工业园区智慧环保安全应急管理平台建设方案

量变化情况。
企业排污数据可信度不
高。
未建立自动化、 智能化监测体系
监测监管方面，目前尚 未建立完善的自动化、 智能化监测监管体系， 管理人员不足，监管装 备短缺，监管力量较薄 弱，不能满足当前环境 监督管理工作的要求。
信息孤岛严重， 应急体系落后
信息资源互不共享，数 据资源未得到全面有效 开发利用，环境风险防 范与应急方面，目前还 是以事后应急为主，未 建立环境风险主动防控 体系，对于事后应急也 缺乏有效支撑
在环保约束背景下，将面临严峻的考验，积极采取有效的环境管理， 促进化工园区的绿色健康发展，成为目前急需解决的问题。
目录
CONTENTS
01 项 目 背 景
02 平 台 建 设 思 路
03 平 台 总 体 架 构 04 平 台 主 要 功 能 05 监 控 可 视 化 06 项 目 实 施 简 述
“打好污染防治攻坚战”作战指挥
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需求分析
全面感知
通过地面点位建设以无人机等技术， 建设立体环境监测监控网络，全面 感知大气环境、水环境、园区环境、 生态环境四大环境数据
高效应急
构建常态化的环境质量预测预报系统， 实现对突发环境应急事件的快速响应和 科学、高效应急。
科学预警
运用物联网、人工智能等先进技术， 建立完善的自动化、智能化监测监 管体系，提高监管效率，使环境信 息化能力和环境监测预警预报明显 提升
针对生态环境目标，以目标为导向，建立“考核指标-差距问题-责任地区-责任单位-责任人” 的可视化追溯体系，形成作战目标一览图。
建设思路2—— 建立环境大数据中心找原因
环境监测数据的质量是环保工作的生命线
建立严谨且完善的数据采集网络，接入针对各类环境数据，视频数据，通过平台可实时掌握区域各类 环境问题线索，综合分析、从而掌握区域重点问题根源，解决环境监测质量的真实、准确、可靠的问题。
工业园区智慧环保安全应 急管理平台建设方案
目录
CONTENTS
01 项 目 背 景
02 平 台 建 设 思 路 03 平 台 总 体 架 构 04 平 台 主 要 功 能 05 监 控 可 视 化 06 项 目 实 施 简 述
宏观背景政策
——————环保风暴雷霆万钧，环境政策有中出新——————
监测网络不能直接 反映质量变化情况
缺乏科学保障手段， 数据可信度不高
环境质量监测方面，现 污染源在线监控方面，
有监测点数量还较少、 由于对污染源在线监控
密度较低或布局不够合 数据有效性缺乏科学有
理；监测点的监测因子 效的保障手段，无法自
不够，不能全面、真实、 动识别污染源企业数据
客观的反映当前环境质 造假行为，导致采集的
对环境监测数据做到“真”、“准”、“全”，做到让其不敢、不能、不愿。
建设思路3 —— 污染防治工作协同监管抓行动
1）污染防治业务流程再造
实现污染防治全过程关键节点“看得着”“查得到”“管得 住”
2）污染防治调度指挥系统
任务派发 分发流转 办理反馈 预警督办 考核评价
建设思路4 —— 生态环境辅助分析决策谋决策
污染成因分析
服务重大活动保障、重污染天气应对、重大环境事件应急处置等
交通路网 经济运行
……
建设思路5 —— 生态环境社会共治促服务
环保申报
企业在线网上办理环保各类业务。如 环评申报、验收监测、排污许可证办 理等。
一企一档
企业可查询历史审批信息、自动监测 信息、处罚信息、自查上报的数据以 及统计分析结果。
数据可靠
统一技术规范、标准，消除“信息孤岛”，实 现数据融合与共享交换，需提升对站房智能监 管能力，保障监测数据的可靠性与有效性
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管理现状
环境管理现状
政策范围层面
力度趋严，政策密集 技术需更新，理念待创新
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园区管理层面
经验缺乏，水平有限 意识需提高，机制待规范
企业管理层面
条件限制，能力不足 制度需完善，人员待到位
以目标为导向、以效果为导向
“打赢蓝天保卫战三年行动计划：经过3年努力，大幅 减少主要大气污染物排放总量，协同减少温室气体排放， 进一步明显降低细颗粒物（PM2.5）浓度，明显减少重 污染天数，明显改善环境空气质量，明显增强人民的蓝 天幸福感，到2020年，二氧化硫、氮氧化物排放总量分 别比2015年下降15%以上；PM2.5未达标地级及以上城 市 浓度比2015年下降18%以上，地级及以上城市空气质 量 优良天数比率达到80%，重度及以上污染天数比率比 2015年下降25%以上”
境
环境是城市建设的重要保障，是城市建设的前提和基础，是可持续发展的内涵
近年来，我国环境治理力度前所未有环境质量有所改善。但总体而言，我国环境保护仍滞后于经济社会发展，环 境承载能力已经达到或接近上限，生态环境特别是大气、水、土壤污染问题，已成为全面建成小康社会的短板5。
需求分析
经过多年的发展建设，环境监测工作实现了从手工到自动、从粗放到精准、从分散封闭到集成联动、从 现状监测到预测预警转变，面对当前生态文明建设的新形势和新要求，环境监测事业发展还存在以下问题：
政企交互
咨询与反馈，法律法规/通知公告，办事节 点实时公开等。
自查上报
企业定期上报自行监测、生产情况等信息，完善环保手续 数据，公开企业环保规章制度等。
企业移动服务门户
实行手机申报，信息推送，在线查询 申报进度。
依托全技术资源，调动各部门、企业都成为环境污染防治工作的一个环节，使环境数据与人、事、物相互 关联。将“全民共治、源头防治”真正落到实际，最终服务于环境、服务于人民、服务于企业！
生态文明“五位一体”
推进绿色发展，解决环境问题
打赢污染防治攻坚战
——————督察巡查愈演愈烈，精确管理箭在弦上——————
行业背景
经济
公共管理层
政务
民生
生产
社会生产层
产业
健康
社会生活层
民生
环
境
生发态展环境保城护市设施的层 压设施力依然严峻
资源 之
上
资源环境层 环境
环
水、气、土、声、固废、辐射、生态
建设思路1—— 生态环境目标找短板
考核目标 量化
考核目标完成 情况
考核目标 差距
各类考核目标量化 考核目标对应至责任部门、
责任人
……
对比基础数据，给出考核 目标完成情况统计
完成情况排名 ……
给出考核目标差距 给出后期工作重点建议 ……
重点地区发起督 办警示
节点未完成发起督办警示 督办跟踪 ……