国内主要城市文化产业模式比较研究

2009年第 3期 No13, 2009
青海社会科学 Q inghai Social Sciences
2009年 5月 M ay, 2009
国内主要城市文化产业模式比较研究
赵德兴 李惠芬 谭志云 付启元
【摘要 】文化产业是 21世纪的朝阳产业 。本文通过对我国各地区文化产业发展状况的分析 ,发现各 地文化产业的模式开始从模仿性 、随从性向自主型 、特色型转变 ,形成了一些具有地域特色的发展模式雏 型 ,如创意整合型的北京模式 ,市场拉动型上海 、深圳模式 ,品牌扩张型的西安 、成都模式和品牌胜出型的 长沙模式 。 【关键词 】文化产业模式 ;主要城市 ;比较 【中图分类号 】G122 【文献标识码 】A 【文章编号 】1001—2338 (2009) 03—0011—04
文化产业是 21世纪的朝阳产业 ,是国家和城市综合竞争力及可持续发展能力的一翼 。在对近几 年我国各地区文化产业发展的关照中发现 ,我国文化产业发展的理性化程度不断提高 ,各地注重突出 自身优势 、实施差异化发展战略 ,文化产业开始从模仿性 、随从性向自主型 、特色型转变 ,具有地域特 色的发展模式雏型正在显现 。为了更好地促进我国文化产业的发展 ,我们从资源开发 、整合与利用角 度对国内主要城市的文化产业发展模式进行了比较研究 ,以期各地区在不同模式的比较中找准自己 的位置和形成独特的发展道路 。
二 、政府推动对文化产业模式形成的促进作用
有研究表明 ,一个国家或一座城市的文化产业要成为优势产业 ,大约需要 10年以上的时间 ,期间 大致经过两个阶段 ,一个是生产导向阶段 ,一个是创新导向阶段 。在生产导向阶段 ,政府Fra Baidu bibliotek推动对文 化产业模式的形成起着至关重要的作用 。
目前以北京等为代表的城市文化产业尚处于生产导向向创新导向过渡的阶段 ,城市的决策管理 层对此有着清醒的认识 。为了让本地的文化产业在发展路径中形成自己的特色 ,在城市文化产业发 展中脱颖而出 ,各地的决策管理者对文化产业关注度日益提高 ,尤其是在《中共中央国务院关于深化 文化体制改革的若干意见 》发布以后 ,文化产业在各地的“十一五 ”国民经济和社会发展规划纲要中 受到了史无前例的重视 。资料显示 ,纲要中 ,近 2 /3的省市将文化产业列入了支柱产业或重点发展行 业名单 。而且各地还根据各自特点 ,出台“十一五文化发展纲要 ”或“十一五文化产业发展纲要 ”等一 系列专项实施纲要和意见 ,提出了文化产业发展的战略目标 ;制定了促进文化产业的一系列政策举 措 。具体情况见表 。
健身娱乐产业开发园区 ,从中孵化并培育一批新 的文化企业 ,构建西安文化产业新格局 。
成都
《成都市“十一五 ”时期文 化发展规划纲要 》
2010 年 , 成为文化 发 展 整 体实力居于中国中西部地 区领先地位的文化强市 。
重点发展传媒业 、文化旅游业 、演艺娱乐业 、数字 娱乐业 、文化会展业 、体育休闲业 、广告业和创意 设计业等八大文化产业 。
一 、文化产业模式内涵的界定
文化产业模式是目前学界和决策管理层所关注的一个热点问题 。但“何谓文化产业模式 ”目前 还处于理论探索阶段 。我们认为 ,文化产业模式指的是一定地区根据其区位 、文化资源禀赋 、经济发 展状况 、所处社会发展阶段以及历史机遇等条件的差异 ,所制定或形成的宜于自身发展 、独具特色的 产业发展目标 、方式及其样态 。
培育“三个核心产业群 ”, 建设“四个基地 ”,打造 “五个一批 ”,形成一个由上游创意创作 、中游生 产制作和下游拓展操作组成的完整价值链条和
产业发展链条 。
西安
《2004 - 2010 年西安市 文 化产业发展规划 》
到 2010年 ,文化产业增长 速度略高于全市 GDP增长 速度 , 使 文 化 产 业 成 为 西 安国民经济新的增长点和
(一 )创意整合型 ———北京模式 北京是国内最早提出把文化产业作为支柱产业的城市 。作为中华人民共和国的首都 ———全国的
