第十章会计工作的组织
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业资格管理办法由国务院财政部门规定。申请 参加会计从业资格考试的人员，应当符合下列 基本条件： w 1.遵守会计和其他财经法律、法规； w 2.具备良好的道德品质； w 3.具备会计专业基础知识和技能。 w （三）限制取得会计从业资格证的情况
第十章会计工作的组织
•
第 四 节 会 计 人 员
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w （二）会计行政法规
w 会计行政法规是指调整我国经济生活中某 些方面会计关系的、由国家最高行政机关—— 国务院制定，以中华人民共和国总理令发布实 施的会计法规。会计行政法规的一般名称为： “××条例”等。
第十章会计工作的组织
•
第 二 节 会 计 规 范 体 系
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（三）会计部门规章
部门规章是指由国务院所辖各部、委、局、署、行 等行政部门制定并发布实施的会计法规。部门规章的名 称一般为“××准则”“××制度”“××办法 ”“××规范”“××规定”“××实施细则”等。这 个层次的会计法规所占的比例最大，涉及面最广，具有 及时性、灵活性和针对性强的特点。属于这个层次的主 要有：
中包括：总则，会计核算，公司、企业会计核算的特别规定， 会计监督，会计机构和会计人员，法律责任，附则。
（一）第一章 总则（第一条至第八条）
（二）第二章 会计核算（第九条至第二十三条）
（三）第三章 公司、企业会计核算的特别规定（第二十四条条至三十五条）
（五）第五章 会计机构和会计人员（第三十六条至第四十一 条）
会
编制会计报表，然后将会计报表送会计部门汇总。
计 w （三）报账单位的核算组织方式
机 w 报账单位指企业内部不单独计算盈亏，只记录和计算
构
几个主要指标，进行简易核算，以考核其工作质量的
单位和部门。这些单位和部门平时只向上级领用备用
金，定期向上级报销，所有收入全部解缴上级，由财
会部门集中进行核算。
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•
w 本章主要阐述了会计机构、会计人员、会计法规
和会计档案。
第 w 目的是熟悉在实际工作中科学地进行会计工作组
九 章
织的方法，了解会计工作组织是提高会计管理水平的
会
重要保证，认识会计机构的设置，会计人员的配备、
计
专业技术职务、职责和权限、职业道德，会计法规的
工
层次、内容，会计档案的内容、保管是会计人员的基
义 规的正确执行。
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第十章会计工作的组织
•
第 一 节 组 织 会 计 工 作 的 意 义
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w 三、会计工作组织的原则 w （1）统一性原则 ： w 组织会计工作必须遵循国家对会计工作的统一
要求。 w （2）适应性原则 ：组织会计工作必须适应本
单位经营管理的特点 w （3）效益性原则：组织会计工作时，在保证
会计工作质量的前提下，应讲求效益。 w （4）内部控制原则：组织会计工作应建立内
部控制规范。 w （5）责任制原则：建立和完善会计工作本身
的责任制度。
第十章会计工作的组织
•
第 二 节 会 计 规 范 体 系
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第二节 会计规范体系
w 一、会计法规的概念
会计法规通常指对会计工作产生约束和影响的由国家和地方立 法机关、中央和地方各级政府和行政部门制定颁布的法律、条例、 准则、章程、制度、规定、办法、实施细则等规范文件的总称。这 些法律、条例、准则、章程、制度、规定、办法、实施细则等，是 贯彻国家有关方针、政策和加强会计工作的重要工具，是处理会计 工作的规范。
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w （二）会计人员的专业技术资格
w 会计人员的专业技术资格分为初级资格（包括会计 员资格和助理会计师资格）、中级资格（即会计师资 格）和高级资格（即高级会计师资格）三个级别。 1.对于初级会计资格和中级会计资格的取得，从1992 年8月起，我国开始实行会计人员专业技术职务任职资 格考试，初级会计资格和中级会计资格考试实行全国 统一组织、统一考试时间、统一考试大纲、统一考试 命题、统一合格标准的考试制度。即“以考代评”.
