2016年教育信息化行业分析报告(经典版)

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2016年8月

目录

一、行业主管部门、监管体制、主要法律法规及政策 4

1、行业主管部门及监管体制 4

2、主要法律法规及政策 5

二、行业规模及发展空间 7

1、中国教育信息化投资规模呈持续稳定增长态势 7

2、国内在线教育领域尚处发展初期，未来空间广阔 8

3、国内在线教育用户规模持续高速增长 9

三、影响行业发展的因素 10

1、有利因素 10

（1）国家教育信息化发展战略及产业政策支持 10

（2）政府对教育财政投入力度大且呈常态化、持续化 11 （3）社会、家长及市民投入热情持续度高 12

（4）行业可持续发展能力持续增强 12

2、不利因素 13

（1）部分落后地区开展教育信息化普及的条件不成熟 13

（2）产品内容同质化竞争 13

（3）企业融资渠道单一，影响企业发展 13

四、行业未来发展趋势 14

1、“三通两平台”是近年教育信息化建设的重点 14

2、以区域为单位的教育云建设模式将成为教育信息化建设的主流模式 14

3、开发并推广线上线下互动模式（即O2O模式）将成为吸引在线教育用户的有效方式 15

4、教学测评升级，大数据会逐渐在在线教育得到广泛应用 15

5、在线网络及APP移动学习已成趋势 16

五、行业竞争格局 16

2、寰烁股份 17

3、威科姆 18

一、行业主管部门、监管体制、主要法律法规及政策

1、行业主管部门及监管体制

信息系统集成服务行业的行政主管部门是工业和信息化部，负责信息产业发展战略、方针政策、总体规划以及软件、系统集成及服务的技术规范和标准的制定与执行。

教育信息化行业自律组织为中国教育装备行业协会，主要负责行业规范与自律管理，是由生产、经营、管理、研究教育装备的企事业单位和有关人员自愿结成的行业性的全国性的非营利性社会组织，其业务指导和监督管理部门是国家教育部。

软件行业的行业自律组织为中国软件行业协会，负责对各地软件企业认定机构的认定工作进行业务指导、监督和检查，软件产品登记认证和软件企业资质认证。软件著作权登记的业务主管部门是国家版权局中国版权保护中心和中国软件登记中心，由国家版权局授权中国软件登记中心承担计算机软件权登记工作。

2、主要法律法规及政策

百年大计，教育为本。长期以来，国家始终关注中国教育信息化的进程，相继出台了一系列政策和法规，为加速我国教育信息化事业的发展营造了良好的外部条件。

1999 年中共中央办公厅印发《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》[中发（1999）9 号]，提出大力提高教育技术手段的现代化水平和教育信息化程度，并在高中阶段的学校和有条件的初中、小学普及计算机操作和信息技术教育。

2006 年中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发

《2006-2020 年国家信息化发展战略》提出在全国中小学普及信息技术教育，建立完善的信息技术基础课程体系，优化课程设置，丰富教学内容，提高师资水平，改善教学效果；推广新型教学模式，实现信息技术与教学过程的有机结合，全面推进素质教育，促进教育均衡发展。 2010年党的十七届五中全会、全国教育工作会议和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020 年）》，对今后五年、十年我国教育改革发展做出了全面谋划和部署，提出六项保障任务，加快教育信息化进程是其中重要的保障任务。纲要强调应把教育信息化纳入国家信息化发展整体战略，强化信息技术应用，提高教师应用信息技术水平，加快学校管理信息化进程，从而提高教学和学校管理效果。

2012年1月，教育部印发《教育部关于开展教育信息化试点工作的通知》【教技函（2012）4 号】，提出用 4 年左右的时间，总体完成 100 个左右区域试点和 1,600 所左右学校试点，从中总结经验并加以推广。其中，中小学试点 1,000 所左右，重点在信息技术与教育教学的深度融合（如：特色信息化环境促进学生信息素养和实践能力提高，绿色数字化校园建设，家校互动，跨地区学校合作开展信息化应用）、优质资源共享与应用（如：优质资源共享机制与应用模式、校本教育资源建设模式）、教育教学模式创新（如：按照全面实施素质教育和课程改革的要求总结信息技术与课程深度融合的经验，信息化环境下启发式、探究式、合作式学习模式探索，以学生为中心的教学模式创新，信息技术应用促进学生个性化学习）等方面开展试点。

2012年3月，我国正式出台教育信息化专项发展规划——《教育信息化十年规划（2011-2020）》，该规划指出以教育信息化带动教育现代化，破解制约我国教育发展的难题，促进教育的创新与变革，是加快我国从教育大国向教育强国迈进的重大战略抉择，该规划明确了至2020年我国教育信息化发展目标及措施。该规划提出“到2020年，全面完成《教育规划纲要》所提出的教育信息化目标任务，基本建成人人可享有优质教育资源的信息化学习环境，基本形成学习型社会的信息化支撑服务体系，教育管理信息化水平显著提高，信息技术与教育融合发展的水平显著

提升。”“整合各级各类教育管理信息资源，建立事务处理、业务监管、动态监测、评估评价、决策分析等教育管理信息系统，大力推动教育电子政务, 加快学校管理信息化进程。”“充分整合现有资源，建立国家、地方、教育机构、师生、企业和其他社会力量共建共享优质数字教育资源的环境。”“支持使用者按需购买资源与服务，鼓励企业和其他社会力量开发数字教育资源、提供资源服务。形成政府购买公益服务与市场提供个性化服务相结合的资源共建共享机制。”

2012年6月，国家教育部发布《国家教育事业发展第十二个五年规划》，规划提出，到2020年要基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列。早在1976年，美国率先在国会通过了关于终身教育的法案《终身学习法》，这一立法举措开创了世界终身教育专项立法的先河。

2010年，上海出台了《上海市终身教育促进条例》，远程教育及服务作为网络时代的教育学习通道已得到迅速发展，并给传统的教育行业带来颠覆式的变革。截止目前我国已为“全民终身教育”立法的省市包括福建、上海、太原、北京等地区。

《国家教育事业发展第十二个五年规划》，以及《教育信息化十年发展规划（2011-2020）》等规划的出台，为教育行业的发