生态环境影响评价概论

生态环境影响评价概论
生态环境影响评价（EnvironmentalImpactAssessment，简称EIA），是指对某项计划或事件所可能引发的影响，主要包括社会、经济和环境因素等，系统地进行调查分析和评价，以便更为全面和准确地客观反映这些项目可能产生的影响，综合评价这些项目是否可以形成较好的生态环境和可持续发展的概念。

二、起源
EIA的起源要追溯到20世纪50年代，当时由于社会进步，由于工业化的迅速发展，许多国家开始重视环境问题，并关注环境影响的评估。

1962年，美国成立了环境影响评估委员会，以促进对环境影
响的科学评估工作；同时，欧盟也将EIA作为其重要政策工具和法律会议进行推广；此外，澳大利亚、日本等国家也开始实施EIA。

三、定义
根据《上海市人民政府关于建立环境影响评价制度的意见》的规定：环境影响评价，是指对可能引起重大环境效应的计划或者活动，以识别和评估它们对环境的直接和间接影响，以及对环境污染物排放、资源利用、生物多样性保护、社会发展和生态系统结构与功能的影响等，以确定其可行性、安全性和可持续性，并在此基础上提出环境保护措施的工作。

四、划分
根据EIA的范围和内容不同，可以将EIA划分为简单型、标准型和详细型三种类型。

其中，简单型指的是对某种既定计划影响较小，
不需要仔细评估的情况。

标准型指的是对某种既定计划影响较大，需要仔细评估的情况。

最后，详细型指的是对某种既定计划影响较大，采用标准型方法进行评估时难以实现完整评估的情况，必须采用详细的方法才能获得更准确的评估结果。

五、原则
EIA的原则可以归纳为以下四项：
1.面性原则：指的是EIA系统分析需要全面认识被评价的项目，包括社会经济、生态环境、政策措施等全面内容；
2.样性原则：指的是EIA分析应考虑多种可能性，不能局限于固定思路；
3.瞻性原则：指的是EIA分析要考虑未来可能发生的问题，并防范未来可能发生的影响；
4.持续发展性原则：指的是EIA系统分析要综合考虑社会、经济、生态环境等因素，并综合考虑可持续发展的潜力，为决策者提供可供考虑的建议。

六、过程
EIA过程主要有五个步骤：
1. EIA项目阶段：收集项目和环境信息，确定评价范围和内容，搜集可能影响环境的信息，为分析和评价项目建立数据库；
2.析阶段：识别可能产生的直接和间接影响，确定影响的可能性和可能的严重程度，建立环境效应的模型，对目标事件进行系统分析；
3.价阶段：分析完成后，对项目的影响潜力和可能的措施进行定
量评估，作为决策者决策的基础；
4.解阶段：根据预测的影响情况，提出有效的缓解措施；
5.理阶段：对实施阶段进行评估，确保EIA阶段制定的缓解措施得到实施。

七、应用
EIA是一种有效的管理方法，被广泛应用于城市规划、工业园区建设、基础设施建设、港口建设等，有助于部门做出正确的决策，为决策者提供可供考虑的建议，正确评估项目可能产生的影响，提出环境保护措施，实现可持续发展的目标。

八、结论
综上所述，EIA作为一种有效的管理方法，被广泛应用于工业建设、城市规划、矿产开发等众多领域，它可以有效地帮助我们预测可能发生的环境影响，确定可行性、安全性和可持续性，从而实现可持续发展的目标。