[专职消防队伍建设工作情况交流材料] 关于组建专职巡察队伍报告

[专职消防队伍建设工作情况交流材料] 关于组建专职巡察队伍报告

立足当前发展实际打造专职消防队伍——**西县专职消防队伍建设工作情况交流材料**西县位于**省东**，**市中部，总面积2408平方公里，辖9镇8乡，215个村，11个社区，1286个村民小组，总人口50.8万人，2010年，全县完成国内生产总值34.27亿元，固定资产投资35亿元，城镇居民人均可支配收入1.03万元，农民人均纯收入2860元。**西是天下李氏的发祥地;是西北最大的中药材种植、加工基地和交易、信息中心;是著名的“中国腊肉之乡”;**重要的铝冶炼及加工基地;是**中部和**物资交流、集散的重要场所。随着**西经济社会的快速发展，高层、地下等建筑逐年增加，火灾形势严峻，国家“二五七”石油储备库、西北铝加工厂、省粮食储备库火灾荷载大，大型中药材仓储、加工、生产场所等进驻**西，给消防工作带来新挑战，县政府审时度势，强化专职消防队的建设。

近年来，**西县从构建社会主义和谐社会、保障社会公共安全和人民生命财产安全的大局出发，把消防工作尤其是多种形式消防队伍建设纳入全县国民经济和社会事业发展规划，大力发展多种形式消防队伍，初步形成了以“县办专职消防队为主体，企业专职消防队为依托，乡镇兼职消防队为辅助，村社义务消防队为补充”的遍布全县城乡的火灾防控体系,有效保障了人民群众的生命财产安全。自2006年组建专职消防队以来，**西县消防工作和队伍建设取得长足发展，先后被评为全国消防部队国庆安保“先进基层单位”、省级“十大标兵消防大队（科）”、市级“青年文明号单位”、“先进基层党组织”、县级“青年文明号单位”和“文明单位”等，在全市第一届专职消防阶段大比武中取得了团体第一名，荣立集体三等功一次。我们的主要做法是：建设“四支队伍”，健全机制”，强化措施。

建设“四支队伍”，根据我县的消防安全现状，按照“现役为主、多种力量、多策并举、综合治理”的工作要求，主动适应形势和任务的需要，积极探索建立了4支适合**西实际的多种形式消防队伍：

一是狠抓县办专职消防队伍建设。针对全县消防工作实际，县上及时研究确定了“政府出资建设、人事和劳动部门征招、公安部门领导、消防部门管理指挥”的建队思路，2006年**西县专职消防队投入执勤以来，接警出动968次，扑救火灾783次，抢险救援147次，社会救助38次，出动车辆1336台次，人员7864人次，抢救遇险群众102人，安全转移群众600余人，抢救和保护国家财产1.86亿元。

二是狠抓企业自备消防队伍建设。积极鼓励县域内各类企业建立自备消防队伍，加大消防经费投入，有力地保障了企业内部的消防安全。目前，全县已有国家储备局二五七处和中铝公司西北铝加工分公司2支企业专职消防队，共有队员36名，消防车5辆。企业专职消防队在承担着企业内部灭火救援和防火巡查等工作的同时，还联合专职消防队参加全县的灭火救援任务，在支援地方中发挥了十分重要的作用。县上将企业专职消防队与县办专职消防队共同纳入全县火灾防控体系，切实提高了城区灭火救援整体能力和水平。

三是狠抓乡镇兼职消防队伍建设。近年来，根据首阳镇辖区内中药材储存、加工和交易相对集中，小城镇建设规模不断扩大，火灾隐患日益突出的实际，县上将其确定为全县乡镇多种形式消防队伍建设试点镇,充分发挥政府主导作用，于2007年3月份组建成立了有12名队员、2辆微型多功能消防车的全县第一支乡镇兼职消防队。通过扎实的实战演练，已具备了一般火灾事故的扑救能力。

