陕西省电子商务进农村综合示范县项目专项资金使用管理办法附件

附件1陕西省2016年电子商务进农村综合示范项目安排汇总表
附件2分项项目详细信息
项目1
项目名称：农村电子商务公共服务中心建设项目承办单位：单位待定
项目地址：合阳县经济开发区创新创业园区
项目资金概算及资金来源：总投资325万元，其中中央财政资金225万元，市县财政配套100万元
项目实施内容：改造合阳县经开区创新创业中心，改造1个电子商务创业孵化基地，改造1个县级电子商务公共服务中心；1个产品检测与溯源服务中心，1个特色产品展示厅。

为本地企业、网商、服务商开展电子商务提供政策咨询、人员培训、孵化支撑等功能。

中央财政资金具体用途和支持标准：中央财政资金 225万元主要用于：改造县级电子商务公共服务中心，对其进行必要的基础装修，购置必要的办公桌椅、电脑、复印机、音像视频设备、网络接入设备、显示设备、配套等办公设施设备。

项目建设进度计划：2018 年 2 月全面启动建设， 2018年 4 月完成改造建设。

目标实施效果：政府通过购买服务，为当地企业、网商、农民开展电子商务提供政策咨询、人员培训、孵化支撑等公益性服务，提供电子商务服务解决方案，促进电子商务服务资源与当地对接。

项目验收标准及流程：核实相关协议合同，核实相关票据，现场勘察平台运营与入驻企业运营情况。

项目2
项目名称：电子商务人才培养体系建设工程承办单位：单位待定
项目地址：待定
项目资金概算及资金
来源：
总投资225万元。

项目实施内容：以政府购买服务的方式与有资质的培训机构合作，完成对县直部门、镇乡（街道办）、村基层干部、农村电子商务从业人员、农业企业员工和农民等进行电子商务政策、理论、运营、操作等各方面免费公开培训，为返乡大学生、返乡农民工、退伍军人等潜在电商创业人员提供创业指导、电子商务经营等增值培训。

每年累计培训人员5000人次以上。

中央财政资金具体用途和支持标准：中央财政资金225万元主要补贴只用于购买培训服务，不补贴培训机构购置电脑等设备支拙。

项目建设进度计划：2018年 1月启动，2018 年 12 月培训完成不少于 6000 人次以上。

目标实施效果：累计培训人员6000-10000人次以上。

项目验收标准及流程：查看培训企业资质，采集培训资料、现场图片、录像，核实相关协议合同、培训学员名单，与学员现场沟通、电话联系等，核实培训人数与培训效果。

预算支出以实际使用为准。

项目 3
项目名称：县域电子商务物流配送体系建设项目承办单位：菜鸟物流
项目地址：合阳县经开区
项目资金概算及资金来源：总投资500万元，其中中央财政资金300万元，社会资本200万元
项目实施内容：改造县级农村电商仓储物流配送中心，建设1个县级农村电子商务物流公共服务平台，县到镇乡（街道办）1天以内、县到村2天以内完成配送，实现统一分拣、统一揽收，切实降低物流成本、提高物流效率。

中央财政资金具体用途和支持标准：中央财政资金300万元主要用于：持邮政、菜鸟物流、快递企业、电商企业和第三方物流服务商牵头整合县域内物流资源，建设服务农村的公益性仓储分拣物流运营中心，升级改造乡村快递配送站点，建立开放、透明、共享的物流信息数据应用平台，补充购置车辆等设施设备，开辟县城到乡村的快递配送线路及网点，补贴县域内网购网销快递邮件（或邮路），解决县域到农村物流“最后一公里”的问题。

项目建设进度计划：2018 年 1月启动，2019 年 5 月建成。

目标实施效果：到2019年5月完成县到村1天以内、县到偏远村2 天以内完成配送。

行政村村级网点物流快递实现100%全覆盖。

项目验收标准及流程：现场勘察农村电子商务物流信息服务中心、仓储配送及各镇乡（街道办）电商公共仓储配送中心站点建设、运营情况，核实相关协议合同与票据。

项目4
项目名称：农产品上行体系及电子商务供应链体系建设
承办单位：单位待定
项目地址：待定
项目资金概算及资金来源：总投资550万元，其中中央财政资金450万元，社会资金100万元
项目实施内容：政府或企业购置有关环境监测、影像采集、网络传输、配备品控检测等设备，围绕农产品流通标准化、品牌化和质量品控，开展农产品地理标志、无公害、绿色、有机食品认证以及QS认证，开展农特产品分级、初深加工、包装、商标注册、品牌打造等建设，构建农特产品追溯平台数据库，解决农产品上线销售的前置障碍。

