复习教案：美国1787年宪法【人民版】【教案】〖必修一〗

美国1787宪法
师：我们一起来看一幅画。

这幅画的画面内容十分丰富，带有着浓厚历史感。

画面的中心是费城独立厅，上面悬浮了美国开国先贤乔治华盛顿，本杰明富兰克林和詹姆士，麦迪逊的头像，下面有独立钟和1787宪法的稿纸，及13州的旗帜等。

画的标题为we，the people我们，合众国人民。

大家能猜到这幅画是为了纪念什么而作的吗？对了，他就是为了纪念美国宪法而创作的。

他是为纪念美国的第一个宪法日而创作的，并将作为宪法纪念手册的封面刊行。

那大家知道美国宪法日是那一天吗？是每年的9月17日，这一天曾经是历史上是费城会议结束的日子，也是美利坚合众国第一部宪法诞生的日子，所以他意义非凡现在我们就来学习美国的第一部宪法1787宪法。

1787宪法可谓是美利坚合众国的擎天柱，
宪法制定前的美国---内有忧外有患
宪法制定时的美国—定原则达妥协，他们坚持了共同原则之后，各方相互做出了一点退让最后达成妥协
宪法制定后的美国—解决了忧患，迅速崛起。

因此1787宪法颁布的过程可以说是见证了美利坚合众国建国诞生之初的曲折的成长历程，所以这部宪法台前幕后几乎可以谱写成一首山姆大叔的成长曲。

所以今天就让我们进入一个山姆大叔的成长故事中，看看美国究竟是如何的崛起的。

首先认识一下我们游戏的主人公，“邦联政府”（ppt显示q版形象）邦联制是美国独立之初的国家组织形式。

邦联政府就是依据邦联制而产生的政府。

我们来看邦联制的定义：两个或两个以上的国家为了达到某些共同的目的而组成的联合体。

邦联的成员国仍保留完全的独立主权，只是在军事、外交等方面采取某些联合行动。

请同学们阅读课文右边的知识链接“邦联制”问：看完这则材料你们能否说出美国邦联制的突出特点是什么？
生：略
师：中央政府权力极小，而各州保留了很大的独立性。

中央的最高机构是一院
制邦联国会，邦联国会几乎没有实权，只是一个协调机构，指挥加盟成员采取
共同行动、协调彼此关系。

并且作为中央政府的邦联国会不设置国家元首，美
国俨然就成了一个由13个独立的国家组成的松散的国际联盟。

这样，山姆大叔在童年阶段就遇到了很大的挫折，陷入了窘境。

请同学们看书137至138页思
考此时山姆大叔遇到了那些方面的问题呢。

生：经济，债务，安全问题（托）
师：（板书“背景”）
经济问题：外国商品大量涌入，邦联政府无权制定统一关税，无力保护本
国工业和美国商人的海外利益。

独立后英国不甘心他的失败，想在经济上压垮美国，大量英国商品涌进美国市场，强烈冲击美国工业，邦联政府无力制定统一关税，无力保护本国工业和美国商人海外利益。

并且各州矛盾也很尖锐，州与州之间关税壁垒重重，各州政府滥发纸币，使国内商品流通及其不畅，市场狭小。

【指数】
债务问题：无力偿还巨额债务据统计，美国所欠国债及国内发行的公债合计超
过4200万美元，而各州每年向邦联政府仅仅上缴50万美元，这只够维持政府
的日常开支，根本无力偿还巨额债务【指数】
安全问题：无权维持常备军以解决内忧外患指导学生看138地图，在国外，美国西北部仍驻扎着英国的军队，对美国虎视眈眈，南部和西部又受到西班牙的
威胁。

国内国爆发农民武装起义--谢司起义。

邦联政府无权征兵，无法维持
常备军以解决内忧外混。

由此可见，新生的邦联制美国，其权力过于软弱，
对内对外的威信也很低。

【指数】
问：我们的主人公现在遇到三道难关，应该如何解决呢？我们打开一个救命锦
囊看有什么好方法。

锦囊打开它告诉我们：制宪会议。

的确在这种严峻形势下，一部完备的新宪法的制定就显得十分的必要和紧迫，我们急需一部宪法来加强
中央的权力，规范地方的权力。

（ppt：费城会议图片）为了讨论制定新宪，各
州代表齐聚费城，召开费城会议。

会议一直从5月25日开到了9月17日，是
历史上最长的一次会议，代表们唇枪舌剑，你来我往，争论的异常激烈，但是
会议的三个焦点主要集中在中央与地方，大州与小州，北方与南方这三个矛盾ppt显示三个主要矛盾
•“中央集权派”要求大力加强中央权力，削弱地方权力。