第十章会计工作的组织
•
第 二 节 会 计 规 范 体 系
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w三、会计规范体系的构成
w （一）会计法律
会计法律是指调整我国经济生活中会计关 系的法律总规范。是由国家最高权力机关—— 全国人民代表大会及其常务委员会制定、以中 华人民共和国主席令的形式颁布的会计法规。 会计法律的名称一般为：“中华人民共和国 ××法”等。
工作的机构。 w 2.会计核算机构：会计主体中直接从事会计工作的职能
部门。《会计法》中所指会计机构就是会计核算机构。 w 3.会计中介服务机构 w 会计中介服务机构是指会计师事务所。是依法设立的，
受当事人委托承办有关会计、审计、税务、咨询等业务 的中介机构。 w （二）设置会计机构的必要性 w 1.落实《会计法》规定的需要； w 2. 履行会计职能，完成会计任务的需要。 w （三） 会计机构的设置 w 各级主管部门则一般设置会计司、局、处、科。基层单 位的会计机构，一般称为会计处、科、股、组等，
第十章会计工作的组织
•
w 二、会计工作的组织方式
w （一）独立核算机构的核算组织方式
w 1.集中核算组织方式
w 2.非集中核算组织形式
第 w （二）半独立核算机构的核算组织方式
三 w 独立核算企业所属的分厂、分部、分公司，若其规模
节
比较大，生产、经营上具有一定的独立性，但不具备
完全独立核算的某些必要条件，就实行半独立记账并
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w 一、会计工作组织概念
所谓会计工作组织，从广义上讲包括组织 会计工作有关的一切事情。从狭义上来讲，会计 工作组织包括会计核算机构的设置，会计人员的 配备与教育,会计法规的制定和执行，会计档案 的保管等。本书从狭义角度出发，给出会计工作 组织定义如下：会计工作组织，就是根据会计工 作的特点，设置会计机构，配备会计人员，制定 、执行会计法规，保管会计档案，以保证合理、 有效地进行会计工作。
w 二、会计法规的调整对象
会计法规作为经济法规的重要组成部分，其调整对象是经济关 系中的各自会计法律关系。会计法律关系是指国家机关、社会团体 、公司、企业、事业单位和其他组织在会计活动中形成和发生的受 会计法规约束的各种经济关系。与其他经济关系相比，会计法律关 系具有只产生和存在于会计活动之中，与货币计量和资金运动密不 可分的特点。
第十章会计工作的组织
•
w 二、组织会计工作的作用
第 一
（1）科学地组织会计工作，有利于提高会
节 计工作的质量和效率。
组 织
（2）科学地组织会计工作，有利于会计工
会 作与其他经济管理工作协调一致。
计
工
（3）科学地组织会计工作，有利于加强各
作 的
单位内部的经济责任制
意
（4）科学地组织会计工作，有利于财经法
第十章会计工作的组织
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2020/11/28
第十章会计工作的组织
•
•
第 九 章 会 计 工 作 组 织
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本章内容结构
组
•会 计 规 范 体 系 （ 第 二 节 ）
织
会
计
工
•会计机构（第三节）
作
的
意
义
•会计人员（第四节）
（
第
一
节 ）
•会计档案（第五节）
第十章会计工作的组织
本章学习目的与要求
1、以财政部部长令发布实施的会计法规； 2、以财政部部门文件形式印发的的会计法规。
（四）地方性会计法规、规章
地方性法规、规章是指由省、自治区、直辖市人民 代表大会及其常务委员会，或者由省、自治区、直辖市 人民政府及其所属部门根据会计法律、会计行政法规和 会计部门规章的规定，结合本地实际情况制定、在各自 的行政区域内实施的地方性与会计有关的法规、规章。
作 组
本常识，也是作好会计工作的基本保证。
织 w 要求熟悉企业应设置哪些会计机构，配备哪些会
计人员以及专业技术职务，掌握会计法规的层次、内
容，特别是《会计法》和《基本准则》的内容。了解
会计档案的内容和会计档案的保管。
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第十章会计工作的组织
•
w 本章重点与难点
w 重点:
1、 会计人员的专业技术职务和专业技术资
第十章会计工作的组织
•
第 二 节 会 计 规 范 体 系
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w 四、会计法