中央财政资金具体用途和支持标准：中央财政资金450万元主要用于支持政府基于本地特色打造1个区域公共品牌，同时支持本地企业培育自有品牌。

支持本地农村产品进行营销推广、品牌营销、渠道拓展、开设网上特色馆等活动。

项目建设进度计划：2018年 1 月启动，2018 年 7 月完成线下特色产品展示馆建设，2018年10月前完成开设“三品一标”农产品与名特优新产品展示交易旗舰店。

目标实施效果：打造1个区域公共品牌，建设1套农产品可追溯体系，参加不少于5场农特产品博览会，在知名电商平台建设1个线上特色馆。

项目验收标准及流程：核实相关协议合同，实地考查相关建设与运营状况。

项目5
项目名称：镇村电子商务服务站点建设项目
承办单位：单位待定
项目地址：县辖 1个街道办、12镇，215个行政村（居）
项目资金概算及资金来源：总投资350万元，其中中央财政资金150万元，市县财政配套50万元，社会资本100万元
项目实施内容：在全县215个行政村（居）与12个镇乡（街道办）所在地共建设150个农村电子商务服务站（每村不超过1个，集镇所在地不超过2个），覆盖率达70%以上。

支持将万村千乡村级店、村邮站、供销社网点等农村商业网点进行电子商务功能改造，为农户提供网络代购、缴费支付、寄揽快递、信息咨询等服务。

中央财政资金具体用途和支持标准：中央财政资金150万元主要用于：装修费、设备采购费等。

项目建设进度计划：2018 年 1 月启动，2018 年 10 月完成 100 个农村电子商务服务站点建设。

2018年12月完成全部150 个农村电子商务服务站点建设。

目标实施效果：服务站点覆盖70%以上的行政村（居）（每村不超过1个，集镇所在地不超过2个），为农户提供网络代购、缴费支付、寄揽快递、信息咨询等服务。

项目验收标准及流程：核实相关协议合同，现场勘察农村电商运营服务中心及各站点建设、运营情况，站点负责人实操情况，核实相关票据，评估建设效果。

预算支出以实际使用为准。

项目 6
项目名称：农村电子商务金融支持项目承办单位：单位待定
项目地址：待定
项目资金概算及资金
来源：
总投资75万元
项目实施内容：与商业银行或金融机构合作，将财政专项资金作为贷款风险补偿金，通过杠杆放大，解决农村小微电商企业和个体网商融资难的问题。

中央财政资金具体用途和支持标准：中央财政资金 75 万元主要支持政府与商业银行或金融机构合作，将财政专项资金作为贷款风险补偿金。

项目建设进度计划：2018 年5 月启动
目标实施效果：到2018 年 5 月启动，解决农村小微电商企业和个体网商融资难的问题
项目验收标准及流程：核实相关协议合同，核对银行账单，进行实地考查核对贷款企业与项目运营情况
项目7
项目名称：电子商务宣传推广项目承办单位：单位待定
项目地址：待定
项目资金概算及资金来源：总投资125万元，其中中央财政资金75万元，市县财政配套50万元
项目实施内容：与省内外高校、研究机构联合开展农村电子商务发展研究，制定县域农村电子商务发展规划与实施规划。

为各行政村（居）制作宣传条幅、标语、墙体广告，制作农村电商宣传片，支持相关高峰论坛、会议、活动宣传、外派、学习班、讲座、实地考察、操作体验等，支持举办农村电商服务站站长招募活动、开业宣传、发放宣传单，充分利用广播、电视等和微信、微博等数字媒体进行农村电子商务宣传。

中央财政资金具体用途和支持标准：中央财政资金 75 万元主要用于：开展多种形式的电子商务政策和示范县创建工作宣传，鼓励创建电子商务示范乡镇、示范村、示范基地、示范企业，营造发展农村电子商务的良好氛围。

项目建设进度计划：2018 年 1 月启动。

目标实施效果：完成合阳县电子商务产业发展规划、电子商务进农村工作实施规划编制。

对新认定为市级电商示范基地或示范企业称号的分别给予5万元、5000元补助，对新认定为省级电商示范基地或示范企业称号的分别给予10万元、1万元补助。

项目验收标准及流程：核实相关协议合同，收集已制作的各类宣传资料样本，及相关现场照片、录像，开支发票等，进行实地勘察核实。

预算支出以实际使用为准。