XX群众路线教育实践活动基层党支部组织生活会方案

关于在党的群众路线教育实践活动中开好专题组织生活会有关工作安排
XXX：
根据XXX《XXX领导班子专题民主生活会方案》（XXX）文件要求，现就在XX党的群众路线教育实践活动中开好专题组织生活会、搞好民主评议党员有关工作安排如下：
一、总体要求
坚持问题导向、动真碰硬、实事求是、民主团结原则，以党支部或党小组为单位，以为民务实清廉为主题，以“XXX”为总抓手，以反对“四风”、服务群众为重点，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，组织召开一次高质量的专题组织生活会，开展一次严格的民主评议党员工作。

通过召开专题组织生活会，在学习教育的基础上，紧密联系思想、工作和生活实际，分析作风建设的实际状况和“四风”方面的突出问题，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距，明确努力方向和改进措施，狠抓整改落实，让每名党员红红脸、出出汗、排排毒，真正过一次严格的组织生活。

同时，着眼于激励先进、鞭策后进，依据党章，认真搞好民主评议党员工作，切实让每名党员受到教育、受到警醒，增强争当先进、积极发挥作用的内在动力。

各党支部专题组织生活会应于领导班子民主生活会之后召开，具体时间由各党支部报上级党组织进行协调，一般应于8月25日前
结束。

机关党支部要走在前头，坚持以更严的要求、更高的标准组织召开专题组织生活会，为其他各基层党支部做出表率。

二、专题民主生活会、民主评议的工作步骤和方法
各各基层党支部专题组织生活会和民主评议党员工作要严格程序步骤，统筹谋划好会前、会中和会后各项工作，确保做到步骤不少、内容不减、标准不降。

（一）专题组织生活会
1、深化学习教育，打牢思想基础。

在前期学习教育的基础上，结合开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题讨论情况，联系工作和思想实际，带着问题、带着责任进一步学习党章，学习习近平总书记一系列重要讲话和指示精神，学习中央、省委关于教育实践活动的重要文件、重要会议精神，特别是学习习近平总书记出席指导河南省兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神和关于“三严三实”的重要论述，认真研读教育实践活动的规定文件和学习材料，学习焦裕禄精神、文朝荣事迹，让广大党员深刻认识到召开专题组织生活会的重要意义，准确把握好开展专题组织生活会的要求、内容和方法，不断增强批评和自我批评的思想自觉和行动自觉。

2、结合实际听取意见，突出自我查摆。

要按照教育实践活动要求，结合自身工作实际，聚焦作风建设，认真听取意见。

要结合听取意见情况，认真查摆存在的问题，查摆以“自己找、领导点、群众提、集体议”为主，其中，中层干部要结合前期本单位听取汇总的意见进行查摆，主动对照党章，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照习近平总书记列举的“四风”问题25种表现、中央活动办梳理的37条
问题、省委提出的11个方面的问题以及省委活动办梳理的23条问题，对照“三严三实”要求，把自己摆进去。

机关党支部党员要重点聚焦基层干部职工群众反映强烈的“官僚主义”、推诿扯皮、工作不落实、服务不主动等问题进行查摆；各生产单位党支部党员要立足本职工作，围绕积极践行社会主义核心价值体系，就如何切实转变作风，带头实做人、实干事、实创业，高质量服务好人民大众，在本职岗位上做出突出成绩进行查摆
3、提前部署安排，开展谈心交流。

专题组织生活会召开前，各基层单位党支部要提前将会议主题、目标、内容和程序等告知全体党员，确保党员全部知晓和掌握。

要认真做好会前的交流沟通工作，充分开展谈心交流，相互沟通思想、增加了解、化解矛盾。

谈心时，既主动谈自己存在的问题，也诚恳地指出对方存在的问题，提出改进的具体建议。

谈心时间要安排充分，敞开心扉、坦诚相见，多作自我批评，有话讲在当面，力求谈开谈透谈通，达成共识或基本共识，把矛盾和问题解决在专题组织生活会前。

党员人数较多的党支部，应以党小组为单位，化整为零开展谈心工作，确保交流深入，沟通透彻。

4、中层党员管理干部和支部委员带头，认真准备发言材料。

党支部领导班子、党支部委员、中层党员管理干部，应参照xx领导班子和领导干部的对照检查材料要求撰写发言材料，其中，机关单位中层党员干部要结合岗位职责、机关服务承诺制度等深刻剖析，认真撰写发言材料，重点分析服务质量、服务态度和服务能力等方面的不足，提出整改措施，发言材料字数为1500字左右。

