旅游精准扶贫效应及其影响因素消解_基于山西省左权县的案例分析_党红艳

势一致则二者关联度较大，反之则关联度较小。以下把区域
经济发展看作一个灰色系统，其中部分信息已知，部分信息
未知，通过数据处理可获得旅游业与灰色系统内部要素的关
联度。
表 2 左权县旅游业、GDP、三产产值及
对经济增长的贡献率
单位： 亿元，%
旅游 地区 总收 生产 一产 二产 三产
年份
入 （ X0 ）
总值 （ X1 ）
原始数据为：
Xi （ k） = ｛ Xi （ 1） ，Xi （ 2） ，…，Xi （ k） ｝ （ i = 0，1，2，3，4） 无量纲化后的数据为：
Yi （ k） = ｛ （ Yi （ 1 ） / Yi （ n） ，Yi （ 2 ） / Yi （ n） ，…，Yi （ k） / Yi （ n） ｝ （ i = 0，1，2，3，4） （ k = 1，2，…，n） （ n 是该数列中数据
定量考察贫困地区旅游业开发对区域经济的带动力，本文用
灰色关联度分析法对该区域 2010 － 2016 年旅游总收入、地
区生产总值和三次产业的关联度进行分析。灰色关联度分
析法运用少量数据获得对未知系统的认识，包括系统各因素
间的影响程度和对主行为的贡献度。它依据各因素数列曲
线形状的接近程度判断事物发展的态势，如果曲线的发展态
2016 年） 、第二产业对经济增长的贡献率呈双向波动趋势，
第三产业对 经 济 增 长 的 贡 献 率 逐 渐 上 升，但 平 均 贡 献 率 在
63. 80% ，而旅游业对经济增长的平均贡献率达到 182. 88% 。
（ 2） 旅游业与地区生产总值及三次产业关联度低。旅游
产业以其低门槛和强大的乘数效应被产业扶贫所青睐。为
2015 17. 0 43. 1 3. 5 20. 5 19 8. 70 26. 09 60. 87 186. 96
2016 23. 4 44. 1 2. 8 21. 1 20. 1 － 70. 00 60. 00 110. 00 640. 00
平均
－ 3. 43 39. 50 63. 80 182. 88
金媛媛（ 1981—） ，女，河南洛阳人，博士，首都体育学院讲师，研究方向为旅游管理。
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2017 年第 6 期
脱贫致富具有极为重要的意义。 （ 一） 左权县旅游发展与扶贫现状 1. 旅游发展现状 多年来，左权县 依 靠 自 身 特 点 和 优 势，大 力 开 发 以 麻 田
八路军总部纪念馆、西河头“一二九”师遗址为代表的 150 余 处革命纪念地组成的红色旅游资源； 开发以龙泉国家森林公 园险峰绝壁、溶洞奇泉、千年古刹组成的绿色旅游资源； 开发 以左权民歌、小花戏为代表的民俗文化旅游资源，全县乡村 旅游产业呈现出快速发展的良好态势。截至 2016 年底，全 县共有开放景区景点 17 处，其中 A 级以上景区 5 处（ 4A 级 景区 2 处，3A 级景区 3 处） 、国家级森林公园 1 处、国家级 / 省级文物保护单位 5 处、省级休闲旅游度假村 3 处、省级风 景名胜区 1 处、省级自然保护区 1 处、国家级非物质文化遗 产 2 项； 共有旅行社 2 家、星级饭店 2 家、旅游道路 4 条。近 几年，左权县以培育 10 个星级庄园、打造星级庄园 2 日游精 品旅游线路、推动 100 个庄园取得明显效益、实现庄园年产 值超过 1 亿元为目标推进旅游业发展。2016 年左权县旅游 接待人次和旅游收入不断增长，年均增长率分别为 65. 58% 和 46. 76% 。但总体上看，左权县的旅游业发展还处于起步 阶段，发展水平比较低。
图 1 旅游扶贫开发效应评价体系 二、左权县旅游扶贫效应分析 山西省晋中市左权县地处太行山主脉中段西侧，属于燕 山—太行山集中连 片 特 困 区，是 闻 名 全 国 的 革 命 老 区，也 是 国家级贫困县。对左权县旅游扶贫开发效应进行综合考察 对于推动革命老区振兴发展、带动集中连片特困地区的群众