四是狠抓城乡义务消防队伍建设。坚持“政府主导、专群结合、覆盖城乡、统筹发展”的原

则，充分发挥各乡镇政府和公安派出所的属地管理职能，积极配合县公安消防大队在各村社依托各级综治组织，整合各自的护村队、治保队，组建“治消结合”义务消防队123支，发展队员785名，配备手抬式机动消防泵18台。义务消防队平时相对分散或者轮流在村社消防执勤点值班，接到报警后迅速投入灭火救援，从而有效解决了专业灭火力量有限，不能覆盖广大农村地区的问题。

通过大力发展多种形式消防队伍，初步构筑形成了覆盖城乡机动快捷的县域火灾防控体系，有效保护了人民群众的生命财产安全，为全县的经济建设和社会稳定构筑了一道坚实的消防安全屏障。

强化措施，健全机制一是建立健全以多元投入为主的经费保障机制。**西县政府将大队、应急救援大队、专职消防队业务经费纳入财政预算，每年拨付经费20万元，并逐年递增。近年来，县委、县政府高度重视消防工作，专门研究解决消防装备等有关问题，累计投入消防经费250余万元用于消防队伍建设，至此，专职消防队已拥有消防装备车辆5台，其中水罐消防车3台，火场指挥车1台，抢险救援车1台，个人防护装备和器材达到了最低配备标准，促使全县的消防队伍建设得到了长足发展。**西县政府还为队员办理了养老保险、工伤保险、医疗保险，大队为每名队员办理了意外伤害保险，为专职消防队伍建设打下了坚实的基础。2010年9月，针对全县日益繁重的火灾扑救和抢险救援任务，率先成立了“**西县应急救援大队”。

二是建立健全以奖优罚劣为主的考核管理机制。制定出台了《**西县关于加强多种形式消防队伍建设的实施意见》和《**西县多种形式消防队伍建设管理办法》等一系列规范性文件，对加强队伍的管理、人员的保障和招录、职责、奖惩等作了明确的规定。

三是强化组织领导。县上成立了由县长任组长，分管副县长任副组长，相关部门和单位主要负责人为成员的全县多种形式消防队伍建设工作领导小组。各乡镇也都成立了相应的工作机构，在乡镇政府和公安派出所分别设立办公室，并在每个村确定2名消防安全联络员，建立了“乡镇政府牵头，相关单位联动，村组主动配合”的乡镇多种形式消防队伍建设工作机制。县、乡两级多种形式消防队伍建设工作领导小组不定期召开会议，研究解决具体问题，督促落实各项工作任务。同时，县上每年都要组织召开1－2次全县消防安全管理工作会议，全面安排部署消防安全管理工作，进一步统一全县上下的思想认识，形成了一级抓一级，层层抓落实的良好局面。

四是强化设施配套。坚持“一次投入、一步到位、逐年更新”的原则，不断加大了对消防设施的投入改善力度。2002年县政府无偿划拨土地5.1亩，解决了消防队无址办公、无训练场地的问题；

2003年投资24万元建成了455㎡的大队办公楼；

2006年，政府出资102万元，购置了2辆水罐消防车，修建了建筑面积511㎡的专职消防队执勤楼和四层框架结构的训练塔，2009年县政府又出资25.8万元购置了1台抢险救援车；为加强我县消防队车辆装备建设，按照总队、地方财政各承担50%经费的文件精神，为**西县消防队配备1辆价值43万元的8吨水罐消防车。2008年新增市政消火栓15座（累计达到87座），在各乡镇修建消防水池28口、消防水窖131眼，配备手抬式机动消防泵18台。

五是强化实战演练。为了更好地发挥全县消防队伍的职能作用，县公安消防大队结合全县消防工作实际，从难、从严、从实战需要出发，在抓好消防队员岗前培训的基础上，以灭火救援基本理论学习、典型案例分析和业务技能训练为主要内容，广泛持续地开展了岗位大练兵活动，先后开展灭火作战和抢险救援演练80余起，较大规模的灭火演习和模拟救援43次，使80%的队员基本达到了《公安消防部队执勤业务训练大纲》的要求，极大地提高了消防队员执勤灭火、抢险救援的能力和水平。在不断提高县办专职消防队伍战斗力的同时，