敦化未来五年的形势和任务

城乡居民储蓄存款余额预计到 59.8亿元比2002年增加21.2亿元。 五年累计预计完成社会固定资产 投资79.5亿元，年均增长26.6%。 城镇职工年均货币工资预计达到 10100元，比2002年增加2658元， 农民人均收入预计达到4456元， 比2002年增加1555元，城镇登记 失业率控制在4.5%以内。
4、开发开放进程加快
• 到年末，外贸进出口企业发展到84户， 地产品出口位居全省县市第一。外贸进 出口总额预计实现1.2亿美元，年均增长 39.9%。
开发区五大产业发展呈强劲势头 制药、木制品、食品加工、建工建材和机械加工五大主 导产业为支撑的产业发展新格局以福敦木业、中联木业、 阳光木业、大福门业、洪源木业等为代表的木制品加工 业以华康药业、草还丹药业、瑞隆药业、富康动物药品 有限责任公司等为代表的制药企业，以鸿发食品、恒利 食品和敖东食品等为代表的特色食品工业以华瑞高新建 材、久成门窗、宝升实业等公司为代表的建工建材业，
导
言
未来五年，是我市全面实施“十 一五”规划， 加快推进区域经济 强市建设的重要阶段，也是人民生 活迈向全面小康的关键时期。在这 个时期我们面临的政治、经济形势：
一、政治形势
二、经济形势
到2006年末，全市地区生产总 值预计完成54.4亿元，年均增长 12.8%； 一、二、三产业增加值分 别为13.2亿元、20.7亿元和20.5亿 元，财政全口径 一般预算收入预 计完成4.7亿元，年均增长10.9%。
3、第三产业拉动作用明显增强
• 启动老白山森林风景区建设，六顶山、 雁鸣湖旅游区分别被评为省级风景名胜 区和省级旅游度假区。
雁鸣湖湿地，是塔拉湖口至小山村的一段沿江地段。现在湿地、也是牡丹江 水下泻时的缓冲地带，水多、则成为一片汪洋；水小、则芳草如茵，中间只 缀一些树冠园形的柳树。成群的白鹤、野鸭、天鹅、白鹭、双双鸳鸯、嬉戏 其间。几群绵羊也在草中同野鸭追逐、此起彼伏，另有一番情趣。湿地是地 球的肾，现在已纳入省级保护。
• 敦化市水稻育插秧机械化技术示范推广 项目工作成效显著
2006年，农业部水稻育插秧机械化技术示范推 广项目在敦化落户。全市新购的33台插秧机有 30台进行了代插秧作业，最少的创收4500元， 最多的创收8500元，有3户插秧机户当年投资 当年回本。全市机插水稻共增产31.65万公斤， 农民共增收89.4万元。预计2007年购买插秧机 的农户将达到100户以上，全市的水稻生产机 械化水平将实现更大的飞跃。
林下草场壮大肉牛养殖业 近几年，翰章、秋梨沟、黑石等乡镇的养牛 户，结合实际，与林场承包户联合，依托林 下草场资源，实行林下草场放牧，探索出一 条壮大肉牛养殖致富之路。 过去，进入夏季，森林里各种杂草长势迅 速，适合肉牛食用的各种饲草也非常丰富。 由于一些政策规定，养牛户不得擅自进山放 牧，而林场的承包户眼见这良好的资源白白 浪费掉，也十分可惜。针对这些情况，牧业 管理局及乡镇有关工作人员积极协调，多方 联系，解决农户“望草兴叹”问题。在翰章 乡翰章村、秋梨沟镇明川村等地实行林下异 地
放牧试点，经过多年的试验，效果良好，林场 的林下杂草得到充分利用，承包户增加了收入， 同时又方便了养牛户，提高了肉牛育肥质量， 增加了养牛数量，实现了林场承包户、肉牛养 殖户双赢的可喜局面。目前，在政策扶持和典 型带动下，全市异地林下草场放牧迅速兴起， 已从原来的翰章、秋梨沟、黑石等乡镇发展到 黄泥河、青沟子、额穆、雁鸣湖、官地、大桥、 大蒲柴等10多个乡镇。养牛户放牧范围从市林 业局的一些林场，深入到黄泥河、大石头等林 业企业和安图、黑龙江、蛟河等林下草场，全 市林下草场放牧发展到1000多户，林下肉牛增 加到10万余头，使养牛户平均每头牛年纯收入
600多元，仅异地放牧养牛一项，全市每年6000 多万元。林下异地放牧，是指养牛户与林场的 承包户预先商定放牧场地，在不破坏树木和植 被的情况下，实行集中、散放、合伙放牧方式， 每头牛收取放牧费30元，放牧时间一般在4月下 旬至9月中旬之间。针对有的农户养牛数量少， 专人放牧成本高的特点，饲养户还探索出肉牛 “托养”模式，每户每头牛交50元，夏季肉牛 全部管理和放牧均由承包户负责，这种形式不 仅使农户省去了夏季放养工时，减少了养牛成 本，而且上山牛的膘性明显好于圈养肉牛。更 让人欣喜的是，林下草场放牧和肉牛“托养” 方式的实行，使市区一些单位的工作人员，企 业及个体工商户也纷纷投资，悄悄地融进了林 下草场肉牛“托养”的行列之中。
源自文库
• 收获玉米再不是难事
日前，由农民出资购买的新式玉米联合收割 机落户敦化，并投入使用。近年来随着玉米 价格的攀升，农民种植玉米的积极性大幅提 高，种植面积不断扩大。但玉米收获时间长、 成本高。黑石乡幸福村农机大户于成波根据 这一情况，在敦化市农机局工作人员的帮助 下筹集资金，在9月份从天津购买了一台新 式背负式玉米联合收割机，秋收时，预约机 器收割玉米的人络绎不绝。由于这种收割机
• 敦化人参产品在国际农产品交易会大展 风采
敦化市人参产品在日前举行的第四届中国国际 农产品交易会上大展风采 。在不久前举办的 第四届中国国际农产品交易会暨“一村一品” 展中，敦化市生产的人参作为展品参加会展， 并荣获优秀组织奖和设计金奖的荣誉称号。农 交会上，敦化市农业局有关负责人向参观者详 细介绍了敦化人参发展的历史、现状，以及人 工参和林下参的区别，受到参观者的欢迎。短 短几天时间，销售收入达到2万多元，签定协 议6项，给敦化市人参产业发展带来了新的商 机。
在作业过程中具有效率高、自然损失小等优 点，还可根据种植户的要求将玉米秸秆分别 进行青储和秸秆还田，有利于养殖户青储饲 料和蓄水保墒、提高土地的肥力，同时与传 统人工收割相比，降低了劳动强度和劳动成 本，受到种植户的欢迎。
黄泥河镇威虎岭村结合多年种植人 参的经验，摸索出大田移栽人参和 西洋参新技术，取得了与林地种参 同样的收成和经济效益。
1、工业经济运行质量全面提高
• 林产、医药工业持续扩张，食品、机械 工业逐步壮大，矿产资源开发加快。
2、农业经济跃上新台阶
• 农业产业结构不断优化，形成了大豆、 烟叶、食用菌、中药材、畜牧业五大主 导产业。 • 2006年末，粮食总产量稳定28.7万吨。 全市农村经济总收入预计实现35.5亿元， 年均增长8.5%。