规划土地用途区划定与建设用地空间管制关系表
规划土地用途区划分与建设用地空间管制关系表
工程项目建设管理系统方案设计1.doc
工程项目建设管理系统方案设计1 济源市水系综合治理(一期)工程PPP项目 项目建设管理方案 一、项目概况 1、项目内容及投资规模 济源市水系综合治理(一期)工程PPP项目，主要包括三个子项目，分别为盘溪河水生态综合治理工程、蟒河口水库供水工程、三湖新区工程，其中三湖新区工程包含引黄调蓄玉阳湖工程、玉阳湖升级改造工程以及三湖大道工程。项目总投资9.2693亿元。合作期为20年，其中建设期3年，运营期17年。 本项目包括盘溪河水生态综合治理工程、三湖新区工程、蟒河口水库供水工程三大工程，其中三湖新区工程包含引黄调蓄玉阳湖工程、玉阳湖升级改造工程以及三湖大道工程。 （1）盘溪河水生态综合治理工程 工程建设的主要内容为主河道清淤疏浚工程、岸坡整治工程、堤防填筑工程、拦蓄水建筑物工程。 ①河道清淤疏浚工程，清淤疏浚河道长度16.45km； ②岸坡整治工程总长度19.86km，其中新建生态护岸长度 17.16km，改造和提升护岸长度2.7km；
③堤防填筑工程总长10.14km，其中城区段 4.34km，非城区段 5.8km； ④拦蓄水建筑物工程，新建液压坝2座、钢坝2座、挡水堰10座。 盘溪河工程概算总投资为23228.22万元。其中建筑工程11157.76万元，机电设备及安装工程1169.47万元，金属结构设备及安装工程1272.06万元，临时工程1058.43万元，独立费用2197.57万元，预备费842.76万元，建设补偿和移民征地4950.28万元，水土保持工程142.10万元，环境保护工程437.79万元。 （2）三湖新区工程 ①引黄调蓄玉阳湖工程 引黄调蓄玉阳湖工程为济源市部分城市工业供水，供水范围为济源市虎岭产业集聚区、济源市西部工业区和济源市中心城区。规划在曲阳湖、三河水库（万阳湖）基础上，新建玉阳湖的水库联合引黄调蓄工程，位于济源市西部，其中新建玉阳湖在现有的曲阳湖和三河水库（万阳湖）下游。曲阳湖、三河水库（万阳湖）工程任务均为以防洪、灌溉为主，兼顾旅游、养殖等综合利用。新建玉阳湖水库的工程任务则为：以满足一干渠灌溉的2.37万亩农田的灌溉用水和济源市中心城区部分工业用水为主，兼顾改善城市水环境。 ②玉阳湖升级改造工程
建设用地规划许可证核发流程
建设用地规划许可证核 发流程 Company number：【0089WT-8898YT-W8CCB-BUUT-202108】
建设用地规划许可证核发流程 一、法律依据 1、《中华人民共和国城市规划法》 2、《安徽省实施<中华人民共和国城市规划法>办法》 3、《合肥市城市规划管理办法》 二、申报条件 1、各类建筑物和构筑物； 2、城市道路、桥涵、广场、公路、铁路、港口、机场、停车场及附属设施等； 3、各类杆、管线工程； 4、防震、防洪、消防、人防等防灾工程；公园、雕塑、风景区、公共绿地等绿化美化 工程；河湖水系整治工程；给排水工程；大型户外广告、灯市和建筑外装饰等工程。 三、申报材料 1、经营性用地： （1）合肥市《建设用地规划许可证》申请表1份，并加盖申请人印章； （2）土地部门出具的《国有土地使用权出让合同》及附图各一份； （3）已核发的建设项目规划设计条件； （4）标明准确位置、面积的1：500或1：1000的地形图2份； （5）设计条件阶段要求提供的其他文件，如环保、园林、供电等相关部门意见；（6）规划部门要求提供的其他材料。 2、非经营性用地： （1）合肥市《建设用地规划许可证》申请表1份，并加盖申请人印章；
（2）计划或上级主管部门的立项计划或可行性研究报告批准文件； （3）有关用地协议和现状土地权属证明（市政类杆、管线工程除外）； （4）规划部门核发的《建设项目选址意见书》及附图； （5）规划部门审核批准的建设用地规划方案及审核意见书或规划设计条件； （6）标明准确位置、面积的1：500或1：1000的地形图1份； （7）选址、设计条件阶段要求提供的其他文件，如环保、园林、供电等相关部门意见； （8）规划部门要求提供的其他材料。 说明：经营性土地是指用于商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类土地，必须以招标、拍卖或挂牌方式出让，非经营性土地指除以上用途土地以外的各类土地，同一宗地有两个以上意向用地者的，也应当以招标、拍卖或挂牌方式出让。 四、办理程序 窗口受理——报建室分件——处室办理——总工程师审核——局长签发——窗口取件。 五、办理时限 自受理之日起2个工作日内作出是否批准的决定，准予批准的应在决定作出之日起10个工作日内发放建设用地规划许可证。 六、咨询电话 地址：市政务大厅规划窗口
建设用地不得改变土地用途
建设用地不得改变土地用途 北京消息现在，不少城市违反城市总体规划，追求时尚，相互攀比，不切实际地建设宽马路、大广场、大草坪、主题公园，有的甚至以建大学城和高尔夫球场为名，大搞房地产开发……按照正在征求意见的物权法草案，建设用地不得随意改变土地用途。 ［生活案例］ 在湖南省某县修建的一个36洞，规划用地3100多亩的高尔夫球场，其中第一块的860多亩地，是在1998年就征用修建邮电职工疗养院转批而来的。2003年、2004年两次扩充的780多亩和510多亩土地一直没有得到批复。为了满足3100多亩用地计划，这个高尔夫球场和当地的村组签订协议，以低廉的价钱租赁农民用地。当地农民的土地被高尔夫球场租赁后，平均每个村民一年只能得到700元左右的收入，每人每天的生活费只有2元钱，许多农民只好到外面打工以维持生计。 ［草案摘录］ 建设用地使用权人应当合理利用土地，不得改变土地用途；需要改变土地用途的，应该依法经有关行政主管部门批准。 