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政治文化中心 ,北京以积淀深厚的历史文化 、高度聚集的各类文化人才 、实力突出的科技和创新优势 而在发展文化创意产业上占得了先机和高位优势 。1996年 12月 ,北京市委 、市政府出台了《关于加 快北京文化发展的若干意见 》,明确提出“要充分利用北京丰富的文化资源和人才资源 ,大力发展文 化产业 ,使其成为北京的支柱产业之一 ”。2003年以来 ,北京大力发展新闻出版 、旅游 、软件等文化创 意产业 ,文化产业呈现出向文化创意产业发展的明显趋势 ,目前已基本形成了以“文化创意产业领导 小组 ”为协调机制 ,以《北京市促进文化创意产业发展的若干政策 》为政策支撑 ,以文化创意产业集聚 区为政策实施手段 ,“政府引导 、产业主导 、企业主体 ”的“创意整合型 ”发展路径 ,成功地整合了资源 , 启动了市场 ,令文化创意产业异军突起 ,为全国树立了榜样 。北京对资源创意整合的结果使其涌现出 了文艺演出 、影视节目制作 、出版发行和版权贸易 、广告会展 、古玩及艺术品交易等一批优势行业 ,在 产业结构上呈现了现代性的特点 ,即涵盖核心层 、外围层的文化服务业所占比例较高 ,而相关层所占 比重较低 。2005年北京文化产业核心层 、外围层 、相关层的增加值之比为 57∶29∶14。
本文为 2008年度南京市重点社科咨询课题成果 。 11
部分城市文化产业发展模式及“十一五 ”发展目标与举措比较
城市
文件名称
文化产业发展目标
发展重点
《2004 - 2008 年北京市 文 化产业发展规划 》
北京
《北京市“十一五 ”时期文 化创意产业发展规划 》
2008 年 , 文化产业 在 北 京 市生产总值所占比例达到 9% ,成为国民经济的支柱 产业 。
重点发展创意设计相关产业 ,包括动漫产业 、建 筑设计 、装饰设计 、印刷 、服装设计等产业 。
重点发展八大优势产业 : 传媒产业 、动漫游戏产 业 、出版发行产业 、创意设计产业 、印刷产业 、视 听产业 、歌舞娱乐产业 、旅游休闲产业 。
《深圳市文 化产业 发 展 十 一 ·五规划 》
把文化产业发展成为第四 大支 柱 产 业 ; 将 深 圳 建 设 成为国内文化产业发展中 心城市和先锋城市之一 。
重要 支 柱 产 业 , 把 西 安 建 成中国文化产业重要基地 和西 部 文化 产 业 中 心 城
市。
建成“一带二区三园 ”,即加快建设西安城市中心 区文 、商 、旅文化产业聚集带 ,临潼兵马俑华清池 旅游文化产业重点区 、曲江 —大雁塔旅游文化产
业重点区 ,书院门传统文化产业示范园区 、高新 区现代文化产业园区和北郊西安体育中心休闲
长沙
《长 沙 市 文 化 发 展“十 一 五 ”规划纲要 》
文化 产 业增 加 值 占 全 市
GDP的 比 重 达 12% , 使 文
化产业成为新的经济增长 点和 支 柱 产 业 ; 使 长 沙 成 为带动全省 、领先中西部 、 辐射全国并具有较强国际
重点发展媒体传播 、出版发行 、文化旅游 、文娱休 闲 、卡通动漫 、文博会展 、文化体育 、民间工艺等 八大文化主导产业 。
着力建设九大中心 : 全国的文艺演出中心 、出版 发行和版权贸易中心 、广播影视节目制作和交易 中心 、动漫游戏研发制作中心 、广告和会展中心 、 古玩和艺术品交易中心 、设计创意中心 、文化旅 游中心 、文化体育休闲中心 。
上海
《上海创意产业发展“十一 五 ”规划 》
打造成为亚洲最有影响的 文化创意中心 。
影响力的现代化区域性文
化中心 。
三 、国内主要城市文化产业模式比较
国际文化产业发展经验表明 ,没有特色的文化 ,必然缺乏内在的创造力和拓展空间 ;没有特色的 文化产业 ,就很难在经济全球化的背景下生存和发展 。研究发现 ,近年来 ,以北京 、上海 、广州 、深圳 、 成都 、西安 、长沙等为代表的城市根据自身的发展优势 ,在政府的推动下 ,文化产业在特色发展路径上 形成了一定的模式雏形 。就其特点来看 ,主要有四种模式 。
