国家或地 区进入老龄化社会的标准。两个含义：一是指老年人口 相对增多，在总人口中所占比例不断上升的过程；二是 指社会人口结构呈现老年状态，进入老龄化社会。
? 由此可见，我国不仅是一个人口大国， 还是世界老年人口最多的国家。由于生育持 续保持较低水平和老龄化速度加快，15-64岁 劳动年龄人口的比重自2002年以来首次出现 下降，2011年为74.4%，比上年微降0.10个百 分点。
根据资料，中国未来将在不到20年的时间 里，即2030年左右，将到达老龄化人口的高 峰时期，并持续20余年。到21世纪中叶，60 岁以上的老年人可能超过4亿，特别引人注意 的还有高年化问题，80岁及以上的老年人将 可能超过1亿，是现在的10倍左右。
对经济和社会的发展提出新的挑战：在建立适应社会主义市场经济
要求的社会保障制度方面，养老、医疗等社会保障的压力巨大；在
建立满足庞大老年人群需求的为老社会服务体系方面，加快社会资
源合理配置，增加为老服务设施，健全为老服务网络的压力巨大；
在处理代际关系方面，解决庞大老年人群和劳动年龄人群利益冲突
的压力巨大；在协调城乡和谐发展方面，解决农村老龄问题，特别