其他党员要按照会议主题内容和目标，撰写简要的发言提纲，发言提纲突出个性特点，不
求全责备。

每个党支部每人发言时间控制在10分钟以内。

中层党员管理干部和党支部委员的发言材料由分管领导审阅把关,审阅实现为7月30日。

5、召开专题组织生活会。

经请示XX党委同意后，党支部书记主持召开支委会或支委扩大会议。

人数较多的党支部，应以党小组为单位组织召开专题组织生活会。

（1）时间安排。

各基层党支部专题组织生活会一般应不少于半天，可根据党员人数多少作适当调整，但要确保质量。

（2）参会人员。

党支部支委成员；党支部（小组）全体党员；联系本各基层党支部的分管领导；XX党的群众路线教育实践活动办公室成员。

（3）会议程序。

①党支部书记代表支委会领导班子进行自我批评；②党支部书记和委员依次先进行自我批评和相互批评。

③其他党员围绕会议主题发言，进行民主评议。

④参会的分管领导点评。

（4）认真开展批评和自我批评。

①专题组织生活会会上，每个党员都要进行自我批评，自我批评要紧扣主题和目标，突出重点，不评功摆好，开展积极健康的思想斗争，清洗思想和行为上的灰尘，切实做到触动思想、触及灵魂，既解决实际问题，又解决思想问题，保持共产党人的政治本色。

党支部书记和委员、党员领导干部要以树立标杆，向我看齐的态度检查自己，敢于抛开面子、抓住要害，揭短亮丑，触及思想深处、深挖思想根源，不怕刺、不怕痛，防止避重就轻。

②党员之间要真刀真枪、点准穴位、见筋见骨地开展诚恳的相互批评。

其中，党支部委员之间要率先垂范，进行相互批评，做到知无不言、言无不尽，敢于坚持原则、指出问题、真诚帮助提高，不当老好人。

党支部委员与党员之间、普通党员之间的相互批评，要坚持实事求是的原则，根据会前沟通交流的实际情况，了解熟悉、有批评意见的就大胆提，不了解不熟悉、没有批评意见可以不提。

③批评和自我批评，要坚持虚实并举，动真格有辣味。

要把增加团结作为开展批评的出发点和落脚点，坚持出于公心、坦诚相见，不捕风捉影，不马虎敷衍，不文过饰非，不发泄私愤，不搞突然袭击，不搞无原则纷争，要注意方式方法，对于开展批评的问题，会前充分沟通和交换意见，取得共识或基本共识后，在会上交流，真正达到“团结—批评—团结”的目的。

6、坚持立说立行，认真抓好整改落实。

坚持从自己做起，从现在改起，即知即改、边议边改、立说立行，不等待观望、不敷衍塞责。

组织生活会后，各党支部要针对查摆出来的问题，研究提出整改举措、时限和效果。

要注重党支部制度建设，推动联系群众工作常态化、长效化。

7、评议组织生活会情况。

XX教育实践活动领导小组办公室组织参会人员对专题组织生活会情况进行评议，并填写专题组织生活会民主评议表（参考样表附后）。

（1）评议内容。

对专题组织生活会进行总体评价；党组织班子和班子成员在思想认识、征求意见、开展批评和自我批评等方面，需要注意和改进的地方。

（2）评议方式。

采取书面评议方式进行。

（3）梳理反馈。

XX教育实践活动领导小组办公室
负责收回、梳理、汇总民主评议表，并及时向各基层党支部书记反馈情况。

8、会后工作。

各党支部要做好专题组织生活会的会议记录。

会议结束后10天内，要召开支部党员大会对组织生活会情况进行通报，传达评议情况和组织评语。

要形成总结材料，报XX党委和XX教育实践活动领导小组办公室备案。

（二）开展民主评议党员工作。

1、传达上级精神。

各基层党支部采取集中学习、集体座谈、逐一谈心等方式，传达中央、省、市有关精神，向党员讲清在教育实践活动中开展民主评议党员工作的目的、意义和要求，引导党员以严肃认真、实事求是的态度参加民主评议。