《中华人民共和国会计法》1985年1月21日经第六届全国人 大常委会通过公布，在1993年12月29日和1999年10月31日经过 两次修订。修订后的《会计法》对于规范会计行为，保证会计 资料真实、完整，充分发挥会计工作在加强经济管理和财务管 理，提高经济效益，维护社会主义市场经济秩序的作用，都有 十分重要的意义。修改后的《会计法》共分七章五十二条， 其
计
成，是对会计核算要求所作的原则性规定。它具有覆盖
规
面广、概括性强等特点。具体准则是根据基本准则的要
范
求，对经济业务的会计处理做出具体规定的准则。包括
体
各行业共同经济业务的准则；关于特殊经济业务的准则
系
；有关会计报表的准则。
2、事业单位会计准则
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第十章会计工作的组织
•
w （二）会计制度
节 w 实施会计电算化的企业，还要设置会计电算化岗位，
所谓会计电算化岗位是指直接管理、操作、维护计算
会
机及会计软件系统的工作岗位。一般包括电算化主管
计
、软件操作、审核记账、电算化维护、电算化审查、
机 构
数据分析等岗位，企业可根据内部牵制制度的要求和
本单位的工作需要，与其他工作岗位相结合，对会计 电算化岗位进行调整。
w 二、会计人员的专业技术职务和专业技术资格 w （一）会计人员的专业技术职务 w 根据《会计专业职务试行条例》第3条规定，会计专
业技术职务分为：高级会计师、会计师、助理会计师 、会计员。高级会计师为高级职务，会计师为中级职 务，助理会计师、会计员为初级职务。
w 1.会计员的任职条件。 w 2.助理会计师的任职条件。 w 3.会计师的任职条件。 w 4.高级会计师的任职条件。 w 需要说明的是，“注册会计师”不是会计人员专业
技术职务，而是一种执业资格，注册会计师是指由会 计师事务所统一接受委托，依法独立执行审计业务、 会计咨询业务和会计服务业务的人员。注册会计师并 不直接从事会计工作，而是对企业、事业单位的会计 工作提供审计业务、会计咨询业务和会计服务业务。 其工作机构称为“会计师事务所”。
第十章会计工作的组织
•
第 四 节 会 计 人 员
第
格。
九 章 会
2、 会计人员的职责和权限，会计职业道德 的内容。
计 工 作
3、 会计法规的层次，《会计法》和《基本 准则》的内容
组 w 难点:
织
分清会计法规的层次及每个层次包括的主
要会计法规。
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第十章会计工作的组织
第一节 组织会计工作的意义
•
第 一 节 组 织 会 计 工 作 的 意 义
w 会计工作岗位，可以一人一岗、一人多岗、一岗多人 。但出纳人员不得兼任稽核、会计档案保管和收入、
支出、费用、债权债务账目的登记工作。”
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第十章会计工作的组织
•
第 四 节 会 计 人 员
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第四节 会计人员
w一、会计人员的从业资格
w （一）《会计法》对会计人员从业资格的确定 w （二）取得会计从业资格证的条件 w 我国实行会计从业资格考试制度，会计人员从
第三、有关会计工作具体要求和方法的各种
法规和制度。
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第十章会计工作的组织
•
第 三 节 会 计 机 构
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第三节 会计机构
w 一、会计机构的设置 w （一）会计机构的含义 w 广义上讲，我国的会计机构可分为会计管理机构、会计
核算机构以及会计中介服务机构。 w 1.会计管理机构——政府职能部门中负责组织领导会计
是国家制定的各行业会计制度和行政、事业
第 单位会计制度，以及一些大中型企业根据会计 二 准则和行业会计制度自行制定或委托社会会计 节 服务机构制定的会计制度。当然，这样的会计
会 制度仅在行业内和具体使用单位起作用。
计 规
w （三）其他会计法规和制度
范
第一、有关会计人员的法规；
体 系
第二、有关会计工作的法规、制度；
第十章会计工作的组织
•
w 三、会计工作岗位的设置
w 企业应根据会计业务需要设置会计工作岗位。
w 会计工作岗位一般可分为：总会计师，会计机构负责
人或者会计主管人员，出纳，财产物资核算，工资核
算，成本费用核算，财务成果核算，资金核算，往来
第
结算，总账报表，稽核，档案管理等。企业可以根据
三
自身的实际情况，合并或增设新的岗位。
（六）法律责任（四十二条至第四十九条）
（七）附则
第十章会计工作的组织
•
w 五、会计准则体系
w （一）企业会计准则
第
1、企业会计准则
二
会计准则又分基本准则和具体准则两个层次。基本
