复习教案：美国1787年宪法【人民版】【教案】〖必修一〗

美国1787宪法

师：我们一起来看一幅画。这幅画的画面内容十分丰富，带有着浓厚历史感。画面的中心是费城独立厅，上面悬浮了美国开国先贤乔治华盛顿，本杰明富兰克林和詹姆士，麦迪逊的头像，下面有独立钟和1787宪法的稿纸，及13州的旗帜等。画的标题为we，the people我们，合众国人民。大家能猜到这幅画是为了纪念什么而作的吗？对了，他就是为了纪念美国宪法而创作的。他是为纪念美国的第一个宪法日而创作的，并将作为宪法纪念手册的封面刊行。那大家知道美国宪法日是那一天吗？是每年的9月17日，这一天曾经是历史上是费城会议结束的日子，也是美利坚合众国第一部宪法诞生的日子，所以他意义非凡现在我们就来学习美国的第一部宪法1787宪法。

1787宪法可谓是美利坚合众国的擎天柱，

宪法制定前的美国---内有忧外有患

宪法制定时的美国—定原则达妥协，他们坚持了共同原则之后，各方相互做出了一点退让最后达成妥协

宪法制定后的美国—解决了忧患，迅速崛起。

因此1787宪法颁布的过程可以说是见证了美利坚合众国建国诞生之初的曲折的成长历程，所以这部宪法台前幕后几乎可以谱写成一首山姆大叔的成长曲。所以今天就让我们进入一个山姆大叔的成长故事中，看看美国究竟是如何的崛起的。首先认识一下我们游戏的主人公，“邦联政府”（ppt显示q版形象）邦联制是美国独立之初的国家组织形式。邦联政府就是依据邦联制而产生的政府。我们来看邦联制的定义：两个或两个以上的国家为了达到某些共同的目的而组成的联合体。邦联的成员国仍保留完全的独立主权，只是在军事、外交等方面采取某些联合行动。请同学们阅读课文右边的知识链接“邦联制”问：看完这则材料你们能否说出美国邦联制的突出特点是什么？

生：略

师：中央政府权力极小，而各州保留了很大的独立性。中央的最高机构是一院

制邦联国会，邦联国会几乎没有实权，只是一个协调机构，指挥加盟成员采取

共同行动、协调彼此关系。并且作为中央政府的邦联国会不设置国家元首，美

国俨然就成了一个由13个独立的国家组成的松散的国际联盟。这样，山姆大叔在童年阶段就遇到了很大的挫折，陷入了窘境。请同学们看书137至138页思

考此时山姆大叔遇到了那些方面的问题呢。

生：经济，债务，安全问题（托）

师：（板书“背景”）

经济问题：外国商品大量涌入，邦联政府无权制定统一关税，无力保护本

国工业和美国商人的海外利益。

独立后英国不甘心他的失败，想在经济上压垮美国，大量英国商品涌进美国市场，强烈冲击美国工业，邦联政府无力制定统一关税，无力保护本国工业和美国商人海外利益。并且各州矛盾也很尖锐，州与州之间关税壁垒重重，各州政府滥发纸币，使国内商品流通及其不畅，市场狭小。【指数】

债务问题：无力偿还巨额债务据统计，美国所欠国债及国内发行的公债合计超

过4200万美元，而各州每年向邦联政府仅仅上缴50万美元，这只够维持政府

的日常开支，根本无力偿还巨额债务【指数】

安全问题：无权维持常备军以解决内忧外患指导学生看138地图，在国外，美国西北部仍驻扎着英国的军队，对美国虎视眈眈，南部和西部又受到西班牙的

威胁。国内国爆发农民武装起义--谢司起义。邦联政府无权征兵，无法维持

常备军以解决内忧外混。由此可见，新生的邦联制美国，其权力过于软弱，

对内对外的威信也很低。【指数】

问：我们的主人公现在遇到三道难关，应该如何解决呢？我们打开一个救命锦

囊看有什么好方法。锦囊打开它告诉我们：制宪会议。的确在这种严峻形势下，一部完备的新宪法的制定就显得十分的必要和紧迫，我们急需一部宪法来加强

中央的权力，规范地方的权力。（ppt：费城会议图片）为了讨论制定新宪，各

州代表齐聚费城，召开费城会议。会议一直从5月25日开到了9月17日，是

历史上最长的一次会议，代表们唇枪舌剑，你来我往，争论的异常激烈，但是

会议的三个焦点主要集中在中央与地方，大州与小州，北方与南方这三个矛盾ppt显示三个主要矛盾

•“中央集权派”要求大力加强中央权力，削弱地方权力。“地方自治派”的要求则相反。

•大州主张国会代表人数应与该州人口成正比，人口少的小州坚决反对。

•南方代表主张：在产生国会代表时候，黑奴人口应计算在内为，为了有更多的代表；而在纳税时黑奴就不应计算在内，为了少交税；主张国会不应有征税权力。而北方则恰恰相反。

•请同学们想想遇到这三个矛盾该如何解决，使各方都得到满意的结果？Answer：联邦政府集中一定的权力，各州保留一定的自主权。解释：联邦政府是各州的中央政府，权力大大加强，但同时又使各州在行政上仍保持一定的独立性。这样联邦制既可以把各州团结为一个国家，又能充分的调动地方的主动性。）

Answer：国会实行两院制，众议院按人口比例分配席位；参议院不论大小，每

州2席。

Answer：在计算南方总人口时，黑奴按3／5计入。（5名奴隶只等于3个人）师：经过费城会议的激烈的讨论，各州代表制定了1787宪法。把上述方案都写入了宪法之内，从以上我们可以看出这些方案都是平衡了各方利益。它确立了国家的结构是联邦体制。（板书：内容（1）国家结构：确立了美国的联邦体制）因为我们的主人公获得了一个强有力的武器装备---1787宪法，它的技能突飞猛进，获得了升级奖励，它由原来的邦联政府就变成了现在的联邦政府了！（ppt 联邦政府形象）邦联定义：由若干具有国家性质的行政区域（国、州、邦等不同名称）联合而成的统一国家，各行政区域有自己的宪法、立法机关和政府。联邦也有统一的宪法、立法机关和政府。国际交往以联邦政府为主体。

邦联与联邦的区别

邦联：权力基础是州；州的松散联盟，地位与州相等。

联邦：权力基础是人民；将各州团结为真正统一的国家；地位高于州。

接下来我们来看联邦政府的权力是如何分配的，1787宪法对此做了怎样精巧的

设计。

（2）国家政体：按照“三权分立原则”构建中央政府

①行政权：总统

美国总统大选知识；

竞选条件：美国宪法规定，年龄高于35岁，在美国出生并居住14年以上的美