循环工作检查
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1
工作循环检查
2012年11月
2
安全经验分享
安全经验分享
3
课程内容
一、背景说明
二、术语定义 三、工作循环检查管理流程 四、工作循环检查要点
4
一、背景说明
（一）工作循环检查（JCC）定义—job cycle check 工作循环检查是通过现场评估的方式对已 制定的操作规程和员工实际操作行为进行分析 和评价的一种方法。以操作主管（基层单位队 长或班组长）与员工合作的方式进行。
第1步 把工作分解成具 体工作任务或步骤 第2步 观察工作的流程, 识别每一步骤相关的危害 第3步 评估风险 第4步 确定预防风险 的控制措施
Step 2._____________________________________________________________________________ Hazard(s) _____________________________________ _____________________________________ _____________________________________ _____________________________________ Control Measure(s) Required ______________________________________ ______________________________________ ______________________________________ ______________________________________
由于操作规程的原因导致事故发生后，管理人员 才去修改操作规程，没有事先制定对操作规程的修 订制度。
10
一、背景说明（续）
（四）编制原因
提出工作循环检查（分析）制度，就是对目前
操作规程进行规范管理，将这种工具融入到我们
目前的管理，发现操作规程以及实际对操作规程
培训中的缺陷和偏差并持续改进。
11
年度JCC计划表（参考）
区域: 填写人： （JCC协调员）
操作 主管
日期:
有关 员工
年
月
日
时间表 ＪＣＣ 操作程序 操作程序简 顺序号 编码 要描述 初始 最终
1
2
3 4 5
32
三、工作循环检查管理流程
27
三、工作循环检查管理流程
工作循环检查
操作适用性缺乏
验证（案例）
28
29
30
三、工作循环检查管理流程
JSA流程
将任务分解成基本步骤
识别工作范围确定研究目标
识别危害因素和威胁 ....... 对工作环境 .......
评估风险
找出控制和恢复措施
记录结果
总结每一步，布置行动和安排人员
31
三、工作循环检查管理流程
14
课程内容
一、背景说明
二、术语定义
三、工作循环分析管理流程
四、工作循环分析要点
15
二、术语定义
（一）协调员
负责制定工作循环检查计划并组织实施的人员. 一般由基层单位主管生产、 技术、设备的负责人担任。
16
二、术语定义（续）
（二）操作主管
负责执行工作循环检 查计划的人员，一般是基 层单位班组长、队长或站 长。
3、没有相应规程时，建立相应规程
----协调员、相关操作人员
24
三、工作循环检查管理流程
（一）准备阶段（续）
重点任务（续）：
4、建立操作规程清单 ----协调员
5、制定JCC计划，确定时间与频次，并通知相 关人员。 ----协调员、班组长
25
三、工作循环检查管理流程
说明：识别关键作业过程和关键设备注意 事项
不可过于笼统
不可过于细节化
关注以往发生过的事故或未遂事件 考虑一旦失控的后果 可用JSA进行风险评价
26
三、工作循环检查管理流程
工作安全分析（JSA）流程
Job Hazard Analysis Worksheet
JHA Number: _______________ Page ____ of ____ Job Description: ____________________________________________________________________ Step 1._____________________________________________________________________________ Hazard(s) _____________________________________ _____________________________________ _____________________________________ _____________________________________ Control Measure(s) Required ______________________________________ ______________________________________ ______________________________________ ______________________________________
编制过程中，参考了国外公司的工作循环 （分析）检查制度，同时对国外公司的制度在 职责、流程等方面进行简化，更适用于我们目 前的管理。
9
一、背景说明（续）
（四）编制原因
中石油没有对操作规程进行修订的相关制度；
员工只是被动遵守操作规程，没有主动去对操作 规程适合与否提出建议； 操作规程本身和实际操作有偏差，员工不愿意按 操作规程去做，部分员工只是凭借经验进行操作；
钢筋弯曲
五 .钢筋作业 钢筋连接 钢筋绑扎与安装 钢筋直螺纹套筒连接 预埋件的安装 准备 六.防雷接地安 敷设安装 装作业 完毕 准备 实施 完毕 脚手架搭设 八.脚手架作业 脚手架拆除 施工方案
钢筋弯曲机\
钢筋对焊机 电动盘锯\电焊机 直螺纹车丝机
挖掘机
19
二、术语定义（续）
（四）关键设备
一旦停止运转或运转失效，可能会引起异 常或事故，或造成人员伤害、环境污染，或伤 害员工健康的设备。 例如：某原油处理站 油罐液位计（自动打油） 系统
一、背景说明（续）
造成重伤和轻伤的原因
死亡 损工伤害 医疗事故 急救事故
与不安全行为有关因素 伤害比率
个人防护装备
人员的姿势 人员的反应 工具和设备 程序与秩序
12%
30% 14% 28% 12%
不安全行为 不安全状态
不安全行为造成伤害总数
其它因素造成的伤害总数
96%
4%
一、背景说明（续） 零容忍政策
