民事诉讼法民事诉讼主管与管辖制度

张祥与李军住所地均为甲地。2002年3月， 双方订立买卖合同，但4月李军因工作关系将 户籍从甲地迁出，准备落户于公司所在地乙 地。紧接着，李军被公司派往丙地工作， 2002年12月又被派到丁地。2003年5月， 合同没有履行，张祥欲起诉李军，请问：下 列哪个法院具有管辖权？（ ） A．甲地法院 B．乙地法院 C．丙地法院 D．丁地法院



三、级别管辖： （一）我国划分级别管辖的标准：
“三结合”（案件性质、繁简程度、影响范 围） 司法实践中以争议标的额为标准。


（二）关于级别管辖的法律规定
掌握中级人民法院一审案件案件的规定。



中院管辖下列第一审民事案件： （1）重大涉外案件。
指争议标的额大、或案情复杂、或居住 在国外的当事人人数众多的涉外案件。 2002年的集中管辖

# 注意特殊规定： 夫妻双方离开住所地超过一年，一方起诉 离婚的，首先原告就被告：被告经常居住 地；其次被告就原告：被告无经常居住地 的，由原告起诉时的居住地管辖。





同步练习题： 下列哪些案件应由原告住所地或居住地 法院管辖？ A、原被告住所地在我国领域内不同辖 区，原告提起有关身份关系的诉讼； B、被告一方被注销城镇户口的； C、追索赡养费的案件，被告住所地不 在同一辖区的； D、残疾人对非残疾人提起在给江苏 省高院的复函中规定： “在城市房屋拆迁过程中，拆迁人与被 拆迁人对房屋拆迁的补偿形式、补偿金 额、安置用房面积、安置地点、搬迁过 渡方式和过渡期限，经协商达不成协议 发生的争执，属于平等民事主体之间的 民事权益纠纷……房屋拆迁主管部门或 同级人民政府对此类纠纷裁决后，当事 人不服向人民法院起诉的，人民法院应 以民事案件受理。”


（2）在本辖区有重大影响的案件。 （3）最高法院确定由中级法院管辖的 案件。
#总结：最高院确定的由中级法院管辖的案 件中，可能为基层法院管辖的案件有： 商标、著作权、期货纠纷。



四、地域管辖


（一）我国划分地域管辖的标准：
当事人、 （也称：人的审判籍或普通审判籍） 诉讼标的及法律事实 （也称：物的审判籍或特别审判籍） （二）一般地域管辖： 以“原告就被告”为原则 注意：住所地、经常居住地

（4）住所地难以确定又无经常居住地 的，一年期限为特殊，超出一年优先对 待：居住地、被监禁、劳教地； 练习题： 甲乙共同抢劫，于2000年1月被法院依 法分别判决有期徒刑6年、6年半，甲 于2000年6月欲起诉乙返还借款1万元， 甲的户口在A区、乙的户口在B区，甲 乙被监禁地在C区。甲应向哪个法院起 诉？
二、民事诉讼的管辖

（一）管辖概述 1、管辖的概念： 在法院系统内部确定各级法院以及同级法 院之间受理第一审民事案件的分工和权限。


2、确定管辖的原则 3、管辖恒定（级别管辖、地域管辖）： 以起诉时为准确定 保持管辖权的相对稳定，符合诉讼效益原则。


4、管辖的分类：
（1）法定管辖和裁定管辖； （2）专属管辖和协议管辖： （3）共同管辖和合并管辖。


3、与行政机关
（1）行政机关最终处理：对已注册的商标有 争议的，应由商标评审委员会处理，为终局 裁定不得起诉； （2）侵犯专利权、商标权，关于赔偿数额的 请求可由相应的管理的行政机关工作部门进 行调解，调解不成的，可以提起民事诉讼； （3）土地、自然资源的所有权与使用权争议 由乡级或县级人民政府进行处理，对处理决 定不服的，可提起行政诉讼； （4）专利权及商标权的侵权纠纷，由当事人 选择提起民事诉讼或请求行政机关处理。

#一般地域管辖的规律：



1、法人： （1）主要营业地主义； （主要办事机构所在地） （2）无办事机构地，由被告注册登记 地； （3）无登记注册地，被告的经常居住 地或住所地都有管辖权。

2、自然人： （1）首要原则： “原告就被告”（原被告情况相同） （2）首先是经常居住地； （3）无经常居住地，为住所地 （户籍所在地）； 同步练习题： 户口在A区的甲，向户口在B区的乙，借款3 万元，约定于1999年12月30日前归还。甲 到期不还，乙欲提起诉讼，乙发现：甲于 2000年1月离开住所地连续在C区居住至 2001年4月，2001年4月又在D区连续居住 直至2001年12月，此时乙决定起诉，应向 哪个法院提起诉讼？


（2）人民调解不是诉讼的必经阶段； （3）人民调解书不具有与法院生效法 律文书同等的法律效力。
2、与仲裁机构

（1）婚姻、收养、监护、抚养、继承 纠纷不属于仲裁主管范围； （2）或裁或仲原则（合同及财产权益 纠纷）； #仲裁机构受理民事案件的前提：有效 的仲裁协议； （3）劳动仲裁优先，是诉讼的必经程 序。

答：D。民诉意见第7条：当事人的户籍迁出 后尚未落户，有经常居住地的，由该地人民 法院管辖。没有经常居住地，户籍迁出不足 一年的，由其原户籍所在地人民法院管辖； 超过一年的，由其居住地人民法院管辖。


3、例外原则： （1）“被告就原告” （原被告情况不同） （2）被告具有不在国内、人身受到限制、 失踪下落不明、被注销城镇户口的特殊情 况； （3）对身份关系的诉讼； （4）对追索赡养费原告的特殊保护：可以 由原告住所地管辖；



同步练习 :



下列哪些案件属于民事诉讼主管？ A、公民李某因某地方政府决定对其居住的 地方进行拆迁而状告该政府； B、公民李某因对拆迁任某房地产公司补偿 费用数额、安置面积有异议而状告该拆迁人； C、公民李某状告某公司单方面解除劳动合 同； D、甲村和乙村因果园承包荒地边界产生纠 纷。
民事诉讼主管与管辖制度
——诉权理论投射在法院主管范围 的影像
一、民事诉讼的主管


（一）民事主管：分工、权限 1、民事主管范围：受理案件范围。 补充： 特殊非诉案件以民事诉讼特别程序解决； 其它具有诉的利益的民事案件。
（二）主管竞合：
1、与人民调解委员会 （1）法院受理范围要更宽；