建设用地使用权人将建设用地使用权转让、互换、出资或者赠与的，应当向登记机构申请变更登记。 商业用地应当采取拍卖、招标的方式出让。严格限制以划拨方式设立建设用地使用权。采取划拨方式的，应当遵守法律、行政法规关于土地用途的规定。 国家严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。禁止违反法律规定的权限和程序出让土地。 ［记者点评］ 一些地方政府片面追求“以地生财”，几乎一切征地项目都“搭乘”公共利益，随意“出让、批租”国有土地；房产商打着兴办教育、城市绿化等名义，用较低的价格从政府手中获得土地大搞开发等，让不少地方出现了大学城随处可见别墅、度假村、美食街，高尔夫球场竞相兴建等“怪现象”。草案明确规定了建设用地不得改变土地用途，严格限制以划拨方式设立建设用地使用权，严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量等，严格控制和规范了建设用地的使用，可以有效防止“圈地热”等类似现象的发生。但还需要加强建设用地审查关，把建设和经济发展等名义下的不切实际的“形象工程”“政绩工程”项目清除出去，让越来越少的土地资源更多地用于公益建设。
国有建设用地使用权出让合同2018最新版
国土资源部、国家工商行政管理总局关于发布《国有建设用地使用权出让合同》示范文本的通 知 现行有效国土资源部,国家工商行政管理总局国土资发[2008]86号发文日期：2008年04月29日生效日期：2008年07月01日 目录 第一章总则 第二章出让土地的交付与出让价款的缴纳 第三章土地开发建设与利用 第四章国有建设用地使用权转让、出租、抵押 第五章期限届满 第六章不可抗力 第七章违约责任 第八章适用法律及争议解决 第九章附则 国土资源部、国家工商行政管理总局关于发布《国有建设用地使用权出让合同》示范文本的通知（国土资发[2008]86号） 各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局）、工商行政管理局，新疆生产建设兵团土地管理局，计划单列市国土资源行政主管部门、工商行政管理局： 为贯彻落实《中华人民共和国物权法》和《国务院关于促进节约集约用地的通知》，规范国有建设用地使用权出让合同管理，国土资源部、国家工商行政管理总局组织制定了《国有建设用地使用权出让合同》示范文本（GF-2008-2601），现予印发，自2008年7月1日起执行。国土资源部、国家工商行政管理总局2000年和2006年发布的《国有土地使用权出让合同》示范文本和《国有土地使用权出让合同补充协议》示范文本（试行）同时废止。
各市、县国土资源管理部门要按照《国有建设用地使用权出让合同》示范文本（GF-2008-2601）的要求，规范签订国有建设用地使用权出让合同，督促用地者严格履行合同。省、自治区、直辖市国土资源厅（局）要对本行政区域内各市、县签订的出让合同进行统一编号，加强对出让合同执行情况的监管。 国土资源部 国家工商行政管理总局 二○○八年四月二十九日 附件： GF-2008-2601 国有建设用地使用权出让合同 （示范文本） 中华人民共和国国土资源部制定 中华人民共和国国家工商行政管理总局 合同编号： 国有建设用地使用权出让合同 本合同双方当事人： 出让人：中华人民共和国省（自治区、直辖 市）市（县）局； 通讯地址：； 邮政编码：； 电话：； 传真：； 开户银行：； 账号：。
城市规划管理信息系统设计方案
城市规划管理信息系统设 计方案 第一章系统预期目标 建立吴中区城市规划管理信息系统的目的是为了把城市规划管理过程所涉及的各种信息进行科学的存储与管理，以实现对各种信息的快速查询、检索、统计、及时修改更新、空间分析与资源共享等，完成规划管理的办公自动化，最终达到把大量单一、零散、缺乏内在联系的信息资料变成有机、综合的信息资源，以辅助各级领导和主管部门的分析决策，为此不仅要具备合理的计算机软硬件配置，建立规范化的信息分类标准，最重要的是要为系统建立一个科学合理的结构框架。系统的总目标为：规划领域在城市建设中具有超前性、基础性和重要性。同样规划管理信息系统在城市地理信息系统中也具有基础性和重要性。以规划管理信息系统为基础建立城市地理信息系统是国内外城市GIS 应 用的成功经验，是搞好城市建设、规划和管理必不可少的主要管理手段。因此系统的近期目标是建立以吴中区建设局规划处的业务和管理内容为基础，以 GIS 技术为支撑，实现图、文、表管理一体化的综合型、空间型现代化网络管理体系。 第二章系统建设原则 为保证系统具备科学合理的结构框架，最大程度地满足用户要求，尽可能提高各项指标，拟建系统的设计须遵循以下原则： 1.先进性原则在满足系统功能要求的基础上以及尽可能降低资金投入的同时，保持系统 的先进性。 2.一致性原则 为确保系统建设的顺利进行、系统建成后的自身运行以及与其它系统的连
接，必须在系统的设计和建设过程中强调标准化、规范化和统一化，主要是数据编码、数据格式的规范化和一致性等。 规范标准的选用顺序为：国家标准、规范，各行业、部颁标准、规范，地方标准，自行制订经过论证的标准。 3.安全稳定性原则 保证系统的抗干扰能力和保持正常工作的能力 在错误干扰下系统重新恢复和启动能力 维护数据安全性能力 4.完备性原则 数据完备性，包括数据的完整性、现势性、准确性和精度 系统功能完备性，子系统的设计必须有比现有业务流程更完善的数据输入、 管理、处理、输出和更新的功能 5.适应性原则 能根据机构功能调整的需要，不断满足以后系统目标的变化的要求 系统的结构设计应考虑日后的功能扩充 能适应技术更新（如软、硬件升级更新等）的要求 6.实用性和方便性原则 进行深入的用户调研分析，针对用户的业务流程设计系统，使用户使用起来 方便实用 系统建成后能够投入实用，以实现规划管理办公自动化 经系统的深层次的应用开发，提供简单明了的用户界面，实现＂傻瓜式＂的操作系统的安装、运行简单方便，用户经短期培训即能掌握系统维护、管理和使 用 7.经济性原则系统结构设计认真考虑系统建设的经济性，统筹全局，按轻重缓急精心组 织系统结构，使系统运作高效而经济节约。 第三章系统开发关键技术根据系统建设原则，为