Step 5._____________________________________________________________________________ Hazard(s) _____________________________________ _____________________________________ _____________________________________ _____________________________________ Control Measure(s) Required ______________________________________ ______________________________________ ______________________________________ ______________________________________
12
保命条款
高压线
只有“规定动作”，杜 绝“自选动作”。
13
一、背景说明（续）
安全生产基本要求
安全生产基本要求 —“ 只有执行规定动作，杜 绝自选动作” ； 执行规定动作是实现“生产受控”的基础，也 是安全生产面临的艰 巨任务。 以上任务要求操作 规程精确度更高， 可执行性和可操 作性更强。
17
二、术语定义（续）
（三）关键作业
可能对有关的个人或组织带来重大危害的 生产操作、检维修作业等活动，或者与关键设 备有关联的活动。 例如
18
二、术语定义（续）关键作业举例
作业活动 作业步骤
电缆敷设
涉及设备
作业活动
作业步骤
钢筋下料加工
涉及设备
钢筋调直机\钢筋切断机
电缆接续
一.临时水电 电缆盘安装 施工作业 临时水安装 管线焊接 作业准备 二.场地平整 实施 作业 作业完毕 开挖 三.土方作业 地基钎探 土方回填 准备 四.起重机械 实施 作业 完毕 机动翻斗车 塔吊\履带吊\汽车吊 七.电工作业 推土机\铲车\挖掘机\压路机
根据确定的频率，重新开始循环
22
三、工作循环检查管理流程
具体工作
准 备 阶 段
初 始 现 场 最 终 记 录 评 评 评 分 估 估 估 析
23
三、工作循环检查管理流程
（一）准备阶段
重点任务： 1、识别关键作业过程和关键设备 ----协调员、班组长
2、清理与关键作业过程、关键设备有关的操作规程----协调员、班 组长
Step 4._____________________________________________________________________________ Hazard(s) _____________________________________ _____________________________________ _____________________________________ _____________________________________ Control Measure(s) Required ______________________________________ ______________________________________ ______________________________________ ______________________________________
7
一、背景说明（续）
实施JCC的好处
促进操作人员对操作规程的理解和掌握 增加操作规程的可操作性
增加操作主管与操作人员沟通
员工参与操作规程的制订 改善员工被动执行操作规程的局面 确保操作规程的有力执行 减少违章、减少事故
8
一、背景说明（续）
（三）编制依据
工作循环检查(JCC)是一种方法和工具， 在所有基层一线施工作业中使用。
20
课程内容
一、背景说明 二、术语定义
三、工作循环检查（分析） 管理流程
四、工作循环分析要点
识别关键过程
21
三、管理流程
确定JCC频率
否
是否有操作程序？
建立操作程序
确定JCC工作小组
阅读操作程序
现场验证员工操作符合性和操作 程序的实用性 修订操作程序？
否
回顾操作程序
Baidu Nhomakorabea
是
再培训员工
培训员工
否
满足操作程序 吗 记录 实施新的操作程序
Step 3._____________________________________________________________________________ Hazard(s) _____________________________________ _____________________________________ _____________________________________ _____________________________________ Control Measure(s) Required ______________________________________ ______________________________________ ______________________________________ ______________________________________
5
一、背景说明（续）
（二）实施JCC的目的
1、从安全的角度审视操作规程或实际操作行为， 验证操作规程的适宜性和可操作性 2、验证实际操作与操作规程的符合情况
6
一、背景说明（续）
（二）实施JCC的目的
3、保持操作规程是最新的和最全面的 4、确保员工知道操作规程
5、对有关的人员持续的
实施培训和再培训
工作循环检查
2012年11月
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安全经验分享
安全经验分享
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课程内容
一、背景说明
二、术语定义 三、工作循环检查管理流程 四、工作循环检查要点
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一、背景说明
（一）工作循环检查（JCC）定义—job cycle check 工作循环检查是通过现场评估的方式对已 制定的操作规程和员工实际操作行为进行分析 和评价的一种方法。以操作主管（基层单位队 长或班组长）与员工合作的方式进行。
第1步 把工作分解成具 体工作任务或步骤 第2步 观察工作的流程, 识别每一步骤相关的危害 第3步 评估风险 第4步 确定预防风险 的控制措施