节
准则是进行会计核算工作必须共同遵守的基本要求，体
现了会计核算的基本规律。基本准则一般由会计核算的
会
前提条件、一般原则、会计要素准则和会计报表准则组
第十章会计工作的组织
•
第 四 节 会 计 人 员
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w （二）会计行政法规
w 会计行政法规是指调整我国经济生活中某 些方面会计关系的、由国家最高行政机关—— 国务院制定，以中华人民共和国总理令发布实 施的会计法规。会计行政法规的一般名称为： “××条例”等。
第十章会计工作的组织
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第 二 节 会 计 规 范 体 系
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（三）会计部门规章
部门规章是指由国务院所辖各部、委、局、署、行 等行政部门制定并发布实施的会计法规。部门规章的名 称一般为“××准则”“××制度”“××办法 ”“××规范”“××规定”“××实施细则”等。这 个层次的会计法规所占的比例最大，涉及面最广，具有 及时性、灵活性和针对性强的特点。属于这个层次的主 要有：
中包括：总则，会计核算，公司、企业会计核算的特别规定， 会计监督，会计机构和会计人员，法律责任，附则。
（一）第一章 总则（第一条至第八条）
（二）第二章 会计核算（第九条至第二十三条）
（三）第三章 公司、企业会计核算的特别规定（第二十四条条至三十五条）
（五）第五章 会计机构和会计人员（第三十六条至第四十一 条）
会
编制会计报表，然后将会计报表送会计部门汇总。
计 w （三）报账单位的核算组织方式
机 w 报账单位指企业内部不单独计算盈亏，只记录和计算
构
几个主要指标，进行简易核算，以考核其工作质量的
单位和部门。这些单位和部门平时只向上级领用备用
金，定期向上级报销，所有收入全部解缴上级，由财
会部门集中进行核算。
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w 本章主要阐述了会计机构、会计人员、会计法规
和会计档案。
第 w 目的是熟悉在实际工作中科学地进行会计工作组
九 章
织的方法，了解会计工作组织是提高会计管理水平的
会
重要保证，认识会计机构的设置，会计人员的配备、
计
专业技术职务、职责和权限、职业道德，会计法规的
工
层次、内容，会计档案的内容、保管是会计人员的基
义 规的正确执行。
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第十章会计工作的组织
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第 一 节 组 织 会 计 工 作 的 意 义
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w 三、会计工作组织的原则 w （1）统一性原则 ： w 组织会计工作必须遵循国家对会计工作的统一
要求。 w （2）适应性原则 ：组织会计工作必须适应本
单位经营管理的特点 w （3）效益性原则：组织会计工作时，在保证
会计工作质量的前提下，应讲求效益。 w （4）内部控制原则：组织会计工作应建立内
部控制规范。 w （5）责任制原则：建立和完善会计工作本身
的责任制度。
第十章会计工作的组织
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第 二 节 会 计 规 范 体 系
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第二节 会计规范体系
w 一、会计法规的概念
会计法规通常指对会计工作产生约束和影响的由国家和地方立 法机关、中央和地方各级政府和行政部门制定颁布的法律、条例、 准则、章程、制度、规定、办法、实施细则等规范文件的总称。这 些法律、条例、准则、章程、制度、规定、办法、实施细则等，是 贯彻国家有关方针、政策和加强会计工作的重要工具，是处理会计 工作的规范。
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w （二）会计人员的专业技术资格
w 会计人员的专业技术资格分为初级资格（包括会计 员资格和助理会计师资格）、中级资格（即会计师资 格）和高级资格（即高级会计师资格）三个级别。 1.对于初级会计资格和中级会计资格的取得，从1992 年8月起，我国开始实行会计人员专业技术职务任职资 格考试，初级会计资格和中级会计资格考试实行全国 统一组织、统一考试时间、统一考试大纲、统一考试 命题、统一合格标准的考试制度。即“以考代评”.