国有建设用地使用权出让合同协议书范本最全版
编号：国有建设用地使用权出让合同 出让人：_______________________ 受让人：_______________________ 签订日期：____ 年___ 月____ 日 本合同双方当事人: 出让人：中华人民共和国____________ 省（自治区、直辖市）___________________ 市（县）___________ 局通讯地址：
邮政编码： 电话： 传真： 开户银行： 账号： 受让人： 通讯地址： 邮政编码： 电话： 传真： 开户银行： 账号： 第一章总则 第一条根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国土 地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》等法律、有关行政法规及土地供应政策规 定，双方本着平等、自愿、有偿、诚实信用的原则，订立本合同。 第二条出让土地的所有权属中华人民共和国，出让人根据法律的授权出让国有建设用地使用 权，地下资源、埋藏物不属于国有建设用地使用权出让范围。 第三条受让人对依法取得的国有建设用地，在岀让期限内享有占有、使用、收益和依法处置 的权利，有权利用该土地依法建造建筑物、构筑物及其附属设施。 第二章出让土地的交付与出让价款的缴纳 第四条本合同项下岀让宗地编号为__________________________________________ ，宗地总面积大 写_____________________________________ 平方米（小写___________________ 平方米），其中出让宗 地面积为大写_______________________________________ 平方米（小写__________________ 平方米）。本合同项下的出让宗地坐落于__________________________________________ 。
大数据背景下的国土空间规划研究
大数据背景下的国土空间规划研究 发表时间：2019-06-18T10:11:07.823Z 来源：《中国建筑知识仓库》2019年01期作者：甘小凤 [导读] 摘要：科学合理的国土空间规划，高效、绿色、集约、安全及开放的国土空间开发格局，事关城建、水利、生态、交通、农业以及环保等行业的发展。近年来，通过信息技术的广泛深入应用，国土空间开发利用的效能和水平在不断提升，为经济持续快速发展以及社会稳定做出了重要的贡献。随着大数据时代的到来，迫切需要树立大数据思维，改革政府规划管理体制，建立统一衔接、功能互补、相互协调的国土空间规划体系，创新国土空间开发利用方式 1大数据国土空间规划的含义 在综合大数据和国土空间规划的研究基础上，提出大数据国土空间规划的基本概念。大数据国土空间规划是国土空间规划的升级版，其充分运用云计算、GIS等技术和科学化的研究方法，进一步整合各类国土空间要素信息及数据，开展大数据的分析与挖掘，对国土空间分布特征、规划进行综合分析、动态仿真和可视化表达，进行数据资源服务体系的统一规划[2]。它倾向于多种手段的组合与集成运用，自下而上公众参与，具有较强的综合环境适应能力，建立在最新科学思想与技术方法基础上，统筹谋划未来国土空间开发的战略格局，形成科学的国土空间开发导向[3]。 2将“大数据”引入国土空间规划的必要性 “大数据”是数量巨大、结构复杂、类型众多的数据集合，经过云计算的数据处理与应用模式后，将数据整合共享，交叉复用，形成智力资源和知识服务能力。因其具有大量、高速、多样、价值、真实性等突出特点，正逐步应用于生物工程、电网、交通以及医疗等诸多领域。就国土而言，多从土地流转、城镇土地定级、土地管理、城市规划等方面进行研究，而针对国土空间规划的研究相对甚少[4]。国土空间规划是涉及国土空间合理布局和开发利用的规划整合。现行的规划体系中呈现出“纵向”自上而下的部门垂直管理和“横向”多规并行、相互渗透的运行特征，存在内容交叉、管制重叠以及标准不一等复杂问题，给规划实施层面带来了诸多困难。尤其是在市、县各级规划实施工作中，由于规划依据的法规体系、用地分类标准、规划期限、编制审批等不同，各类规划的矛盾集中爆发，出现内容冲突、管制重叠错位、相互牵制、审批复杂等问题，实施主体为协调和符合各类规划消耗大量的行政资源，同时导致了空间资源利用的碎片化和资源管控的混乱局面，降低了规划的执行效果。在大数据时代的背景下，将大数据引入国土空间规划是十分必要的，以转变国土空间规划编制方式，建立和完善国土空间规划体系，确保规划编制和实施的科学性、实用性[5]。 3大数据应用于国土空间规划研究 3.1数据采集平台的研究 国土空间的数据体系，以全域数字化、人地要素全覆盖为基础，涉及的数据资源多达一两百项。特别是对一些核心数据源来说，如遥感数据等，能够支撑持续摄取是一项很关键的能力。数据采集平台采用分布式架构设计，稳定性高且扩展能力强。内置实时数据、离线数据以及互联网采集三类采集方案，支持http、udp等多种通信协议，可以采集数据库、文件等多种数据源，数据可落地到hdfs、数据库等。