第7课 隋唐制度的变化与创新

九品中 选官 正制 制度
科举制
隋 唐 制 三省六 度 部制 的 变 化 与 创 新 赋税
制度
三省六部制

三省六部制
皇帝
宰相 中书省
门下省
尚书省
（起草政令）（封驳审议）（执行 政务）
吏部 户部 礼部 兵部 刑部 工部
政事堂 中书门下
宰相会议召开的地方叫政事堂，后来改称中书门下提高 了行政效率，三省出现一体化趋势。
课标要求：
认识隋唐时期的制度变化与创新
1、比较九品中正制与科举制的不同，认识中国选官制度的发展变化
2、整理三省六部制形成的过程并掌握其运行机制，认识中枢机构 的不断完善
3、了解古代赋税制度的演变，认识制度创新的社会效益，并体 会以民为本对社会发展的影响
九品中 选官 正制 制度
隋 唐 制 三省六 度 部制 的 变 化 与 创 新 赋税
特点：征收对 象以人为主
九品中 选官 正制 制度
科举制
隋
唐
①三省分工明确，相互配合，提高了行政效率
制 度 的
三省六 部制
②相权一分为三，削弱了相权，加强了皇权 ③三省六部制标志着中国古代政治制度的成熟
变
时间 魏晋——隋唐
化 与
租庸 调制
内容
保证农民有较充分的生产时间
创 新 赋税
作用 保障了政府的赋税收入
九品中 选官 正制 制度
科举制
隋
唐
①三省分工明确，相互配合，提高了行政效率
制 度 的
三省六 部制
②相权一分为三，削弱了相权，加强了皇权 ③三省六部制标志着中国古代政治制度的成熟
变
时间 魏晋——隋唐
化 与
租庸 内容 调制
创
新 赋税
制度
两税 法
赋税制度
＋财政收入：赋税
以人丁为依据的人头税即丁税 以田亩为基础的土地税，即田税
户税：按人丁和资产多寡缴纳
地税：按田亩多寡缴纳
取消租庸调和杂税、杂役。
特点：征收对象 人丁和财产并重
唐：两税法
影响：
租庸调→ 户税、地税
自耕农→商人、官僚、 奴婢
简化了税收名目，扩大了收税对象，保证了国家财政 收入。
改变了战国以来以人丁为主的赋税制度，减轻了政府 对农民的人身控制。
以人丁为主→人丁和财产并重
国家 人民 以户为基础的财产税，即户税（调）
以成年男子为基础的徭役和兵役
－财政支出：养兵、赈灾、工程、官吏工资···
租庸调制
北魏孝文帝：均田令
人丁
私有 土地
人流丁民
战乱
土无荒地主地
其他流民
国有 土地
人丁
国有 土地
租庸调制
每丁每年要向国家： 1、交纳粟二石，称做租。 2、交纳绢二丈、绵三两或布二丈 五尺、麻三斤，称做调。 3、服徭役二十天，是为正役，国 家若不需要其服役，则每丁可交一 定数额绢或者布以代役，这称做庸。
制度
九品中正制
中央 任命
中正官 （士族）
评定人 才等级
任命 官职
初创时重视家世、 道德和才能并重
主要看重家世
九品中 选官 正制 制度
科举制
隋 唐 制 三省六 度 部制 的 变 化 与 创 新 赋税
制度
科举制
演变： ①隋文帝开始采用分科考试的方式选拔官员； ②隋炀帝时，始设进士科，科举制形成； ③唐太宗增加了考试科目，以进士和明经为主； ④武则天扩大科举取士人数首创武举和殿试； ⑤唐玄宗任用高官主持考试，提高了科举考试的 地位。
第7课 隋唐制度的变化与创新
选官制度 九品中正制
科举制
政治制度 三公九卿制
三省六部制
赋税制度 魏晋：租庸调制
唐：两税法
影响： ①使出身社会中下层的读书人通过相对公平的考试参与政权 ②扩大了统治基础， ③提高了官员的素质 ④加强了中央集权
一、选官制度
趋势：选官标准越来越客观、公正、科学
朝代 西周 战国至秦朝 汉朝 魏晋 隋唐
选官制度 世卿世禄制 军功爵制
察举制 九品中正制
科举制
选官标准 血缘
军功 品行 家世、道德、才能 才能
制度
原因
两税 内容 法
影响
唐：两税法
背景：唐朝后期，由于土地兼并严重，政府手 里无地可分，均田制遭到破坏，租庸调制也无 法维持，国家财政收入减少。
土地 税收 平均 平均
土地 税收 兼并 平均
780年，唐德宗采用宰相杨炎建 议，颁行“两税法”
唐：两税法 分夏、秋两季征收
中央定出的总税额，分配到各地征收。