水利工程财务管理存在的问题及建议

帐会 计是 由原来 的 出纳担 任 ， 们对会计核 算业务并 不热 他
悉 ，报帐时往往不能 准确填写资金来 源 、性质 、开支渠道 。
形成后 ， 注重 及时报会计核算中心 做相应账务处理 ， 不 尤其
是基建及举债 、 划拨形成的资产 ，有相 一部分形成 了账外
这二大因素直接制约着会计核算的准确性 ， 往往造成会计账 务处理不当 ， 而造成会计信息失真。 从
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水利工程财务管理 存在的闯怎
也足按资金 的来 源渠道不同进 行不 同的预算 。 这样造成了单
位的资金分散 、 财务管理分散 ，部『 部 ｆ之间无法更好 的 ｊ Ｊ 进行协调 ，单位财务管理的作用无 法充分发挥 出来。 （ ） 五 产牛账外设账或账外资产的违纪违规现象。弄虚 作假手法趋 多样化 。 一是设置账外账 小金库现象重新抬头 。 二足 “ｌ ： 转下 、明转 暗 、真转假”现象时有发牛。■是在财 务移交会计核算 中心时 ，财务 资金移交不彻底 。表现为 ： 交预算内的 ， 不交预算外的 ；交 明的， 不交暗的 ；交结算户 ， 不交储蓄户 ；交一级预算单位 ，不交二级预算单位等等。四 是账外资产逐渐增多 。ｆ于会计 核算 管账不管物 ，一 资产 ｝ ＿ １
随着现代会计制度的不断完善 ， 各水利施 １ 企业均认识 到财务管理在项 目实施过程中的作用 ， 是由于诸多方面的 但 原因 ， 水利施 ：企业在 自身的财务管理方 而仍然存在着多方 Ｌ ＝ 面的问题 ，具体表现在 以下方面。 （ ） 一 会计核算资料不完全准确。由于某 水利建设项 目在实施过程中，会计核算 财务管理脱节 ，核算会计独 于单位 ，对各单 位的具体业务和开支项 目及 资金来源 、 性质 并不完全清楚 ，特别是单位的专项经费及往来款 。同时 ｆ于 ｝ ｛ 部分报帐会计 素质不高 ，从纳入核算的单位看 ，绝大多数报
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水 工 务管 存 问 建 利 程财 理 在的 题及 议
杨 华
随着 国务院《 水利 程管理体制改革实施意见 》 的实施 ， 我国的水利 一程管理单位体制发生了很大变化 。 了适应水 ｊ 为 利 １程管殚单位 的改革 。 ： 水利 ｌ ： 程的财务管理也要随之发生
（ ） 二 会计 作有待强化。部分单位 的会计 作只是简 ： ｊ ［
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资产。 二 、完善会计棱算 。提高财务管理水平
针对 以上存在问题 ， 为进一步强化财务管理 ， 完善会计
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差错 和事＾ 的概率 ，位制 定 Ｉ 殳 机守 则 操 作规 程和注 意事
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核算 ，应在以下几个方 而进 行加强和完善。 （ ） 一 加强会计 电算化管理 ，理顺会计业 务处理流程 。
策制度不配套 、不完 善 ，执行 中政 策界限难以掌握 的问题 ，
加怏相关套制度建设 ， 资金使用 管理 制度一步完善 ，从制 使 度 Ｉ 杜绝违规违纪 问题 的再度发生 。 （ ） 四 强化制约机制 ，加强审计管理。水 利施 单位应 严格财务管理程序 ，明确 职能 ，强化责任 ，加 大预算执行力 度 。严格控制支 出标 准。并定期开展内部财务审计工作 ，对
变化 ，从而对水利施 ｌ ： 企业的财务管理提 出了更高的要求 。
单的记 账 、报账 ，没有进行 贝务分析 ，没有发挥会计１ 作的 于 ［ 作用。单位没有加强对财务人员进行业 务培训 ，部分财务人 员的业 务水平较低 ，导致单 位的预算 、 成本核算 ＿作做的不 ｌ ：
到位。一些单位负责人不重视会计 作 ，使财务人员的 Ｉ Ｉ ： 作
各单 位虚结合 自身情况 。加 强会计 电算化 管理 ， 建立起有效
的内部控制制 度，理顺会计业 务处理流程 。一 是建立会计 电 算 化岗位责 任制 度。建 合理 严密 的电算化 系统 的组织机 构 ，完善组纵控制体制 ，根据不相容职务相分离的原则 ，合
理地进行 岗位分 ，明确 岗位职责 ，确保权责分明 。并根据 《 会计法 》的要求 ，有计划地进行岗位轮换 ，相互制约 ，相 互监督 ，最大限度地防范和化解会计 Ｉ ： 作风险 。二是建 会 计电算化操作控制制度。为 了保证信息处理质量 ，减少产牛
要进行成本核算 、预算控制 、财务分析 。因此改变财务会计 核算方法 ，加强财务管理 以适应新形势下 的需要 ，伞而正确 反映水 利施一 企业 的实际情 况 ，提 高其社会效 益和经 济效 Ｉ ： 益 ．是水利施 一企业急需而对的问题。 Ｉ ：
一
员 、账会丰管 、记账员 、复核员 、出纳和凭单录入员等管理 人 员职责不 明晰 ，责任没有完伞落实。 （ ） 四 资金管珲 较分散 。目前 ，大部分水利 ｌ 程的资金 管理按 资金 的来源渠道进行分散管理 。 单位进行财务预算时
建立和完善水利建设项 日的财管理 机制 ， 防范财务风险 ，已 成为提 高其社会效益和经济效益 的重要 内容 。 但是在实际操 作中原有的财务管理 出现 了很多问题 ， 暴露 出很多 的不足和
局限性 ，如 以前水利 Ｊ程财务管 理‘ 作 只需 进行简单 的 记 ： ｌ ： 账 、核算 、编制会计报表 ，但现在水 利工程财务管理一 作需 Ｉ ：
热情不高。『于会计 ｌ作基础较弱 ．财务部 『不能为其他部 ｔ １ Ｉ Ｊ ｆ提供有用 的会计信息 ，影响单位 的牛产经营活动。 Ｊ （ ） 一 会计 电算化管理水平不高 。 在会计电算化ｔ作方
而 ，存在财务基础资料保密不严 ，缺乏安 伞性 ；部分人员 Ｉ 机不熟练 ，操作不规范 ；个别县岗位分 ｌ 不明确 ，系统 管理