技术上的实现，采用了主流的nifi、kafka、scrapy等开源技术，支持采集规则和采集模板。可对不同的数据类型，如土地供应、用水/电/气、互联网地图POI、根据数据的特点采用更合适的技术。 3.2数据处理平台的研究 将数据摄取到大数据平台后，平台是否有足够的计算能力？计算耗时是否在可接受的范围？是否支持空间分析？这些问题是数据处理平台必须解决的。具体到国土空间规划，则是解决多源异构数据的汇聚叠加空间分析。数据处理平台采用多级时空网格的处理方式，将多要素的数据基于多级网格进行汇聚。利用基于内存的分布式计算引擎Spark进行复杂的数值计算，结合ArcGIS大数据平台和GeoSpark的聚合分析、缓冲区分析等空间分析能力，实现了多要素在多尺度网格上的汇聚叠加分析，满足了资源环境的承载力及空间开发的适宜性分析需要。 图1大数据下的空间分析 3.3数据挖掘平台的研究 数据挖掘平台将指标库和模型库作为平台分析洞察的主要载体，实现国土空间规划辅助决策。具体通过引入机器学习、深度学习技术，建立模型，实现基于指标的量化分析，辅助开展三线保护、自然资源资产负债、绿色发展、宜居环境等方面的定期评估。指标库和模型库提
六大系统建设规划方案
罗平县阿岗镇树冲煤矿 六 大 系 统 建 设 规 划 方 案 单位：罗平县阿岗镇树冲煤矿 编制人：钱红波 审核人：张永兵 编制时间：2011年11月5日
加快建设完善煤矿井下安全避险“六大系统”是深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发【2010】23号）的重要举措，根据（安监总煤装【2010】146号文的要求，现结合我我矿实际成了“六大系统”建设实施小组。组长一名，副组长二名，组员十名。 组长：杨永 副组长：张永兵、钱红波 组员：刘永孝、刘谷忠、顾保健、李留涛、贺炳明、曹元霸、尚超、梁永祥、毛彦冬、李建龙 一、煤矿监测监控系统 我矿建于2002年，2004年正式投入生产，现我矿属于改扩建矿井，生产井于2008年安装了KJ78监测监控系统，现技改井也使用的是KJ78监测监控系统。各个地点都相应的安装了各类传感器，并正常使用，定期进行调校、校正、及时升级、拓展系统功能和监控范围，设备性能完好，系统灵敏可靠。矿井监测监控系统中心站实施24小时值班制度，档系统发出警报、断电、馈电异常信息时，能够迅速采取断电、撤人、停工等应急处置措施，充分发挥其安全避险的预警作业。安全监测监控系统并与县局联网。 二、压风自救系统 1.我矿已于2010年7月生产井安装并完善了压风自救系统，空压机设置在工业广场旁边，空压机型号为JG75HA，1 2.5m3/min
的压风量，压风管的直接为200mm。空压机能正常、有效的压风供气到井下所有作业地点。按照《煤矿安全规程》要求建立压风系统的基础上，已在所有采掘作业地点在灾变期间能够提供压风供气的要求。 2.技改井于2010年3月开工建设，安装并完善了压风自救系统，空压机设置在工业广场旁边，空压机型号为JG110HA，20m 3/min的压风量，压风管的直接为250mm。按照《煤矿安全规程》要求建立压风系统的基础上，已在所有采掘作业地点在灾变期间能够提供压风供气的要求。 三、供水施救系统 我矿已建立完善井下供水施救系统，水源来自地面消防水池，地面消防水池可容纳400m3水。井下供水管路铺设到井下所有作业地点，包括，中央水仓，采掘作业地点，机电硐室、刮板机机头机尾、各装运转载点、在回风巷、区段回风巷等。在所有采掘工作和其他人员较集中的地点设置供水阀门和防尘喷头设施，能够保证各采掘作业地点在灾变期间的应急供水要求及洒水降尘工作。 四、通讯系统 我矿已建立完善矿井通信系统，电话型号为：KTH102型远程防爆电话。在地面调度室、井口把钩房、主井绞车房、井底车场、水泵房，和采掘工作面都安设了电话，所有电话都接通了地面调度室，煤矿通过手机或座机能够直接以矿外联系。井下通信
深圳建设用地规划许可证办理流程
目录 一办理条件 (2) 二办理材料 (3) 三办理机关及地点 (4) 四办理时间 (5) 五办理程序 (6) 六办理材料 (8) 七办理机关及地点 (9) 八办理程序 (10)
（一）以划拨方式提供土地使用权的： １．符合城市规划，符合近期建设与土地利用规划年度实施计划； ２．取得规划选址和土地审查意见； ３．经计划部门批准立项； ４．通过环境影响评价及环保部门的审查； ５．建设项目涉及文物保护、民航、机场、林业等部门的，须提供相关主管部门的书面意见； ６．铁路、交通、能源、水务、学校和医院等重要建设项目，以及位于地质灾害易发区内的建设项目建设单位须开展地质灾害危险性评估。 （二）以协议出让方式提供土地使用权的： １．符合城市规划，符合近期建设与土地利用规划年度实施计划； ２．已签订国有土地使用权出让合同或取得建设用地批准文件； ３．政府投资项目须经计划部门批准立项； ４．通过环境影响评价及环保部门的审查； ５．建设项目涉及文物保护、民航、机场、林业等部门的，须提供相关主管部门的书面意见； ６．铁路、交通、能源、水务、学校和医院等重要建设项目，以及位于地质灾害易发区内的建设项目建设单位须开展地质灾害危险性评估。 （三）以招标、拍卖、挂牌方式提供土地使用权的： １．已签订土地使用权出让合同。
