基本建设财务管理讲座
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基本建设财务管理讲座
这次向大家汇报的内容分五个部分:第一部分介绍一下基本建设程序;第二部分介绍一下设计概算;第三部分介绍一下建设财务管理;第四部分介绍一下财务处基建科日常核算,第五部分介绍一下建设财务管理常用法规。
第一章建设程序本章介绍一下建设程序,建设程序一般分三个阶段,即建设前期-- 计划管理阶段,包括规划编制,项目建议书报批,可行性研究报批;工程实施--建设管理阶段,包括初步设计、施工图设计、建设阶段、工程初验;投产运营--运营管理阶段,包括工程移交、试运行、竣工验收、后评估。
根据铁道部《铁路建设项目管理程序指导意见》规定,基本建设程序分二十一个方面:前期工作(预科研、项目建议书阶段报批,成立建设项目管理机构、项目可行性研究报告报批阶段,初步设计报批及施工准备阶段(施工组织设计报批、施工招标及施工图审核修改阶段))。征地拆迁;环境保护;水土保持;施工组织设计;招投标、合同、开工报告审批;勘察设计;监理;验工计价;变更设计;质量;安全;投资控制;技术;财务;甲供物资采购;甲控物资采购;客货共线竣工验收;客运准线竣工验收。
F面重点讲一下和财务相关的招投标、合同、验工计价、投资控制、财务5个环节
六、招标投标
七、合同
内容项目管理机构
验工计价
______________ 丿
施工单位其他单位监理单位
基本流程
建安工程季度验工计价
征地拆迁季度验工计价
成立验工计价领导小组,明确主管部
门
工程部、安质部或物资部对验工审核
签认
1
F
计财部审核计价并汇总
1
主要领导审批
$
计财部门分发相关单位,并建立相关
资料台帐、归档
1r
工程部审核签认
计财部审核计价并签认
编制工程验工计价表,并
附相关资料
按有关规定填报季度已完
工程数量表和验工计价表
(包括自行完成的拆迁建
安工程)
委托施工单位代办的征地
及补偿费等工作,分类别
编制“代办费用清单”
其他验工:勘察、
设计、监理、咨询
等单位填报计价审
批表,附进度完成
证明文件
审价机构签认
■>审价机构签认
审核签认
现场计量,
审核确认
V
内容项目管理机构
甲供设备:
物资部编制设备计价清单设
备
季
度
验
工
计
价
概算其他计价
总价承包合同的计价调整
物资部审核签认
计财部审核计价并签认
相关部门审核签认1
1
计财部审核
计
'价并签认
计财部对以上各类费用审核完
成后,汇总
施工单位
甲控设备:填写安装设备
数量表和验工计价表
自购设备:填写固定资产
验收单、保管记录和安装
设备计价表
其他单位
审价机构签认
勘察设计、监理、工程咨
询等单位填写其他费用
计价审批单和完成工作
数量或进度的证明文件,
与相应季度的工程验工
计价同时办理。
审价机构签认
监理单位
审核签认
审价机构签认
主要领导审批
计财部分发相关单位,并建立
相关资料台帐、归档
根据合同约定,发生调价情
况14日内,将调整的原因、
金额以书面的形式报监理
单位和项目管理机构
审核签认
参与
按规定程序审批或报批,经批
准后进行合同调整验工计价。
阶段项目管理机构卜五、投资控
制
设计单位施工单位监理单位
审价或其他单
位
项目管理机构成立后,明确主管部门,编制管理细则
.............. 1■…一...
根据部省纪要,分析征地拆迁、三电迁改、地下管线等数量和费用
11 .
检查、督促和协调勘祭设计丄作,配合可研文件编制,参与可研审查,提出投资控制意见
y1
参与定测工作,签订三电迁改、地下管线、公铁立交等协议,确定补
偿方式和标准
1
组织或参与初步设计初审
1 r
组织编制鉴修概算,报部核备
11
组织施工图设计
1F
组织施工图审核和投资检算,提出设计优化意见
1 F
项目招标,明确工程量清单、计价原则、招标概算、合理降造
1
签订施工合同,明确价格调整条款
1
组织编制分标段执行概算
1r
组织建管甲供物资招标,合理降低投资;中标价超出批复概算,报部批复,签订供货合同
编制可研报告(投资估算)
提供相关招标资料
►中标价承包
编制分标段执行概算
•4
4
按可研批复编制初设概算,
分章节费用编制,要控制在
批复的投资估算额度内
按初步设计批复概算意见,
编制初步设计鉴修概算
审价机构审
价
提供甲供物资数量、概算单
价、规格
提供需求计
划
施工图审核
单位对照审
核通过的施
工图审核工
程数量编制投资检算,控制在鉴修
概算内
详细调查征地拆迁、三电迁
改、地下管线等拆迁数量,
测算费用、提供资料
按初步设计批复意见进行施
工图设计
调查征拆等数量,参与协议
的签订