Step 2._____________________________________________________________________________ Hazard(s) _____________________________________ _____________________________________ _____________________________________ _____________________________________ Control Measure(s) Required ______________________________________ ______________________________________ ______________________________________ ______________________________________
由于操作规程的原因导致事故发生后，管理人员 才去修改操作规程，没有事先制定对操作规程的修 订制度。
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一、背景说明（续）
（四）编制原因
提出工作循环检查（分析）制度，就是对目前
操作规程进行规范管理，将这种工具融入到我们
目前的管理，发现操作规程以及实际对操作规程
培训中的缺陷和偏差并持续改进。
11
年度JCC计划表（参考）
区域: 填写人： （JCC协调员）
操作 主管
日期:
有关 员工
年
月
日
时间表 ＪＣＣ 操作程序 操作程序简 顺序号 编码 要描述 初始 最终
1
2
3 4 5
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三、工作循环检查管理流程
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三、工作循环检查管理流程
工作循环检查
操作适用性缺乏
验证（案例）
28
29
30
三、工作循环检查管理流程
JSA流程
将任务分解成基本步骤
识别工作范围确定研究目标
识别危害因素和威胁 ....... 对工作环境 .......
评估风险
找出控制和恢复措施
记录结果
总结每一步，布置行动和安排人员
31
三、工作循环检查管理流程
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课程内容
一、背景说明
二、术语定义
三、工作循环分析管理流程
四、工作循环分析要点
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二、术语定义
（一）协调员
负责制定工作循环检查计划并组织实施的人员. 一般由基层单位主管生产、 技术、设备的负责人担任。
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二、术语定义（续）
（二）操作主管
负责执行工作循环检 查计划的人员，一般是基 层单位班组长、队长或站 长。
3、没有相应规程时，建立相应规程
----协调员、相关操作人员
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三、工作循环检查管理流程
（一）准备阶段（续）
重点任务（续）：
4、建立操作规程清单 ----协调员
5、制定JCC计划，确定时间与频次，并通知相 关人员。 ----协调员、班组长
25
三、工作循环检查管理流程
说明：识别关键作业过程和关键设备注意 事项
不可过于笼统
不可过于细节化
关注以往发生过的事故或未遂事件 考虑一旦失控的后果 可用JSA进行风险评价
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三、工作循环检查管理流程
工作安全分析（JSA）流程
Job Hazard Analysis Worksheet
JHA Number: _______________ Page ____ of ____ Job Description: ____________________________________________________________________ Step 1._____________________________________________________________________________ Hazard(s) _____________________________________ _____________________________________ _____________________________________ _____________________________________ Control Measure(s) Required ______________________________________ ______________________________________ ______________________________________ ______________________________________
编制过程中，参考了国外公司的工作循环 （分析）检查制度，同时对国外公司的制度在 职责、流程等方面进行简化，更适用于我们目 前的管理。
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一、背景说明（续）
（四）编制原因
中石油没有对操作规程进行修订的相关制度；
员工只是被动遵守操作规程，没有主动去对操作 规程适合与否提出建议； 操作规程本身和实际操作有偏差，员工不愿意按 操作规程去做，部分员工只是凭借经验进行操作；
钢筋弯曲
五 .钢筋作业 钢筋连接 钢筋绑扎与安装 钢筋直螺纹套筒连接 预埋件的安装 准备 六.防雷接地安 敷设安装 装作业 完毕 准备 实施 完毕 脚手架搭设 八.脚手架作业 脚手架拆除 施工方案
钢筋弯曲机\
钢筋对焊机 电动盘锯\电焊机 直螺纹车丝机
挖掘机
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二、术语定义（续）
（四）关键设备
一旦停止运转或运转失效，可能会引起异 常或事故，或造成人员伤害、环境污染，或伤 害员工健康的设备。 例如：某原油处理站 油罐液位计（自动打油） 系统
一、背景说明（续）
造成重伤和轻伤的原因
死亡 损工伤害 医疗事故 急救事故
与不安全行为有关因素 伤害比率
个人防护装备
人员的姿势 人员的反应 工具和设备 程序与秩序
12%
30% 14% 28% 12%
不安全行为 不安全状态
不安全行为造成伤害总数
其它因素造成的伤害总数
96%
4%
一、背景说明（续） 零容忍政策