（一）申请表（原件1份）； （二）申请人身份证明材料:营业执照复印件1份，验原件，单位法定代表人证明书及授权委托书原件各1份，法定代表人及受托人身份证明复印件各1份，验原件；其中，港、澳、台地区及境外的单位，其身份证明须提交按规定进行公证、认证或见证的文件原件1份； （三）规划选址和土地审查意见（复印件1份，验原件）； （四）发改部门的立项批文（复印件1份，验原件）； （五）环境影响评价报告及环保部门的审查意见（复印件各1份，验原件）； （六）建设项目涉及文物保护、民航、机场、林业等部门的，须提供相关主管部门的书面意见（复印件1份，验原件）； （七）地质灾害易发区内的建设工程项目，或者在地质灾害（隐患）威胁范围内进行建设并可能形成重大、特大地质灾害隐患的建设工程项目，建设单位须开展地质灾害危险性评估，建设单位还应提交地质灾害危险性评估报告（原件1份）； （八）规划设计方案及总平面图（原件各2份）； （九）土地使用权出让合同（复印件1份，验原件）。
国有建设用地使用权挂牌出让须知
国有建设用地使用权挂牌出让须知 根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》，《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》、《江苏省工业用地招标拍卖挂牌出让办法(试行)》以及《苏州市工业项目用地公开交易暂行办法》等有关规定，经苏州市人民政府授权，苏州工业园区管理委员会批准，苏州工业园区国土环保局决定以挂牌方式出让 5 （宗）地块的国有建设用地使用权。 苏州工业园区国土环保局挂牌竞价出让国有建设用地使用权，是指苏州工业园区国土环保局发布挂牌公告，按公告规定的期限将拟出让宗地的交易条件在指定的土地场所挂牌公布，接受竞买人的应价竞价，根据挂牌期限内出价高低确定价高者得的一种供地方式。 一、本次国有建设用地使用权挂牌出让的出让人为苏州工业园区国土环保局。 二、本次国有建设用地使用权挂牌出让遵循公开、公平、公正和诚信原则。 三、出让地块的基本情况及相关要求：
挂牌成交价格不包括市政基础设施配套等建设规费，需建设绿色建筑。挂牌成交后，须按规定缴纳契税。 出让金及竞买保证金均以人民币结算。 地块竞得人须在地块交付之日起1年内将地块投入开发建设，地块竞得人应在办理完毕开工手续后3日内，报国土环保局备案，在地块交付之日起3年内将地块全部建筑工程竣工（受不可抗力影响者除外）。 除经出让人同意外，地块竞得人不能满足上述各地块开发建设要求的，出让人有权无偿收回该宗地全部或部分土地使用权以及收取一定的违约金。 凡具备经发部门的项目审核书面意见（或备案文件）的中华人民共和国境内外的公司、企业、其它组织和个人，除法律另有规定者外，均可参加竞买，可以独立竞买，也可以联合竞买。苏园国土2017-G-11号地块竞买人须符合苏府[2011]217号文件规定，并为国家高新技术企业。苏园国土2017-G-8和苏园国土
浅谈国土空间规划领域的大数据应用
浅谈国土空间规划领域的大数据应用 发表时间：2019-07-15T16:19:40.513Z 来源：《城镇建设》2019年第08期作者：陈萌 [导读] 当今时代，信息技术发展迅猛，并广泛应用于各个领域中，发挥着十分积极的作用。 山东深科空间规划勘查设计有限公司山东济南 250000 摘要：当今时代，信息技术发展迅猛，并广泛应用于各个领域中，发挥着十分积极的作用。大数据技术是以数据为本质的新一代革命性的信息技术，在数据挖潜过程中，能够带动理念、模式、技术及应用实践的创新。相比其他传统行业，海量、高效的大数据带给国土空间规划研究的影响更为显著，其不仅对国土空间规划编制、评价和管理的方式产生影响，也通过对人的活动、移动和交流方式的改变，改变了国土空间。数据是国土空间规划研究的重要基础，是分析国土空间发展现状、问题与特征的基本素材，更是解释国土空间发展机制、科学规划国土空间增长的重要依据。 关键词：国土空间规划；大数据；应用 引言 空间规划是国家空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据。新时期中国将建立空间规划体系，推进“多规合一”，将主体功能区规划、国土规划、土地利用规划、城乡规划有机融合，统一为国土空间规划，从落实国家战略定位、优化国土空间格局、科学配置资源要素等方面实现编制高质量空间规划的目标。2016年原国土资源部发布的《关于促进国土资源大数据应用发展的实施意见》指出，在新一代信息技术迅猛发展的背景下，要创新国土资源管理方式，促进国土资源决策科学化。将大数据与自然资源调查、年度更新变更调查和有关专项调查相结合，有助于摸清家底，协调矛盾，科学编制空间规划的底数、底盘和底图。“大数据”蕴含的研究价值自新千年伊始就为西方主流学界关注，起初聚焦于社会科学领域，近年来在人文地理学领域反应最为热烈，为社会科学空间转向下的学科发展提供了新机遇。 1大数据的特征 大数据是一种超大规模的数据集合，它在获取、存储、管理、分析等方面大大超出了传统数据库软件工具能力范围，具有海量的数据规模、快速的数据流转、多样的数据类型和价值密度低四大特征。国土空间规划的编制涉及到人类赖以生存的自然资源集合的整体，需要统筹考虑城市经济社会发展需求和人口、城市区域条件等各种要素，从而对城市空间发展方向、产业发展重点、城市环境容量和空间发展规模作出预测和控制。传统的规划技术手段停留在小数据的模式上，无法对研究对象进行全样本的画像，大数据改变了这一模式，通过集成各类结构化、半结构化和非结构化的数据，可以对城市空间和居住在城市空间中人的行为进行时空化的画像和长期跟踪，通过各种标签识别全面了解城市空间发展特征并预测发展趋势。 2大数据应用对国土空间规划的启示 2.1打通数据获取及分享通道 从来源上看，国土空间规划相关的数据包括空间现状数据集、空间规划数据集、空间管理数据集、社会经济数据集等传统数据及网络新兴数据的。