“地方自治派”的要求则相反。

•大州主张国会代表人数应与该州人口成正比，人口少的小州坚决反对。

•南方代表主张：在产生国会代表时候，黑奴人口应计算在内为，为了有更多的代表；而在纳税时黑奴就不应计算在内，为了少交税；主张国会不应有征税权力。

而北方则恰恰相反。

•请同学们想想遇到这三个矛盾该如何解决，使各方都得到满意的结果？Answer：联邦政府集中一定的权力，各州保留一定的自主权。

解释：联邦政府是各州的中央政府，权力大大加强，但同时又使各州在行政上仍保持一定的独立性。

这样联邦制既可以把各州团结为一个国家，又能充分的调动地方的主动性。

）
Answer：国会实行两院制，众议院按人口比例分配席位；参议院不论大小，每
州2席。

Answer：在计算南方总人口时，黑奴按3／5计入。

（5名奴隶只等于3个人）师：经过费城会议的激烈的讨论，各州代表制定了1787宪法。

把上述方案都写入了宪法之内，从以上我们可以看出这些方案都是平衡了各方利益。

它确立了国家的结构是联邦体制。

（板书：内容（1）国家结构：确立了美国的联邦体制）因为我们的主人公获得了一个强有力的武器装备---1787宪法，它的技能突飞猛进，获得了升级奖励，它由原来的邦联政府就变成了现在的联邦政府了！（ppt 联邦政府形象）邦联定义：由若干具有国家性质的行政区域（国、州、邦等不同名称）联合而成的统一国家，各行政区域有自己的宪法、立法机关和政府。

联邦也有统一的宪法、立法机关和政府。

国际交往以联邦政府为主体。

邦联与联邦的区别
邦联：权力基础是州；州的松散联盟，地位与州相等。

联邦：权力基础是人民；将各州团结为真正统一的国家；地位高于州。

接下来我们来看联邦政府的权力是如何分配的，1787宪法对此做了怎样精巧的
设计。

（2）国家政体：按照“三权分立原则”构建中央政府
①行政权：总统
美国总统大选知识；
竞选条件：美国宪法规定，年龄高于35岁，在美国出生并居住14年以上的美
国公民都可以竞选总统。

竞选程序：各州选民选出选举人选出选举人团（538人），再由选举人团投票，只要获得超过半数的投票就可以当选总统。

特点：①总统是国家元首，又是政府首脑，兼任武装部队总司令。

②总统直接组织领导政府。

政府不对国会负责，只对总统个人负责。

内阁是总统的顾问。

可见美国总统的权力相当大，所以我们可以把美国政治制度称为总统共和制，简称总统制。

③有权任命政府官员，但要经国会同意4）总统可以对国会通过的法律实行否决权。

A. 布什总统任命鲍威尔为美国国务卿，并取得了参议院的同意。

(√)
B、2003年，布什总统不经国会同意就下令对某国发动战争。

(ⅹ)
C、布什总统对国会颁布的某项法律予以否决。

(√)
②立法权：国会
①国会由参议院和众议院两院组成，众议员由选民直接选出；②立法需经两院通过，实施需要总统批准；国会的立法被总统否决后，国会在复议之后若以
2/3以上再次通过该法时，即为有效。

③众议院可对违法的总统提出弹劾并交由参议院审判
A、由于克林顿的生活作风问题，美国众议院对其提出弹劾，并由参议院审判。

(√)
B、克林顿政府直接出台关于增加居民所得税的法律(ⅹ)
③司法权：最高法院
①大法官由总统任命，但需经参议院同意。

他们除非犯罪，终身任职；②它对于在美国宪法、联邦法律及条约范围内的一切案件都可以行使最高审判权；美国最高法官可以对在美国宪法，联邦法律及条约范围内的一切案件都有最高审判权。

(√)
B、美国总统认为某最高法官不合格（该法官也没有犯罪记录），就下令解除该法官职务。

(ⅹ)
（ppt：美国总统共和制权力制衡示意图）
师:这时候有个可恶的捣蛋鬼诬告山姆大叔的联邦共和制是伪共和制，其本质就是英国的君主立宪制，他煽动人民推翻联邦政府。

请同学们快助联邦政府一臂之力，弄清事实真相，还山姆大叔一个公道。

我们一起来填写一份表格以区分
为了广大群众很快就能明白这两个制度的差别，我们就将这份表格作为公告贴出。

当公告贴出之后，人们对1787宪法议论纷纷，褒贬不一，持有各种不同看
法。

请看材料，你们又是如何看待1787宪法的呢？前后讨论一下。

材料：持肯定态度的：
19世纪英国政治家威廉格莱斯顿认为美国1787年宪法“是迄今为止，在特定的历史时期人类智慧和意志所创造出的最美妙的杰作。

”
某学者认为：“如果估计到当时世界上包括欧洲在内正在盛行君主制度而惟独美国实行了共和制这一点的话，不能不说美国联邦宪法是一个伟大的创举，也可以说是对人类的巨大贡献。