Step 5._____________________________________________________________________________ Hazard(s) _____________________________________ _____________________________________ _____________________________________ _____________________________________ Control Measure(s) Required ______________________________________ ______________________________________ ______________________________________ ______________________________________
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保命条款
高压线
只有“规定动作”，杜 绝“自选动作”。
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一、背景说明（续）
安全生产基本要求
安全生产基本要求 —“ 只有执行规定动作，杜 绝自选动作” ； 执行规定动作是实现“生产受控”的基础，也 是安全生产面临的艰 巨任务。 以上任务要求操作 规程精确度更高， 可执行性和可操 作性更强。
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二、术语定义（续）
（三）关键作业
可能对有关的个人或组织带来重大危害的 生产操作、检维修作业等活动，或者与关键设 备有关联的活动。 例如
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二、术语定义（续）关键作业举例
作业活动 作业步骤
电缆敷设
涉及设备
作业活动
作业步骤
钢筋下料加工
涉及设备
钢筋调直机\钢筋切断机
电缆接续
一.临时水电 电缆盘安装 施工作业 临时水安装 管线焊接 作业准备 二.场地平整 实施 作业 作业完毕 开挖 三.土方作业 地基钎探 土方回填 准备 四.起重机械 实施 作业 完毕 机动翻斗车 塔吊\履带吊\汽车吊 七.电工作业 推土机\铲车\挖掘机\压路机
根据确定的频率，重新开始循环
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三、工作循环检查管理流程
具体工作
准 备 阶 段
初 始 现 场 最 终 记 录 评 评 评 分 估 估 估 析
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三、工作循环检查管理流程
（一）准备阶段
重点任务： 1、识别关键作业过程和关键设备 ----协调员、班组长
2、清理与关键作业过程、关键设备有关的操作规程----协调员、班 组长
Step 4._____________________________________________________________________________ Hazard(s) _____________________________________ _____________________________________ _____________________________________ _____________________________________ Control Measure(s) Required ______________________________________ ______________________________________ ______________________________________ ______________________________________
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一、背景说明（续）
实施JCC的好处
促进操作人员对操作规程的理解和掌握 增加操作规程的可操作性
增加操作主管与操作人员沟通
员工参与操作规程的制订 改善员工被动执行操作规程的局面 确保操作规程的有力执行 减少违章、减少事故
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一、背景说明（续）
（三）编制依据
工作循环检查(JCC)是一种方法和工具， 在所有基层一线施工作业中使用。
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课程内容
一、背景说明 二、术语定义
三、工作循环检查（分析） 管理流程
四、工作循环分析要点
识别关键过程
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三、管理流程
确定JCC频率
否
是否有操作程序？
建立操作程序
确定JCC工作小组
阅读操作程序
现场验证员工操作符合性和操作 程序的实用性 修订操作程序？
否
回顾操作程序
Baidu Nhomakorabea
是
再培训员工
培训员工
否
满足操作程序 吗 记录 实施新的操作程序
Step 3._____________________________________________________________________________ Hazard(s) _____________________________________ _____________________________________ _____________________________________ _____________________________________ Control Measure(s) Required ______________________________________ ______________________________________ ______________________________________ ______________________________________
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一、背景说明（续）
（二）实施JCC的目的
1、从安全的角度审视操作规程或实际操作行为， 验证操作规程的适宜性和可操作性 2、验证实际操作与操作规程的符合情况
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一、背景说明（续）
（二）实施JCC的目的
3、保持操作规程是最新的和最全面的 4、确保员工知道操作规程
5、对有关的人员持续的
实施培训和再培训