传统国土空间规划核心是物质空间规划，基础数据以传统数据为主，而网络新兴数据随着近年来信息技术的飞速发展在国土空间规划领域的应用正方兴未艾，但主要还是集中在理论研究领域而较少应用指导实践行为，导致部分规划空有物质空间的“完美蓝图”，却缺乏能够绘制社会空间“科学蓝图”的城市居民行为、产业情况、公共空间利用等网络新兴数据指导。在规划实践中，数据获取及共享需要强有力的协调组织，能够突破不同行业间的数据壁垒，使数据获取及共享更为顺畅。 2.2规范数据整理模式 首先，传统土地利用、空间规划采用条块式的管理模式，造成现有多门类数据之间标准不统一、相互矛盾，数据交叉、冲突、重复建设的情况时有发生。故需要统一标准、规范，对现有的大数据资源进行清理、整合。国土空间大数据虽然来源复杂、类型繁多，但相互衔接性较强，可通过关联规则，规范数据信息资源采集的内容、方式、频率等，对数据进行整合，建立信息资源库体系，从而为科学决策和科学管理打好基础。其次，数据整理过程及发布环节必须重视数据保密性。国土空间大数据中的地形图、地理信息空间数据、经济运行数据、居民活动个人隐私数据等重要信息均涉及国家机密，必须受到严格保护，防止其遭受恶意用户或黑客的攻击。如果这些信息不能被妥善保存和管理，而是被滥用，将会给国家和个人带来极大的侵害。 2.3拓展应用领域，增强理论向实践成果的转化 从横向来看，在土地利用领域，大数据可用于土地利用效益研究、入地功能流转研究、自然资源利用监测等方面；在总规领域，大数据可用于分析人口规模、用地识别、空间结构、总规评价等问题；在控制性规划领域，大数据可用于分析地块业态评价、空间可达性分析等问题；在专项规划领域，大数据可用于分析教育、医疗、商业、休闲、产业等用地布点及使用效果等问题；在交通规划领域，大数据可用于分析站点位置、线型选择、换乘设置等问题；在城市设计领域，大数据可用于分析公共空间评价、就业吸引力评价等问题。 从纵向来看，传统土地利用、空间规划在后期监测和评价方面缺乏有效手段，而大数据与新技术的应用，可实现随时随地捕获、测量和传递信息，实现空间各个系统的实时感知，全面、精确、直观地反映国土空间要素的行为模式和动态变化，结合各门类要素的属性特征，对要素的质量、价值或效益开展综合评价，做好国土空间资源开发利用、保护管护、治理监督等政府管理，为国土空间规划和用途管制提供准确可靠的基础支撑。 3国土空间规划领域的大数据应用策略 随着当今信息的爆发性增长和科学技术的突破，人类文明正从信息（Information Technology）时代向数据科技（Data Technology）时代飞速变革。在过去的十年里，移动互联网、物联网、云计算、大数据等技术的快速发展深刻地影响和改变着人类社会。近年《国务院关于印发促进大数据发展行动纲要的通知》，《广东省促进大数据发展行动计划（2016～2020年）》等文件明确了国家大数据战略，运用大数据推动政府治理，促进民生服务普惠化，加快城市创新驱动发展。 在大数据运用中：①要特别注意研发与探索大数据应用的技术问题，如数据的存储，已由传统的集中式数据仓库系统转为分布式处理系统，如海量非结构数据的过滤与抽取，如对传统的数据传输工具流程重新设计等。②要切实统筹好数据标准化建设，各类大数据统筹利
招投标管理系统设计方案
目录 第1章公司情况概述 (2) 第2章总体方案设计思路 (4) 2.1. 现状分析 (4) 2.1.1 应用系统现状 (4) 2.1.2 网络系统现状 (4) 2.2. 业务需求分析 (4) 2.2.1. 招投标办公审批流程 (5) 互联网管理平台 (5) 2.2.2. 招投标业务管理 (5) 2.2.3. 招投标资料管理 (5) 2.2.4. 培训学习管理 (6) 2.2.5. 招投标系统维护管理 (6) 2.3. 建设规范 (6) 2.4. 建设目标 (6) 第3章技术方案设计 (7) 3.1. 设计原则 (7) 3.1.1. 统一和标准化原则 (7) 3.1.2. 与办公自动化系统融合 (7) 3.1.3. 安全性原则 (7) 3.1.4. 技术架构 (8) 3.2. 应用系统功能 (10) 3.2.1. 招投标办公审批流程 (10) 3.2.2. 互联网管理平台 (10) 3.2.3. 招投标业务管理 (10) 3.2.4. 招投标资料管理 (10) 3.2.5. 培训学习管理 (11) 3.2.6. 招投标系统维护管理 (11) 3.3. 网络平台建设方案 (12) 3.4. 系统安全 (14) 第4章系统实施计划 (15) 第5章系统费用预算 (17)
第1章公司情况概述 湖南拓维信息系统股份有限公司成立于一九九六年五月，是一家专门从事计算机系统集成、通信、软件开发和应用推广的高新技术企业。公司总部位于高科技产业集群地——湖南省长沙市高新技术产业基地，下辖北京拓维公司，上海办事处，安徽办事处，武汉办事处。本公司不仅具有雄厚的资本实力——注册资金3000万（RMB），还具有一流管理水平和先进的技术体系。湖南拓维信息系统股份有限公司以丰富的市场销售经验和科学化的管理为依托，借助与微软、IBM等国际知名企业的密切合作与支持，迅速发展壮大了公司的实力，各类业务蓬勃发展，为广大同行所瞩目，并创造了良好的经济效益和社会效益。 公司创立6年来，无论在技术领域、公司管理、项目开发管理、市场开拓方面，都发生了令人瞩目的变化，销售收入1997年达到8000万，到2000年增至15000万。已为国内各省市自治区的上百个企业用户提供了软件应用、系统集成和技术支持等诸多服务。是中国电信电子商务应用开发单位（中国电信总局数据通信局[2000第0005]）,是中国农业银行与中国电信电子商务综合应用系统唯一的技术支撑商(农银科[2000]1号)。 公司领导年富力强，富有开拓精神和进取心，在他们周围聚集了一大批精通计算机网络与通信，尤其是Internet和Intranet上的系统集成和应用开发的人才，是一支精通数据库理论、软件开发策略且熟悉各种软件开发工具的系统开发队伍。拓维人基本功扎实、工程经验丰富、团结协作、开拓进取，具有强烈的敬业精神和责任心。 目前公司拥有各类专家、高、中级技术人员300余人，其中，博士8人，硕士35人。公司自创业以来，项目遍布全国，尤其在电信行业实施了大量工程项目，投入了大量人力物力来从事电信业务系统、电子商务系统的应用开发和系统集成，积累了丰富的工程经验。在电子商务领域处于国内领先地位，与湖南省
