事业单位会计准则内容详解

❖ 第五条【会计主体假设】 ❖ 事业单位应当对其自身发生的经济业务或
者事项进行会计核算。 ❖ 第六条【持续经营假设】 ❖ 事业单位会计核算应当以事业单位各项业
务活动持续正常地进行为前提。
❖ 第七条【会计分期假设】 ❖ 事业单位应当划分会计期间，分期结算账目和编
制财务会计报告（又称财务报告，下同）。 ❖ 会计期间至少分为年度和月度。会计年度、月度
第三章 资 产
❖ 第十八条 【资产的概念】 ❖ 资产是指事业单位占有或者使用的能以货币计量的
❖ 第十三条 【全面性要求】 ❖ 事业单位应当将发生的各项经济业务或者事
项统一纳入会计核算，确保会计信息能够全 面反映事业单位的财务状况、事业成果、预 算执行等情况。 ❖ 第十四条 【及时性要求】 ❖ 事业单位对于已经发生的经济业务或者事项， 应当及时进行会计核算，不得提前或者延后。
❖ 第十五条 【可比性要求】
❖ 第十条【会计要素的内容】 ❖ 事业单位会计要素包括资产、负债、净资
产、收入、支出或者费用。 ❖ 第十一条【记账方法】 ❖ 事业单位应当采用借贷记账法记账。
第二章 会计信息质量要求
❖ ﹙6项质量要求﹚ ❖ 第十二条 【可靠性要求】 ❖ 事业单位应当以实际发生的经济业务或者
事项为依据进行会计核算，如实反映各项 会计要素的情况和结果，保证会计信息真 实可靠。
❖ 6.是在资产构成项目中增加了“在建工程”，为将 基建账套相关数据并入会计“大账”提供了依据。
❖ 7.明确了各会计要素确认计量的一般原则。 ❖ 8.明确了事业单位对固定资产计提折旧、对
无形资产进行摊销的，由财政部在相关财务会 计制度中规定。 ❖ 9.调整了净资产项目构成，增加了“财政补 助结转结余”、“非财政补助结转结余”等。 ❖ 10.完善了财务会计报告体系，规定财务会计 报告的主要内容及相关报表的基本列报格式。
❖ 二是2012年2月，由于新的《事业单位财务 规则》的发布，对《事业单位会计准则》 进行修订，有利于通过日常会计核算将对 事业单位财务管理新的要求落到实处。
❖ 三是修订《事业单位会计准则》是强化事 业单位财务会计制度建设、落实全国打击 发票违法犯罪活动工作要求的重要措施。
新《事业单位会计准则》的变化
❖ 1.明确根据新《事业单位会计准则》制定事业单 位会计制度和行业事业单位会计制度。
❖ 2.明确了事业单位会计核算目标应当反映受托责 任，同时兼顾决策有用。
❖ 3.合理界定会计核算基础，与《事业单位财务规 则》相协调，规定事业单位会计核算一般采用收 付实现制，部分经济业务（事项）、行业事业单 位可以采用权责发生制，具体范围另行规定。
❖ 事业单位提供的会计信息应当具有可比性。
❖ 同一事业单位不同时期发生的相同或者相似的经 济业务或者事项，应当采用一致的会计政策，不 得随意变更。确需变更的，应当将变更的内容、 理由和对单位财务状况及事业成果的影响在附注 中予以说明。
❖ 同类事业单位中不同单位发生的相同或者相似的 经济业务或者事项，应当采用统一的会计政策， 确保同类单位会计信息口径一致，相互可比。
中华人民共和国财政部令 第 72 号
《事业单位会计准则》已经2012年12月5日财 政部部务会议修订通过，现将修订后的《事业单 位会计准则》公布，自2013年1月1日起施行。
财政部 2012年12月6日
修订《事业单位会计准则》的背景
❖ 一是2000年以来，围绕公共财政体制建设， 各项财政改革不断推进，很多改革涉及到 会计核算的调整，对《事业单位会计准则》 进行修订有利于确保相关财政改革政策的 贯彻落实。
（以下统称会计制度）等，由财政部根据本 准则制定。
❖ 第四条【会计核算的目标】
❖ 事业单位会计核算的目标是向会计信息使用 者提供与事业单位财务状况、事业成果、预 算执行等有关的会计信息，反映事业单位受 托责任的履行情况，有助于会计信息使用者 进行社会管理、作出经济决策。
❖ 事业单位会计信息使用者包括政府及其有关 部门、举办（上级）单位、债权人、事业单 位自身和其他利益相关者。
❖ 4.合理界定了会计要素，考虑到采用权责发生制核 算的行业事业单位，其会计要素应当以“费用”替 代“支出”，明确了会计要素包括资产、负债、净 资产、收入、支出或者费用。
❖ 5.强化了事业单位会计信息质量要求：将第二章标 题由“一般原则”修改为：“会计信息质量要求”； 对会计信息质量增加了全面性的要求。
等会计期间的起讫日期采用公历日期。 ❖ 第八条【货币计量假设】 ❖ 事业单位会计核算应当以人民币作为记账本位币。
发生外币业务时，应当将有关外币金额折算为人 民币金额计量。
❖ 第九条【会计核算的基础】 ❖ 事业单位会计核算一般采用收付实现制；
部分经济业务或者事项采用权责发生制核 算的，由财政部在会计制度中具体规定。 ❖ 行业事业单位的会计核算采用权责发生制 的，由财政部在相关会计制度中规定。
第二讲 《事业单位会计准则》 内容讲解
第一章 总 则
• 第一条 【制定目的】
• 为了规范事业单位的会计核算，保证会计信 息质量，促进公益事业健康发展，根据《中 华人民共和国会计法》等有关法律、行政法 规，制定本准则。
❖ 第二条 【适用范围】 ❖ 本准则适用于各级各类事业单位。 ❖ 第三条 【准则作用】 ❖ 事业单位会计制度、行业事业单位会计制度
❖ 第十六条 【相关性要求】
❖ 事业单位提供的会计信息应当与事业单位 受托责任履行情况的反映、会计信息使用 Leabharlann Baidu的管理、决策需要相关，有助于会计信 息使用者对事业单位过去、现在或者未来 的情况作出评价或者预测。
❖ 第十七条 【可理解性要求】
❖ 事业单位提供的会计信息应当清晰明了， 便于会计信息使用者理解和使用。
❖ 新《事业单位会计准则》共9章49条，在维 持原准则基本框架结构的基础上，对大部 分条款作了修改完善，在内容上规范包括
事业单位会计目标，会计基本假设，会计 核算基础，会计信息质量要求，会计要素 的定义、项目构成及分类、一般确认计量 原则，财务报告等基本事项。
❖ 与原准则相比，新《事业单位会计准则》主要在 以下十个方面作了调整：