第十章会计工作的组织
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第 二 节 会 计 规 范 体 系
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w三、会计规范体系的构成
w （一）会计法律
会计法律是指调整我国经济生活中会计关 系的法律总规范。是由国家最高权力机关—— 全国人民代表大会及其常务委员会制定、以中 华人民共和国主席令的形式颁布的会计法规。 会计法律的名称一般为：“中华人民共和国 ××法”等。
工作的机构。 w 2.会计核算机构：会计主体中直接从事会计工作的职能
部门。《会计法》中所指会计机构就是会计核算机构。 w 3.会计中介服务机构 w 会计中介服务机构是指会计师事务所。是依法设立的，
受当事人委托承办有关会计、审计、税务、咨询等业务 的中介机构。 w （二）设置会计机构的必要性 w 1.落实《会计法》规定的需要； w 2. 履行会计职能，完成会计任务的需要。 w （三） 会计机构的设置 w 各级主管部门则一般设置会计司、局、处、科。基层单 位的会计机构，一般称为会计处、科、股、组等，
第十章会计工作的组织
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w 二、会计工作的组织方式
w （一）独立核算机构的核算组织方式
w 1.集中核算组织方式
w 2.非集中核算组织形式
第 w （二）半独立核算机构的核算组织方式
三 w 独立核算企业所属的分厂、分部、分公司，若其规模
节
比较大，生产、经营上具有一定的独立性，但不具备
完全独立核算的某些必要条件，就实行半独立记账并
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w 一、会计工作组织概念
所谓会计工作组织，从广义上讲包括组织 会计工作有关的一切事情。从狭义上来讲，会计 工作组织包括会计核算机构的设置，会计人员的 配备与教育,会计法规的制定和执行，会计档案 的保管等。本书从狭义角度出发，给出会计工作 组织定义如下：会计工作组织，就是根据会计工 作的特点，设置会计机构，配备会计人员，制定 、执行会计法规，保管会计档案，以保证合理、 有效地进行会计工作。
w 二、会计法规的调整对象
会计法规作为经济法规的重要组成部分，其调整对象是经济关 系中的各自会计法律关系。会计法律关系是指国家机关、社会团体 、公司、企业、事业单位和其他组织在会计活动中形成和发生的受 会计法规约束的各种经济关系。与其他经济关系相比，会计法律关 系具有只产生和存在于会计活动之中，与货币计量和资金运动密不 可分的特点。
第十章会计工作的组织
•
w 二、组织会计工作的作用
第 一
（1）科学地组织会计工作，有利于提高会
节 计工作的质量和效率。
组 织
（2）科学地组织会计工作，有利于会计工
会 作与其他经济管理工作协调一致。
计
工
（3）科学地组织会计工作，有利于加强各
作 的
单位内部的经济责任制
意
（4）科学地组织会计工作，有利于财经法
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第十章会计工作的组织
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第 九 章 会 计 工 作 组 织
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本章内容结构
组
•会 计 规 范 体 系 （ 第 二 节 ）
织
会
计
工
•会计机构（第三节）
作
的
意
义
•会计人员（第四节）
（
第
一
节 ）
•会计档案（第五节）
第十章会计工作的组织
本章学习目的与要求
1、以财政部部长令发布实施的会计法规； 2、以财政部部门文件形式印发的的会计法规。
（四）地方性会计法规、规章
地方性法规、规章是指由省、自治区、直辖市人民 代表大会及其常务委员会，或者由省、自治区、直辖市 人民政府及其所属部门根据会计法律、会计行政法规和 会计部门规章的规定，结合本地实际情况制定、在各自 的行政区域内实施的地方性与会计有关的法规、规章。
作 组
本常识，也是作好会计工作的基本保证。
织 w 要求熟悉企业应设置哪些会计机构，配备哪些会
计人员以及专业技术职务，掌握会计法规的层次、内
容，特别是《会计法》和《基本准则》的内容。了解
会计档案的内容和会计档案的保管。
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第十章会计工作的组织
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w 本章重点与难点
w 重点:
1、 会计人员的专业技术职务和专业技术资
第十章会计工作的组织
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第 二 节 会 计 规 范 体 系
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w 四、会计法