收稿日期： 2017 － 04 － 24 基金项目： 国家社会科学基金青年项目“我国体育与旅游产业融合发展的路径与协同治理机制研究”（ 15CTY007） 作者简介： 党红艳（ 1983—） ，女，山西大同人，中共晋中市委党校讲师，研究方向为旅游管理；
平均达到了 25. 86% ，已成为当地的支柱产业。左权县旅游 业在 GDP 中所占的比重高于全省水平（ 19. 91% ） ，但低于所 在市的比重（ 32. 95% ） ，原因一是晋中市整体旅游经济发展 在全省名列前茅，二是左权县地处贫瘠的太行山区，旅游开 发时间还较短，水平还较低。
表 1 左权县旅游发展速度与全市及全省对比
DOI:10.16011/ki.jjwt.2017.06.021 党中央以前 所 未 有 的 高 度 重 视 扶 贫 工 作，明 确 提 出 到 2020 年实现“两个确保”的目标任务，国家《“十三五”旅游业 发展规划》对乡村旅游扶贫工程进行了全面部署，旅游扶贫 工作在全国各地紧锣密鼓地开展起来。作为一种“造血式” 产业扶贫方式，旅游扶贫是以贫困地区旅游资源为基础，以 旅游业开发为核心，通过旅游业的低门槛和乘数效应，缓解 贫困或消除贫困，进而实现贫困地区的综合发展。 现有的旅游扶贫理论研究主要集中在旅游扶贫的内涵、 功能、模式和对策上，实证研究主要集中在贫困地区如何开 发旅游资源实现旅游业快速发展等方面。在精准扶贫的目 标下，扶贫开发更强调贫困人口获利的问题，而不仅仅是贫 困地区区域经济发展的问题。但理论界针对此问题的研究 较缺乏。国内也有学者如张遵东 （ 2011 ） ［1］、张伟 （ 2005 ） ［2］ 等就旅游扶贫对贫困人口实际产生的影响进行了实证分析， 这些研究为本文提供了基础。 一、科学建立旅游精准扶贫开发效应评价体系 旅游扶贫开发效应的评价属于事后评价，对其进行深入 研究有助于衡量旅游扶贫工作的效果，找出影响扶贫效果的 因素，从而对各项扶贫措施进行优化。建立科学的旅游精准 扶贫开发效应评价体系要注意其三种评价角度。从评价效
会、生态和居民的综合效应。结果表明： 旅游业对区域经济增长的贡献大，但与区域 GDP 及三次产业关联度低，旅游漏损较严
重，存在旅游飞地的风险； 旅游开发具有改善贫困地区的基本生存条件、增加开放度、优化生态环境的正效应，但也存在冲击
淳朴民风、破坏乡村风貌的负效应； 旅游开发使贫困地区人口获得收益，提高生存和发展能力。从归纳分析得到，影响旅游扶
贫开发效应的因素主要有资源禀赋、产业基础和政策环境。贫困地区旅游开发要坚持政府扶持和引导的发展战略，加强产业
融合和产业链本地化，构建基于贫困人口的利益共享机制。
关键词： 旅游； 精准扶贫； 开发效应
中图分类号： F592. 7
文献标识码： A
文章编号： 1004 － 972X（ 2017） 06 － 0108 － 06
根据公式： 产业对经济增长的贡献率 = 产业增加值 /
GDP 增加值 × 100% ，可得知左权县三大产业以及旅游业对
经济增长的贡献率（ 见表 2） 。从表 2 可看出旅游业对左权
县经济增长的贡献率比第一、二、三产业都大。2010 － 2015
年，左权县第一产业对经济 增 长 的 贡 献 率 总 体 较 平 稳 （ 除
果上看存在旅游扶贫正效应和负效应之分。从评价对象上 看有宏观效应和微观效应之分。宏观效应侧重评价旅游开 发对区域的综合影响，微观效应评价主要针对贫困人口。从 评价内容上看有经济影响和非经济影响，经济影响包括旅游 开发对地区生产总值、农村居民人均收入、商品零售价格产 生的影响，非经济影响包括对社会文化、生态环境、贫困人口 的思想观念等产生的影响。三者之间互相交叉，共同组成旅 游扶贫开发效应的评价体系（ 见图 1） 。
2012 5. 5 34. 5 2. 8 17 14. 7 6. 25 60. 42 35. 42 56. 25
2013 9. 8 36 2. 9 16. 7 16. 4 6. 67 － 20. 00 113. 33 286. 67
2014 12. 7 40. 8 3. 3 19. 9 17. 6 8. 33 66. 67 25. 00 60. 42
第一步： 确定旅游总收入（ X0 ） 为参考序列，地区生产总
