中国跨境电商法律监管现状及对策研究

摘要：在“一带一路”建议下，中国跨境电商开展迅猛，但相干司法监管存在一系列后果。在对相干后果停止剖析基础上，本文提出响应处理对策，以期促进跨境电商行业的良性开展。

关键词：跨境電商；司法监管；存在后果；对策剖析

中国跨境电商最近几年来取得长足开展，课题组在访问工程师时代，就跨境行业相干司法政策停止剖析。在此基础上，课题组提出响应处理对策，以期晋升跨境电商行业的开展水平。

1、我国跨境电商司法监管近况的剖析

（一）缺少与行业开展婚配的司法律例

作为一种新型贸易方法，跨境电商修改了人们的生活。人们生活习惯都爆发了变更。跨境电商是电商贸易的一种，其掩饰多个国家。跨境电商的形式比拟多，给人们生活带来极大年夜便利。在开展过程当中，跨境电商打破传统贸易的局限性。跨境电商这类贸易方法，触及多个国家。因此，在跨境电商开展过程当中，需求司法监管。就以后社会配景而言，我国缺少与跨境电商开展相婚配的司法律例。司法律例能从司法的角度上监管跨境电商的运营活动。缺少与跨境电商开展想婚配的司法律例，这会招致电商运营活动不能掉掉落有效监管。在我国跨境电商贸易中，在商标侵权、税收破绽等方面出现诸多后果。假设司法律例不能及时监管跨境电商贸易，如许会制约跨境电商贸易的开展。固然，我国相干部分已看法到司法律例的破绽，于2013年出台一系列的司法律例，用以监管跨境电商贸易活动。这些能作为我国跨境电商司法律例制度的基本框架。

（二）行业监管体系体例亟需完美

在跨境电商监管体系体例不完美，直接影响我国在跨境电商上的开展。课题组对此停止相干调研，从两个方面剖析该后果。一方面是海关监管后果：在跨境电商贸易活动中，肯定会设计海关监管和征税活动。在跨境电商贸易中，货色出口和邮件出口是两种罕见的出口方法，在海关检查出口货色时，触及征税后果。在我国司法律例上，对跨境电商贸易没有具体规矩，形成我国海关在监管跨境电商贸易时存在后果。另外一方面是检查监管上存在盲区：最近几年来，我国跨境电商贸易开展敏捷，海关每天需检查少量出口货色，这也出现监管盲区。在我国司法律例中，出口花费品有相干政策对跨境电商花费品没有具体规矩，这也招致相干检查部分不知若何监管跨境花费品。分歧地区执律例范能够存在差异，这会形成假装花费品有出境时机，影响花费者好处。在跨境电商贸易生意中，平日会触及少量花费品，很多花费品花费者批次小，检查部分在检查跨境花费品时，关于出现假装伪劣产品，没法肯定义务人，这也加大年夜相干检查部分的监管难度。在以后社会情况中，我国关于跨境电商贸易没有肯定的市场次序递次。跨境电商贸易没有准入规范，这会形成很多卖家乱入市场，形成跨境贸易市场凌乱，影响全部市场情况。在检查出境花费品时，检查部分难以肯定运营主体，不能对卖家的背法运营行动停止攻击，我国在监管上的盲区晦气于全部行业的开展。

（三）行业信用办理体系体例有待厘清

在跨境电商开展过程当中，信用办理体系体例存在缺点。对我国而言，跨境电商贸易是一种新兴事物。因此，我国在跨境电商上信用办理体系体例不健全。在跨境电商贸易中，买方和卖方信用对生意而言十分主要，卖方信用对跨境电商贸易特别主要。在市场情况下，我国企业信用信息基础数据库对企业的信用停止记录，公示每个企业的信用状况。我国企业信用由分歧的部分办理，两个部分间的交换较少，这也形成我国信用办理体系体例存在缺点。关于我国信用监管部分而言，该部分不能及时了解企业信用状况，不能有效监管企业跨境电商贸易行动，这一状况也会制约跨境电商贸易的开展。在市场上，很多企业应用我国在企业信用监管上的误区，停止虚伪生意来欺骗花费者，进而伤害花费者的权益，影响全部市场情况。跨境电商的信用办理体系体例直接影响花费者对企业的决计，招致花费者和企业之间发生信赖危机。假设我国不能及时健跨境电商的信用办理体系体例，则会在必然上影响行业的开展。