”
持否定态度的：
美国黑人领袖马丁·路德·金说：“一个向上帝要求赋予自由的民族，没有迈出同时给予非洲人自由的第一步是不应该的。

”
恩格斯说：“这种人权的特殊资产阶级性质的是美国宪法，它最先承认了人权，同时确认了存在于美国的有色人种奴隶制。

”
1787宪法评价（板书：评价）
•进步性：
①它是近代世界第一部资产阶级成文宪法。

②体现“制约与平衡”原则，任何一项权力不允许大于另外两项权力，避免了
绝对权力的出现，防止了专制独裁，保障了资产阶级民主。

③地方与中央形成和谐统一的关系，既维护了国家的统一，又调动了地方的积
极性和创造性，给美国带来长期的稳定。

（2）局限性：未废除南方黑人奴隶制，打上种族歧视的烙印。

师：在山姆大叔成长之中，有一个人功不可没，为美利坚合众国做出了重大贡献。

那就是乔治华盛顿，在独立战争的战火中，受命于美利坚民族危难之机，出任大陆军总司令；在邦联体制出现危机时，主持制宪会议制定1787年宪法，担任美国第一、二任总统，执政于合众国初创之时，二任引退，开创美国总统任期不超过两届的先例。

坚决不当皇帝，坚决维护民主。

他在任期间，与国会颁布一系列政策
法律上颁布国会法令，司法条例。

经济上整顿货币，发行公债，建立国家银行，颁税收法令，实行关税保护政策等
影响：政治：美国不再是一个松散的联盟，而成为一个真正统一的国家
经济：有利于形成全国性的市场，促进了资本主义的迅速发展，
军事上：使国家有可能维持足够的权威和军队来维护国内秩序，应对外来的威胁，巩固资产阶级和种植园主的新政权。

师：通过系统的认识之后，我们可以看到我们的主人公联邦政府现在已经变得十分强大了。

山姆大叔正在迅速崛起！
师：美国国父华盛顿是第一个无党派人士，他是美国历史上第一个无党派人士当选总统的例子，而后的总统都有他们各自归属的党派，作为党派的代表参加竞选。

那大家知道美国第三任总统，《独立宣言的》的起草者他是谁吗？他属于什么党呢？生：托马斯杰弗逊共和党的创始人。

师:这位总统又是谁呢？他属于什么党？
生：推行霸权主义，全球扩张政策的第三十三任总统1945年－1953年民主党
第二次世界大战中军功彪炳的总统：德怀特·D·艾森豪威尔第三十四任1953年－1961 年共和党
被刺留下迷团的总统：约翰·F·肯尼迪第三十五任1961年－1963年民主党任内
被暗杀
第一位辞职的总统：理查德·尼克松(Richard Nixon) 第三十七任1969年－1974年
共和党任内因水门事件而辞职
师;美国为什么会常有两个不同的政党交互上台执政呢，这就涉及到美国两党制的问题。

现在请同学们快速阅读书本141页至142页的内容。

思考美国两党制是如何形成的。

ppt显示形成图
在18世纪末，1787宪法制定的过程中，形成了民主共和党和联邦党，联邦党到1816年解体后便销声匿迹。

到19世纪30年代，民主共和党分裂为民主党和自由党两大政党。

在1850年后，自由党逐渐解体，北方资产阶级联合广大工人、农民组成共和党。

南方种植园主加入民主党。

19世纪后半期美国资本主义制度在全国范围得到确立，两党制也基本稳定下来。

（ppt驴象漫画）一幅象与驴掰手腕的漫画，“象”代表共和党，“驴”代表民主党。

这幅漫画的寓意是美国由两个政党各自叫劲儿，轮流执政。

共和党和民主党人看了这幅画，不但没反对，相反还赞赏。

他们解释说，大象稳重，毛驴倔强。

从此共和党和民主党的党徽便分别为象和驴。

（ppt材料：迈克·华莱士说，共和党和民主党之间的区别“不值一钱”。

另一个政客说得更巧妙：“在一个共和党选区，我是共和党人；在一个民主党选区，我是民主党人；在一个不确定的选区，我是一个不确定的人……”菲迪南德·伦德伯格在《富豪和超级富豪》中指出：“两党只是同一个钱币的正反两面。

”一语道破美国两党制的实质。

注：菲迪南德·伦德伯格：《富豪和超级富豪》的作者）
问：从材料中你们能否看清美国两党制的本质？
生：略
师：美国的“驴象之争”实际上只是民主党和共和党在内外政策和治国方略上之争罢了，由于其都代表资产阶级利益，本质都是为了维护资产阶级的根本利益。

因此“驴象本一家。

”（ppt的图片驴象本一家）
接下来我们看看美国的总统选举秀，克里造势拥有两宝：小女儿休学演讲、中国外甥女拉票。

他的中国小外甥女虽然才6岁,在舅舅的怀抱中也亮了相，面对无数闪光灯，这个小姑娘不但不害怕，还对着麦克风高喊：“请投我约翰舅舅一票！”俨然有政治明星的风范，让父母和舅舅都笑得合不拢嘴。