(二 )市场拉动型 ———上海 、深圳模式 与北京相比 ,单论人才 、硬件设施 、相关文化机构的数量 、文化资源的深厚积淀 ,上海 、深圳并不占 上风 ,但它们敢于汲取新思想 、应用新技术 ,抢占了文化产业的发展先机 。 11“创意产业化 ,产业创意化 ”的上海 。上海是国内积极推动创意产业发展并卓有成效的地区 , 创意产业总体发展水平在国内居于领先 。2004年 12月首届中国创意产业论坛的举行 ,标志着上海 开始着力发展文化创意产业 。市场需求是关键 ,上海创意产业坚持“创意产业化 ,产业创意化 ”的理 念 ,充分发挥其“人才 、资金 、技术比较集中 、辐射能力较强 ”的城市资源特点和服务特点 ,在电子游 戏 、动漫 、会展等新兴文化产业上走在了全国的前列 。其在产业结构上呈现为现代型特色 , 2007年 , 上海文化产业核心层 、外围层与相关层的增加值之比为 24∶39∶37,其中体现科技与文化融合发展的 网络文化服务占文化服务业增加值的 1914% ,体现上海都市生产 、生活服务经济特点的以广告和会 展文化服务为主的其他文化服务占文化服务业增加值的 2715%。 21加工经济向深圳创意转型模式下的深圳 。深圳发展文化创意产业的最大优势在于市场意识 和特殊的政策因素 。在市场这一指挥棒下 ,凭借制作费用低廉 、进口方便 、政策相对宽松等有利因素 , 深圳的文化产业最初在“以加工经济为特色的产业发展 ”道路上如鱼得水 。如从 1986年开始 ,美国 、 香港动漫公司就纷纷落户深圳 。但随着以加大投入 、无限消耗资源为特征的传统经济增长模式难以 为继 ,该模式已不能适应发展需求 。2004年 ,深圳确立了创建“设计之都 ”的目标 ,深圳的文化产业开 始朝着创意方向发展 。此后 ,知识密集型的新兴文化产业门类在深圳发展迅速 ,一些原创作品的技术 和实力已经达到国际先进水平 。但总体看来 ,目前深圳文化产业的高端 、原创及核心技术的能力都不 强 ,在比较优势的资源互换中起步和成长起来的文化产品制造和销售 、出版和版权服务 、文化娱乐服 务等三大传统优势行业仍是目前深圳文化产业的主要支撑力量 。这在产业内部结构上表现为过渡 性 ,即相关层所占比重特别高 ,而核心层 、外围层比例较低 。2006年 ,深圳文化产业核心层 、外围层 、 相关层的增加值之比分别为 18∶12∶70。 (三 )品牌扩张型 ———西安 、成都模式 品牌就是市场 。西安 、成都依托自身的优势文化资源 ,用品牌拉动市场 ,走出了一条以品牌资源 扩张为模式的文化产业发展道路 ,目前品牌效应正在释放 。 11放大品牌历史资源效应的西安 。西安发展文化产业最大的卖点与资本 ,无疑就是 3000 多年 的历史和地上 、地下数不清的文物 ,尤其是那些其他城市所不具备的世界知名品牌资源 ———被誉为 “世界八大奇迹 ”的秦始皇兵马俑 ,目前世界上保存最完整 、规模最大的古城墙 ,等等 。西安充分发挥 这些资源的品牌效应 ,进行品牌扩张 ,使地下的文化走上来 、走出来 、活起来 ,成了可读 、可感的文化产 品 。如曲江新区依靠区域内得天独厚的资源和文化等基础 ,进行品牌扩张 ,目前已初步形成了以文化 旅游 、会展创意 、影视演艺 、出版传媒等为主导的文化产业体系 ,跃升为西部最重要的文化旅游集散地 之一 ,是陕西省文化旅游产业发展的标志性区域 。在文化产业结构特色上 ,西安走的是与全国一致的 路径 ,表现为传统型 ,即文化产业核心层和相关层所占比重相当 ,且比例较大 ,而外围层则比例较低 。 2006年全国文化产业核心层 、外围层 、相关层的增加值之比为 42 ∶18 ∶40, 2005 年西安文化产业三层
2010 年 , 文化创意 产 业 增 加值占全市地区生产总值 超过 12% , 使文化创意产 业成为首都经济的重要支 柱。
着力建设六大文化中心 : 全国文艺演出中心 、全 国出版发行和版权贸易中心 、全国影视节目制作 和交易中心 、全国动漫和互联网游戏研发制作中 心 、全国文化会展中心 、全国古玩艺术品交易中 心。
重点发展研发设计 、建筑设计 、文化艺术 、咨询策 划和时尚消费等五大类 。
《深圳市实 施文化 立 市 战 略规划纲要 》
《深圳市文 化发展 规 划 纲 要 (2005 - 2010年 ) 》 深圳
建设“创意设计之都 ”。
2010 年 , 文化立市 的 框 架 基本 形 成 , 高 品 位 文 化 城 市建设初具规模 ; 2020 年 , 基本 建 成高 品 位 文 化 城 市 ,使 深 圳 成 为 文 化 特 色 鲜明的国际知名城市 。