2、组织党员自查。

各各基层党支部在认真对照检查、拉出问题清单的同时，组织普通党员开展自查自纠。

党员要重点围绕履行党员义务、立足岗位发挥作用等方面进行自查，肯定成绩，找准问题，对自己作出准确评估。

所有党员都要把联系服务群众、发挥示范带动作用情况作为重要自查内容。

3、进行民主评议。

各基层党支部在主持召开专题组织生活会情况通报大会上，通过发放民主评议党员测评表（参考样表附后）等方式，组织参会人员进行无记名民主测评。

民主评议党员测评表要设计合理，能够体现出本地区本部门本单位党员队伍思想、工作和作风等方面。

全体党员、入党积极分子要参加会议，可邀请部分职工群众代表参加。

4、进行组织评定。

各基层党支部根据党员自查和评议结果情况，对每名党员进行全面分析，客观公正地写出评语。

由党支部支委成员与党员一对一进行谈心谈话，逐个向党员反馈评议情况和组织评语，并针对问题提出要求，让每名党员真正看出问题、找到差距，及时纠正、改进提高。

5、加强激励教育。

坚持“惩前毖后、治病救人”的方针，对理想信念不坚定、不履行党员义务、不符合党员条件、长期不发挥作用甚至起负面作用的党员，要严肃教育、限期改正；对作风方面存在问题的党员进行教育提醒；对犯有错误的同志，鼓励他们主动讲清问题，勇于改正错误；对个别问题较多、群众反映强烈而又不作自我批评、拒绝帮助的党员，要提出处理意见，并报上级党组织批准。

六、切实加强组织领导和督促指导
各分管领导、XX教育实践活动领导小组负责对所属党支部的组织生活会进行监督指导，统筹安排，严格把关。

全体党员领导干部要以普通党员身份参加组织生活会。

参加指导的XX分管领导，要强化责任，靠前指导、从严要求，敢于“唱黑脸”、“当包公”。

会前，要根据日常掌握的情况，向党支部书记和委员通报党支部领导班子作风建设情况和存在的突出问题；对问题较多的党支部委员，要进行谈话提醒。

要对组织生活会的准备情况进行把关，谈心谈话不深入、准备不充分的，不急于召开组织生活会。

会上，要对专题组织生活会尤其是开展批评与自我批评情况，实事求是作出评价，并对进一步加强党支部建设提出要求。

各基层党组织要坚持高标准、严要求、重落实，严格按照中央、省、市确定的程序、步骤和质量要求，不折不扣地做好每一项工作，切实召开一个高质量、高水平的专题组织生活会，切实搞好党员民主评议工作，确保全司教育实践活动不虚不空不偏、不走过场。

各党支部书记要高度重视，精心组织开好专题组织生活会。

要统筹谋划，主持研究制定组织生活会具体工作方案，督促党支部委员认真撰写发言材料。

要带头做好会前的准备工作，带头开展谈心活动，了解党支部委员和全体党员思想、作风状况和应解决的问题，做到心中有数。

要带头对照检查自己，开展自我批评，诚恳地接受批评、改正缺点。

带头对党支部领导班子成员提出批评意见。

要有针对性地做好思想工作，理顺情绪、化解矛盾。

附件：1、XX民主评议党员登记表
2、XX专题组织生活会民主评议表
3、XX民主评议测评表（参考样式）
二〇一四年六月十六日
专题组织生活会民主评议表
注：请在“满意”、“基本满意”、“不满意”三个评价档次栏中选择一栏划“√”。

附件:3
民主评议党员测评表（参考样式）
注：请在每名党员后“是”或“否”两个评价栏中选择一栏划“√”。

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