建设用地规划许可证的办理流程
建设用地规划xx的办理 一、依据 《中华人民共和国城市规划法》第三十一条规定： “在城市规划区内进行建设需要申请用地的，必须持国家批准建设项目的有关文件，向城市规划行政主管部门申请定点，由城市规划行政主管部门核定其用地位置和界限，提供规划设计条件，核发建设用地规划许可证。建设单位或者个人在取得建设用地规划许可证后，方可向县级以上地方人民政府土地管理部门申请用地……”。 二、受理范围 1、xx、迁建单位需要使用土地的； 2、原址扩建需要使用本单位以外土地的； 3、需要改变本单位土地使用性质的； 4、国有土地使用权出让、转让的。 三、办理总程序 1、送审规划设计方案 2、申请《建设用地规划xx》 四、送审规划设计方案应提交的文件资料 （一）新建、迁建单位需使用土地的，原址扩建需要使用本单位以外的土地或者需要改变本单位土地使用性质的，提交以下资料： 1、填报《建设用地规划设计方案申报表》； 2、计划部门的当年投资计划文件或批准的可行性研究报告； 3、核发的《建设项目选址意见书》；
4、按我局规划要求，由具有相应资质的规划设计单位编制的规划设计方案（含管网综合图）两套及CAD DWG格式电子数据壹套； 5、建设单位与土地现使用单位的土地出让意向书及上级部门意见。 16、其他需要说明的图纸、文件等。 （二）由拍卖等方式取得的国有土地使用权的建设工程，提交以下资料: 1、填报《建设用地规划设计方案申报表》； 2、签订的土地使用权出让合同及附件； 3、根据拍卖地块的范围及规划条件，由具有相应资质规划设计单位编制的规划设计方案（含管网综合图）两套及CADDWG格式电子数据壹套； 4、其他需要说明的图纸、文件等。 五、送审规划设计方案的办理程序及期限 建设单位送齐应提交的文件资料，经窗口受理申请并发给建设单位立案回执后，将在法定工作日二十天内审查完毕（不含市政府审查、专家审查和方案公示时间），发给建设单位建设用地规划设计方案审核意见单。 1、建设单位根据审核意见修改规划方案后，再次填报《建设用地规划设计方案申报表（第二次送审）》，报窗口受理。 2、如无修改意见，建设单位可申请办理《建设用地规划许可证》。 六、建设单位报送规划设计方案时，应注意下列事项： 送审图纸应符合规范化要求，须有设计单位图签、设计单位资格证书编号、设计人、校对人、审核人签名，及有关部门颁发的出图章。 七、申请建设用地规划许可证应提交的文件资料 1、填报《建设用地规划xx申报表》 2、《建设用地规划设计方案审核意见单》原件
国有建设用地使用权出让实施方案(最新)
国有建设用地使用权出让实施方案 为加强国有建设用地使用权出让管理工作，有序实施土地利用总体规划，显化土地资产价值，保证土地资源的合理配置和集约利用，创造公开、公平、公正的竞争环境,根据《中华人民共和国土地管理法》、x《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权的规定》（x39号令）和《xxx土地使用权和矿业权交易市场管理办法》等有关规定，经县人民政府研究决定，同意将位于x精细化工基地一宗国有建设用地使用权面向社会公开出让，为确保出让工作顺利开展，特制定本实施方案： 一、出让宗地基本情况 平地（G）〔x〕-17号 1.权属情况。 该宗出让用地总面积x平方米，已经人民政府（x﹝x﹞150号）文件批准为国有建设用地，土地界址清楚，权属明确。 2.宗地位置、面积及出让条件。 该宗地位于x精细化工基地内，东邻未利用地，南邻未利用地，西邻精细化工南路延伸段中心线，北邻纬一路中心线，面积x平方米（合x亩），现状地类为：建设用地x平方米，未利用地x平方米，净地出让。 3.规划用途及设计条件。
按照x县城市建设规划站出具的x精细化工基地二期1-16#地块规划设计条件，该宗地土地使用性质为工业用地（塑料制品业），其他建设规划设计条件为： 投资强度：≥625万元/公顷； 容积率：≥1.1，≤1.2； 建筑密度：≥30%，≤40%； 绿地率：≥15%，≤20%； 行政办公及生活服务设施所占比重：≤7%。 4.土地出让年限、建设时间。 根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》的规定，该宗地出让年限为：50年。自取得土地使用权之日起一年建设完成。 5.出让宗地价格、竞买保证金。 根据《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》（x39号令）的规定，x正联土地房地产评估事务所有限公司对该宗地进行了评估，评估地价为31元/㎡。 经研究，决定该宗地以31元/㎡出让，该宗地出让起始价（或起叫价）为￥41.35万元（大写：肆拾壹万叁仟伍佰元整）。增价幅度为￥2.0万元（大写：贰万元整）及其整数倍，竞买保证金￥41.35万元（大写：肆拾壹万叁仟伍佰元整）。 二、出让方式
土地利用规划管理信息系统解决方案修改版
