2020年《HSE作业指导书》的编制

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2020年《HSE作业指导书》的编

Safety management system is the general term for safety management methods that keep pace with the times. In different periods, the same enterprise must have different management systems.

2020年《HSE作业指导书》的编制

《HSE作业指导书》是对基层岗位HSE工作、基层组织削减和控制各类风险的基本要求,是支持而不是取代现有的岗位操作规程和HSE作业文件。

中国石油天然气集团公司要求由HSE管理人员、相关技术专家或有经验的岗位操作人员编写《HSE作业指导书》,经HSE主管部门组织评审后实施。

中国石油天然气集团公司2001年5月11日为进一步推动企业HSE管理体系的建立与实施,强化基层组织风险管理意识,规范基层组织HSE管理工作,特制定了《中国石油天然气集团公司中HSE作业指导书编写指南(试行)》

中国石油天然气集团公司HSE作业指导书编写指南(试行)

一、目的和范围

本指南规定了《HSE作业指导书》编制的基本要求,适用于中国石油天然气公司所属基层组织。所有的基层组织都应依据本指南编制的《HSE作业指导书》。

《HSE作业指导书》是对基层岗位HSE工作,基层企业削减和控制各类风险的基本要求,是支持而不是取代现有的岗位操作规程和HSE作业文件。

二、编制要求

基层企业可按照工艺单元进行划分,也可以根据设备操作单元进行划分(如车间、钻井队、压裂队、检修组等),但应尽可能保持其完整性。

《HSE作业指导书》由HSE管理人员、相关技术专家或有经验的岗位操作人员编写,经HSE主管部门组织评审后实施,基层企业应尽可能满足本指南的所述要求,由于生产作业特点,可在不影响健康安全环境表现水平的前提下进行调整。

三、技术和定义

符合SY/T6276-1997标准和《中国石油天然气集团公司HSE管

理体系手册》。

四、编写指南

1HSE管理体系

描述基层企业执行的HSE管理体系,以及根据HSE管理体系的方针、目标、分解到该基层企业的具体HSE指标。

主要包括HSE承诺,HSE方针和目标,基层企业的HSE控制指标。

2组织结构

2.1管理模式

描述基层企业隶属关系,生产经营性质、范围,主要技术装备,以及生产管理模式和HSE管理网络结构。

主要包括生产管理组织结构图及职责,HSE管理网络结构图及职责,主要技术装备一览表。

2.2岗位分布

描述基层企业的生产过程或工艺流程,危险点源分布。岗位构成,以及相互关系。

主要包括生产流程及岗位分布图,危险点源及岗位位置图,岗

位构成表。

3岗位HSE职责

本基层企业内所有岗位,均应按下列要求编制

3.1根据HSE管理体系及法律、法规的要求,明确从事本岗位工作人员应具备的HSE条件。

主要包括文化素质,技能资质、业务水平、工作经验、身体素质、工作表现。

3.2岗位职责

根据基层企业的生产管理和HSE组织网络,岗位之间的关系,界定岗位的HSE职责。

主要包括对上向谁负责,对下负责什么,HSE权利,HSE义务。

3.3岗位风险

描述本岗位常见的风险,明确应采取或防范的风险削减及控制措施。

主要包括岗位风险是什么,可能产生产危害程度及频率,采取什么样的控制措施。

3.4岗位规定

按照岗位性质和岗位的HSE职责,明确应遵守的HSE管理文件目录。

主要包括法律、法规,HSE管理体系文件,合同规定。

3.5操作指南

详细描述涉及HSE风险的操作程序

主要包括岗位HSE操作程序,岗位操作程序,操作程序图,注意事项。

4危险及控制

4.1风险识别

描述基层企业存在的各种潜在和常见的风险,可采用风险矩阵或列表方式说明风险的危害程度、频率,以及涉及的岗位。

4.2风险削减及控制

对于通常可能构成危害的风险,削减和控制风险的常规措施,可采用关键岗位HSE任务清单,分类、分项列出危害、地点或环节、潜在后果、频率、削减和控制措施,并专门标明岗位操作的关键工

序和关键点。

针对具体或特殊施工作业时,在识别上述风险基础上,还应结合因项目变更、作业内容变化或人员变动具体分析可能引起的潜在风险,通过《HSE作业计划书》进一步细化和补充控制措施,并落实到有关岗位、人员。

4.3应急措施

根据可能遇到的自然灾害、突发事件,制定应急反应预案,明确应急组织、各岗位在应急程序中的职责和义务。

主要包括应急反应图,应急程序。

5记录与考核

5.1记录管理

5.2岗位考核

按《岗位HSE作业指导卡》定期对员工的HSE业绩和表现水平进行考核,规定考核方式及实施程序。主要包括考核组织实施办法、考核程序、考核周期、奖惩制度。

明确各岗位在生产过程中应报告的HSE内容和填写的HSE记录。

主要包括填写要求,资料管理,验收要求。岗位HSE作业指导卡

岗位名称:持卡人

岗位要求

素质要求

技能资质

工作经历

岗位职责

对上向谁负责

对下负责什么

权利和义务

操作指南

工作程序

工作要求

注意事项

风险应急

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