（四）跨国追溯及争端处理机制存在短板

在跨境电商贸易中，义务划分十分主要。在我国现有跨境电商贸易生意中，缺少跨国追溯机制和争端处理机制。在传统贸易中，监管部分可经过我国司法清查中间商的义务。跨境电商贸易与传统贸易存在差异，我国跨境电商贸易的卖家和买家之间没有中间商，他们是直接停止生意，因此，在监管部分发明花费品出现后果时，没法将义务追溯至国外卖家，这也晦气于跨境电商贸易开展。在跨境电商贸易中，假设花费者想要维权，需求经历很多步调，成本较高。因此，这一后果会影响花费者的权益，晦气于行业的久远开展。

2、完美我国跨境电商司法监管的对策

（一）完美行业司法系统，为行业监管供给司法保证

要想跨境电商可以掉掉落有效安康的开展，无疑离不开司法的监督和束缚，在我国，第一部电商综合司法为《电子商务法》，这对我国电子商务的开展而言有着严重感化，其不只使电商由“自在开展”到“正当有序开展”，还使各项电商活动有司法保证，进而越发规范，这在很大年夜水平上促进跨境电商开展。

在跨境电商开展过程当中，一个较大年夜阻碍在于货色进出关隘。因为跨境电商自身的性质决定了它需求在短时间内进出海关，但在海关办理时，还未实施一整套迷信公道的计划，招致其效力低下，阻碍电商的良性开展。在《电子商务法（草案）》中，专门就提高进出关隘效力做出了说明和疗养，信息共享大年夜大年夜提高效力，然则草案在征税和检疫环节还仍存在缺少的地方，仍需前期实际予以弥补和改良。因为电商是一种虚拟生意，客户和商家之间不能停止面对面的生意，所以各类假装和伪劣商品现象频发，形成了电商市场的杂乱，严重影响了生意气氛，因此，在草案里为了减缓这类后果，明确了生意双方以落第三方的义务，这关于构建优胜的电商情况和市场信用有很大年夜的协助，同时也有助于市场安康开展和公允竞争。

（二）完美监管系统，对行业实施有效监管

（1）革新监管形式和监控制度。随着社会和市场的开展，电子商务法草案曾经不能平安适应开展，因此在平常办理过程当中，除却合草案相干要求和规矩，还要联合实践状况，不

时实施创新和革新，让监管系统和司法制度可以充沛适宜跨境电商的开展。

（2）建立当局信息共享平台。现在的时代是信息化时代，要想快速推动电商的开展和其正当公道性，需求相干部分之间增强信息共享的构建，彼此信息交换，如许不只能提高效力，还能有效地完成相互监督与办理，防止单方面行动结果的爆发。

（三）建立行业的企业信用办理系统

我国征信系统主要有中国人平易近银行征信系统、企业信息公示系统两类，这两种征信侧重点存在很大年夜分歧，且没法真实有效地反应电子商务企业状况。基于此，草案明确指出要想处理跨境电商的征信后果，需相干部分彼此联合，合修建立一个跨境电商企业信用办理系统，包罗建立跨境电商企业信用数据库、建立跨境电商运营主体的信用评级和评价制度两个方面。其一是建立跨境电商企业信用数据库：充沛应用和联合电子信息系统和收集技巧，将电商用户、平台及相干第三方触及数据有效联系起来，进而构建一个企业自身的信息系统，这对前期监管而言，是可否有效及时发明风险地点的关键，而且能为往后的风险防治供给有力的支撑。其二是建立跨境电商运营主体的信用评级和评价制度，设立信用分类评级规范和对应的评价目标，同时可思考引入第三方判定机构对电商品牌和电商企业做专业信用评价。所谓的第三方评价机构，即在社会上具有必然威望性，且不受其他相干组织限制的自力团体，它们能对企业信用作出社会大众较为承认的认定，这些評价能为电商信用评级供给必然参考价值。

（四）增强行业的国际监管交换协作和争端

跨境电商即逾越了国境电子商务，近几年来，随着社会全球化及迷信信息开展，跨境电商已与我们生活愈来愈亲密，乃至成为一个不成联系局部，所以增强跨境电商办理是时代之肯定。但这也无疑要增强我国和其他各国间的联系与协作，然则各个国家之间司法请求存在很大年夜的差异。因此，各个国家之间应当就电商的开展作出评论辩论，经过交换与协作，让彼此供认电子商务身份及公道正当性，不只增加电商自身费事，还能有效地保护花费者正当权益。国际监管协作使电商在开展过程当中更具有保证。关于电商平台而言，这也能有效地增加一系列不用要手续，在提高效力的同时，也有益于构建优胜情况和企业信用。

跨境电子商务是时代开展的产品，一方面是信息化的反应，另外一方面我们也应制订相干的司法和监管系统来对其停止监管，促进其安康开展的同时，也丰富我国市场，促进国际社会经济不时开展，进而让电子商务更好为人们生活和花费而效劳。

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