值（ X1 ） 和第一产业产值（ X2 ） 、第二产业产值（ X3 ） 、第三产业
产值（ X4 ） 为比较序列（ 见表 2） 。
第二步，标准化处理。将每序列的数据除以该序列中最
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党红艳，金媛媛： 旅游精准扶贫效应及其影响和 1 的新序列。
单位： %
年份
旅游总收入增长率 旅游总收入占 GDP 的比重 左权县 晋中市 山西省 左权县 晋中市 山西省
2010 50. 00 — 21. 40 4. 76 15. 79 11. 92
2011 133. 33 19. 00 23. 92 9. 43 15. 21 12. 10 2012 96. 43 59. 70 35. 00 15. 94 21. 86 14. 97 2013 78. 18 39. 40 27. 20 27. 22 29. 25 18329 2014 29. 59 35. 40 23. 50 31. 13 39. 15 22. 31 2015 33. 86 25. 79 21. 11 39. 44 49. 08 26. 93 2016 37. 65 28. 20 23. 19 53. 06 60. 32 32. 85 平均 65. 58 34. 58 25. 04 25. 86 32. 95 19. 91
2. 扶贫现状 左权县行政区划面积 2020 平方公里，辖 5 镇 5 乡，204 个行政村。2016 年有 129 个贫困村，贫困人口为 53645 人， 地区人均 GDP 为 26691 元，相当于全省平均水平的 76. 0% ， 相当于全国平均水平的 49. 6% 。自开展扶贫工作以来，左权 县的经济发 展 条 件 不 断 完 善，基 础 设 施 建 设 取 得 了 喜 人 成 就。该县借助土地改革的新举措———“农村土地银行”，通过 产业扶贫，从核桃树的栽植、蔬菜基地的建设、养殖业等方面 给农民一个稳定的致富渠道。左权县在创新经营主体助力 脱贫攻 坚 方 面 提 出 并 实 践 了 生 态 庄 园 经 济 的 新 模 式。 从 2001 年开始大力推进城镇化，使得该县“空壳村”大量出现。 为使大量闲置的荒山、荒坡、荒滩、荒沟和农村基础设施得到 充分利用，该县以多元化方式筹集社会资本，通过租赁、购买 等形式集中土地资源开展农业、林业开发，带来了可观的经 济效益、社会效益和生态效益。依托生态庄园来发展乡村旅 游可谓左权的一大特色。截至 2016 年底，左权县生态庄园 累计已达 250 余处，精品休闲度假庄园有 20 余处。 （ 二） 左权县旅游扶贫开发的宏观效应分析 1. 旅游扶贫开发对区域经济发展的影响 旅游收入是衡量旅游业发展的首要指标，而 GDP 是衡 量区域经济发展的重要指标。因此，考察旅游开发对区域经 济发展影响主要是考察这两个指标之间的关系，包括旅游总 收入占 GDP 的比重、旅游业对经济增长的贡献率以及旅游 业和 GDP 以及三次产业的关联度。 （ 1） 旅游业对县域经济增长的贡献大。从表 1 可以看 出，近几年左权县旅游经济增长呈快速发展的态势，旅游总 收入的增长率平均达到了 65. 58% ，远高于所在省、市的旅游 总收入增长率平均水平。左权县旅游总收入占 GDP 的比重
产值 （ X2 ）
产值 （ X3 ）
产值 （ X4 ）
2010 1. 2 25. 2 2. 1 12. 6 10. 5
一产 贡献
率
7. 14
二产 贡献
率
50. 00
三产 贡献
率
46. 43
旅游 产业 贡献
率 14. 29
2011 2. 8 29. 7 2. 5 14. 1 13 8. 89 33. 33 55. 56 35. 56
党红艳，金媛媛： 旅游精准扶贫效应及其影响因素消解
旅游精准扶贫效应 及其影响因素消解
———基于山西省左权县的案例分析
党红艳1 ，金媛媛2
（ 1. 中共晋中市委党校，山西 晋中 030600； 2. 首都体育学院，北京 100191）
摘 要： 运用灰色关联度分析法，分析了旅游业发展对区域经济发展的效应。并从正反两方面分析了旅游扶贫对当地社