《中华人民共和国会计法》1985年1月21日经第六届全国人 大常委会通过公布，在1993年12月29日和1999年10月31日经过 两次修订。修订后的《会计法》对于规范会计行为，保证会计 资料真实、完整，充分发挥会计工作在加强经济管理和财务管 理，提高经济效益，维护社会主义市场经济秩序的作用，都有 十分重要的意义。修改后的《会计法》共分七章五十二条， 其
计
成，是对会计核算要求所作的原则性规定。它具有覆盖
规
面广、概括性强等特点。具体准则是根据基本准则的要
范
求，对经济业务的会计处理做出具体规定的准则。包括
体
各行业共同经济业务的准则；关于特殊经济业务的准则
系
；有关会计报表的准则。
2、事业单位会计准则
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w （二）会计制度
节 w 实施会计电算化的企业，还要设置会计电算化岗位，
所谓会计电算化岗位是指直接管理、操作、维护计算
会
机及会计软件系统的工作岗位。一般包括电算化主管
计
、软件操作、审核记账、电算化维护、电算化审查、
机 构
数据分析等岗位，企业可根据内部牵制制度的要求和
本单位的工作需要，与其他工作岗位相结合，对会计 电算化岗位进行调整。
w 二、会计人员的专业技术职务和专业技术资格 w （一）会计人员的专业技术职务 w 根据《会计专业职务试行条例》第3条规定，会计专
业技术职务分为：高级会计师、会计师、助理会计师 、会计员。高级会计师为高级职务，会计师为中级职 务，助理会计师、会计员为初级职务。
w 1.会计员的任职条件。 w 2.助理会计师的任职条件。 w 3.会计师的任职条件。 w 4.高级会计师的任职条件。 w 需要说明的是，“注册会计师”不是会计人员专业
技术职务，而是一种执业资格，注册会计师是指由会 计师事务所统一接受委托，依法独立执行审计业务、 会计咨询业务和会计服务业务的人员。注册会计师并 不直接从事会计工作，而是对企业、事业单位的会计 工作提供审计业务、会计咨询业务和会计服务业务。 其工作机构称为“会计师事务所”。
第十章会计工作的组织
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第 四 节 会 计 人 员
第
格。
九 章 会
2、 会计人员的职责和权限，会计职业道德 的内容。
计 工 作
3、 会计法规的层次，《会计法》和《基本 准则》的内容
组 w 难点:
织
分清会计法规的层次及每个层次包括的主
要会计法规。
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第十章会计工作的组织
第一节 组织会计工作的意义
•
第 一 节 组 织 会 计 工 作 的 意 义
w 会计工作岗位，可以一人一岗、一人多岗、一岗多人 。但出纳人员不得兼任稽核、会计档案保管和收入、
支出、费用、债权债务账目的登记工作。”
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第十章会计工作的组织
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第 四 节 会 计 人 员
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第四节 会计人员
w一、会计人员的从业资格
w （一）《会计法》对会计人员从业资格的确定 w （二）取得会计从业资格证的条件 w 我国实行会计从业资格考试制度，会计人员从
第三、有关会计工作具体要求和方法的各种
法规和制度。
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第十章会计工作的组织
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第 三 节 会 计 机 构
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第三节 会计机构
w 一、会计机构的设置 w （一）会计机构的含义 w 广义上讲，我国的会计机构可分为会计管理机构、会计
核算机构以及会计中介服务机构。 w 1.会计管理机构——政府职能部门中负责组织领导会计
是国家制定的各行业会计制度和行政、事业
第 单位会计制度，以及一些大中型企业根据会计 二 准则和行业会计制度自行制定或委托社会会计 节 服务机构制定的会计制度。当然，这样的会计
会 制度仅在行业内和具体使用单位起作用。
计 规
w （三）其他会计法规和制度
范
第一、有关会计人员的法规；
体 系
第二、有关会计工作的法规、制度；
第十章会计工作的组织
•
w 三、会计工作岗位的设置
w 企业应根据会计业务需要设置会计工作岗位。
w 会计工作岗位一般可分为：总会计师，会计机构负责
人或者会计主管人员，出纳，财产物资核算，工资核
算，成本费用核算，财务成果核算，资金核算，往来
第
结算，总账报表，稽核，档案管理等。企业可以根据
三
自身的实际情况，合并或增设新的岗位。
（六）法律责任（四十二条至第四十九条）
（七）附则
第十章会计工作的组织
•
w 五、会计准则体系
w （一）企业会计准则
第
1、企业会计准则
二
会计准则又分基本准则和具体准则两个层次。基本
节
准则是进行会计核算工作必须共同遵守的基本要求，体
现了会计核算的基本规律。基本准则一般由会计核算的
会
前提条件、一般原则、会计要素准则和会计报表准则组