2017年全市五水共治工作情况汇报

2017年全市五水共治工作情况汇报

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尊敬的茅主任，各位领导：

下面，我代表市政府简要汇报***市“五水共治”工作情况。

一、2017年工作情况

2017年，我市坚决贯彻省委、省政府“五水共治”工作部署，特别是去年5月13日，省委夏宝龙书记来绍调研时提出“***作为大禹治水的地方，要把治水作为一号工程，坚定不移地以治水倒逼转型升级，以最高的标准，做到全省最好”的要求后，全面提升治水认识、标准、力度和保障，相继开展“六大硬仗”、“十大攻坚”、“清三河”达标创建、“百日冲刺”等工作，取得了明显成效。2017年度，我市获得全省“五水共治”工作优秀市并被授予大禹鼎，柯桥区、诸暨市获得2017年度“五水共治”工作优秀县(市、区)并被授予大禹鼎。突出的成效，主要体现在以下四个方面。

(一)群众满意度明显提高。坚持把群众满意作为治水根本，大力推进“全民治水、共治共享”，狠抓市、县、镇、村四级“河长”履职。据省治水办统计，2017年我市“五水共治”工作群众满意度为74.28%，比2014年提高6.36个百分点，增幅比全省平均高5.7个百分点，全省排名由第8位上升到第2位。

(二)河道水质明显改善。全市70个市控以上断面，Ⅰ-Ⅲ类水质断面增加14个，Ⅴ类劣Ⅴ类断面减少8个;功能区水质达标率60%，提高15.7个百分点。曹娥江、浦阳江全线水质都稳定在Ⅲ类及以上。计划削减的省控王家泾断面从劣Ⅴ类改善为Ⅲ类水质，新三江闸内断面提前由劣Ⅴ类改善为Ⅳ类。全市6个区、县(市)全部通过市级“清三河”达标县验收，其中诸暨、嵊州、上虞、***成功创建省级“清三河”达标县。

(三)防洪排涝能力明显提升。曹娥江嵊州段、***澄潭江修堤加固工程、新三江闸排涝配套工程、上虞区滨江河-沥北河整治工程、柯桥区防洪排涝整治一期工程等一批重大行洪排涝骨干工程全面完成，全市河道干流防洪标准已基本达到20年一遇，支流10年一遇、城市100年一遇;深入推进城市积水点改造和排水管网修建，改造易涝积水点63处，增加应急强排能力1.8万方/小时，新建排水管网250公里。

(四)产业结构倒逼力度明显加大。分行业治理重点污染，全面完成671家印染、化工、造纸、制革企业整治提升，关停整治8045家“低小散”企业(作坊)，全市一、二、三产业比重由4.5：51.9：43.6

进一步调整为4.5：50.3：45.2。

二、2017年工作重点

2017年，我市认真贯彻落实省委、省政府“决不把脏乱差、污泥浊水、违章建筑带入全面小康”的决策部署和全省“五水共治”工作会议精神，坚持生态文明建设为统领，以翻篇归零、勇争第一的精神状态，围绕“勠力同心、清污夺鼎”的总要求，打好治水巩固战、攻坚战、持久战，续写***治水新篇。重点抓好以下六方面工作：

(一)河湖大清污

第一，清污，完成河湖清淤1500方。

全市共排定河湖清淤项目898个、清淤总量1574万方。截止3月底，已完工项目106个，正在实施项目179个;累计完成清淤(污)343万方，占年度1500万方任务的22.9%。主要采取了以下几方面举措：

一是全面摸清淤泥家底。委托第三方测量机构进行全面测量，全市河湖塘库渠淤泥总量约8150万方，其中曹娥江、浦阳江干支流约3150万方，其他约5000万方。委托专业检测机构对重点工业企业和规模以上畜禽养殖场周边河湖底泥进行采样、检测和分析，合理制定处置方案。编制完成全市河湖清淤五年规划，计划利用五年时间，全面清除河湖塘库渠淤泥，建立清淤轮疏机制，实现淤疏动态平衡。

二是科学安排清淤任务。印发《关于做好2017年度全市河湖清淤疏浚工作的通知》。按照轻重缓急的原则，确定今年5方面清淤重

点，即工业企业周边河道、城市建成区等人口密集区及周边河道、影响消灭V类水质目标实现及行洪排涝的骨干河道、重要交通沿线河道。按照“任务项目化、项目时间化、时间责任化”的要求，排定今年河湖清淤项目898个、清淤总量1574万方。

三是严格实施清单管理。对计划实施的全市898个河湖清淤项目，要求每一个项目都明确河道名称、河道起始点、河道长度、淤泥方量、计划开完工时间、责任单位、淤泥处置方式，并在***主要媒体公示，接收社会监督。要求各地对确定的清淤项目在水系图上进行标示，实行挂图作战，“完成一个销号一个”。要求各地每一个项目都必须建立工作台账，工作台账必须包括施工合同、支付凭证、测量资料、影像资料以及淤泥处置资料等，每一项资料都必须有相关责任人签字。

四是狠抓清淤任务落实

因河制宜，科学合理确定清淤方式。山区性地区(诸暨市、嵊州市、***县)：采用干水断流作业法施工。平原地区(越城区、柯桥区、上虞区)：大江大河采用环保绞吸式施工，并对河道内各类垃圾和障碍物进行彻底清理;村河、池塘及其他具备条件的河段，采用干水断流作业法施工，同步开展污水口排查，彻底清查污染排放源头。

因时制宜，抓住汛前有利时机，加大力度、加快进度。4月底前完成年度任务的1/3，5月底前完成年度任务的1/2，6月底前完成工业企业周边、集镇以及建成区周边河道的清淤任务;11月底前完成全年任务。

因泥制宜，根据淤泥的不同情况解决淤泥出路问题。

一是有污染的淤泥，各地负责统一实施，统一布设固结点，固结后分类进行安全填埋、焚烧等方式处理。

二是无污染的淤泥，就地填筑，通过采用淤泥固化处理、淤泥制砖、花草种植土利用、道路填筑等多种方式利用。全市排定的898

个项目中，有54%项目、39%方量(488个项目、614万方)采取此法。造田造地，利用水塘、低洼地、废弃矿山进行吹填堆放后造田造地。全市排定的898个项目中，有20%项目、27%方量(177个项目、432万方)采取此法。还桑肥田，利用泥浆泵把淤泥抽到高程偏低的外围桑地和稻田中。全市排定的898个项目中，有26%项目、34%方量(233个项目、528万方)采取此法。

如我市柯桥区、市泥浆办率先在全省建成5个淤泥固化中心，年处理淤泥能力500万方，从吸淤作业、泥浆输送、淤泥固化、泥饼运输和堆放全程实现机械化操作，从根本上解决了运输难、堆放难、计量难等问题，提升了河道清淤效果。上虞区抢抓春耕备耕时机，将