土地利用规划管理信息系统解决方案 土地利用规划管理信息系统解决方案 1. 概述 我们针对当前国土行业信息化特点，以全国试点项目土地利用规划管理信息系统项目实施为基础,提供地、市、县级的土地利用规划管理信息系统解决方案。该方案实现计算机辅助土地利用规划管理,包括规划编制、规划出图打印、规划成果管理和规划实施等。系统基于工作流及Ｉnternet环境Web技术的集成和C／Ｓ模式下地图处理的办公服务，旨在实现信息共享和信息的有效管理，提高机关办公效率,实现办公自动化。 2．体系结构 2.1 技术架构设计 随着ＷEＢ技术的成熟,网络带宽的不断增加,采用Ｂｒowse/Server网络结构建立GIS信息系统完全成为可能。采用这种胖服务器,瘦客户端的运行模式，主要的命令执行、数据计算都在服务器完成,应用程序在服务器安装,客户机不用安装应用程序，所有日常办公操作可通过免费的浏览器来完成。 采用这种Ｂ/Ｓ结构,大大的减轻了系统管理员的工作量。另外,C／Ｓ方式具有良好的交互性,与B/S方式相比对图形数据具有很强的编辑处理能力,对空间数据的存储效率较高。B/S方式和C/Ｓ方式各有优缺点，可以互补。因此将规划编工作中各种图形、图象、文档、等案卷的各种信息自动处理；而规划实施管理属性数据编辑、浏览的和空间数据浏览为主的模块采用先进的三层B/S结构，以方便用户用户操作。 所以,本系统采取以Broｗsｅ/Server为主，Client/Sｅrｖer为辅的技术架构模式。（如果用户需要,也可提供纯粹的单机系统) ２．２系统软件平台架构 系统分为三大个部分功能：规划辅助编制系统、规划实施管理子系统、系统辅助子系统,其中规划辅助编制系统为Cｌieｎt/Server结构，规划实施管理子系统和系统辅助子系统为Brｏwｓe/Serｖer结构，地图有关应用采用
建设用地规划许可证办理流程
1、建设用地规划许可证办理依据 《城乡规划法》第三十七条、第三十八条规定“在城市、镇规划区内以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目，经有关部门批准、核准、备案后，建设单位应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出建设用地规划许可申请，由城市、县人民政府城乡规划主管部门依据控制性详细规划核定建设用地的位置、面积、允许建设的范围，核发建设用地规划许可证”。 “在城市、镇规划区内以出让方式提供国有土地使用权的，在国有土地出让前，城市、县人民政府城乡规划主管部门应当依据控制性详细规划，提出出让地块的位置、使用性质、开发强度等规划条件，作为国有土地使用权出让合同的组成部分。末确定规划条件的地块，不得出让国有土地使用权。以出让方式取得国有土地使用权的建设项目，在签订国有土地使用权出让合同后，建设单位应当持建设项目的批准、核准、备案文件和国有土地使用权出让合同，向城市、县人民政府城乡规划主管部门领取建设用地规划许可证”。
3、建设用地规划许可证需要提交材料 （1）办理建设用地规划许可证的申请（加盖单位印章）； （2）申请单位组织机构代码证（原件及复印件，复印件加盖单位印章）；以出让方式取得土地使用权的建设用地项目，需提供单位营业执照及开发资质（原件及复印件，复印件加盖单位印章）； （3）用地红线图及设计要点； （4）以划拨方式取得土地使用权的应出具选址意见书或项目批准、核准、备案文件、国有土地划拨文件（征地协议书、划拨决定书）
及土地勘测定界图或宗地图（原件及复印件及dwg格式电子文档，复印件需盖骑缝章，并注明复印件与原件一致）；以出让方式取得土地使用权的应出具项目批准、核准、备案文件、土地出让合同及勘测定界图或宗地图。
《国有建设用地使用权出让合同》(GF-2008-2601)
《国有建设用地使用权出让合同》(GF-2008-2601) 国土资源部国家工商行政管理总局关于发布《国有建设用地使用权出让合同》示范文本（GF-2008-2601）的通知 各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局）、工商行政管理局，新疆生产建设兵团土地管理局，计划单列市国土资源行政主管部门、工商行政管理局： 为贯彻落实《中华人民共和国物权法》和《国务院关于促进节约集约用地的通知》，规范国有建设用地使用权出让合同管理，国土资源部、国家工商行政管理总局组织制定了《国有建设用地使用权出让合同》示范文本（GF-2008-2601），现予印发，自2008年7月1日起执行。国土资源部、国家工商行政管理总局2000年和2006年发布的《国有土地使用权出让合同》示范文本和《国有土地使用权出让合同补充协议》示范文本（试行）同时废止。 各市、县国土资源管理部门要按照《国有建设用地使用权出让合同》示范文本（GF-2008-2601）的要求，规范签订国有建设用地使用权出让合同，督促用地者严格履行合同。省、自治区、直辖市国土资源厅（局）要对本行政区域内各市、县签订的出让合同进行统一编号，
加强对出让合同执行情况的监管。 二○○八年四月二十九日 国有建设用地使用权出让合同 （示范文本） 制定 中华人民共和国国土资源部 中华人民共和国国家工商行政管理总局 合同编号： 国有建设用地使用权出让合同 本合同双方当事人： 出让人：中华人民共和国省（自治区、直辖
市）市（县）局； 通讯地址：； 邮政编码：； 电话：； 传真：； 开户银行：； 账号：。 受让人：?； 通讯地址：； 邮政编码：； 电话：； 传真：； 开户银行：； 账号：。 第一章总则 第一条根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》等法律、有关行政法规及土地供应政策规定，双方本着平等、自愿、有偿、诚实信用的原则，订立本合同。 第二条出让土地的所有权属中华人民共和国，出让人根据法律的授权