关于公文序号标点等的几点说明

公文用字的有关规定
一、《中国共产党机关公文处理条例》(中办发〔1996〕14号)
第五章公文起草第十六条起草公文应当做到：
(一)符合党的路线、方针、政策和国家的法律、法规及上级机关的指示，完整、准确地体现发文机关的意图，并同现行有关公文相衔接。

(二)全面、准确地反映客观实际情况，提出的政策、措施切实可行。

(三)观点明确，条理清晰，内容充实，结构严谨，表述准确。

(四)开门见山，文字精练，用语准确，篇幅简短，文风端正。

(五)人名、地名、时间、数字、引文准确。

公文中汉字和标点符号的用法符合国家发布的标准方案，计量单位和数字用法符合国家主管部门的规定。

(六)文种、格式使用正确。

(七)杜绝形式主义和繁琐哲学。

二、《国家行政机关公文处理办法》(国发〔2000〕23号)
第五章第二十五条草拟公文应当做到：
(一)符合国家的法律、法规及其他有关规定。

如提出新的政策、规定等，要切实可行并加以说明。

(二)情况确实，观点明确，表述准确，结构严谨，条理清楚，直述不曲，字词规范，标点正确，篇幅力求简短。

(三)公文的文种应当根据行文目的、发文的职权和与主送机关的行文关系确定。

(四)拟制紧急公文，应当体现紧急的原因，并根据实际需要确定紧急程度。

(五)人名、地名、数字、引文准确。

引用公文应当先引标题，后引发文字号。

引用外文应当注明中文含义。

日期应当写明具体的年、月、日。

(六)结构层次序数，第一层为“一、”，第二层为（一)”，第三层为“1．”第四层为“(1)”。

(七)应当使用国家法定计量单位。

(八)文内使用非规范化简称，应当先用全称并注明简称。

使用国际组织外文名称或其缩写形式，应当在第一次出现时注明准确的中文译名。

(九)公文中的数字，除成文日期、部分结构层次序数和在词、词组，惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外，应当使用阿拉伯数码。

三、公文序号标点须知
(一) “第一”、“第二”后面，“首先”、“其次”后面,用逗号。

(二) “一”、“二”、“三”后面，用顿号。

(三) “１”、“２”、“3”和“Ａ”、“Ｂ”、“C”后面用齐线墨点“．”。

.
1.
A.
(四) 序号如加括号，如：⑴⑵⑶⑷，后面不加逗号、顿号或齐线墨点。

四、其他注意事项
(一)关于汉字排序问题
按汉字笔画多少排列先后。

笔画相同的汉字，按第一笔的笔画排列先后——横（提）、竖（竖钩）、撇（横撇、竖撇）、点（捺）、折。

(二)标点符号使用中容易出错的几个问题
1.表示约数的两个数字之间不能用顿号，如：三四天三五成群
2.引号、书名号之间的顿号可用可不用，但不论用否，全篇一定要统一。

3.省略号后不能再用点号。

4.冒号占一个字的位置，居左偏下（：），数学中的比例号则居中（∶）。

请注意二者的区别。

5.破折号错用
团结——批评——团结( 错误) ;团结—批评—团结( 正确)
40 —— 50 周岁( 错误) ; 40 — 50 周岁( 正确)
70 —— 80 ％( 错误) ; 70 ％— 80 ％( 正确)
6.单书名号和双书名号及尖括号错用
《< 民办教育促进法> 实施条例》( 错误)
《〈〉》
《〈民办教育促进法〉实施条例》( 正确)
7.该用引号或书名号而未用
要贯彻三同时的原则，搞好粉煤灰的综合利用。

( 错误)
要贯彻“三同时”的原则，搞好粉煤灰的综合利用。

( 正确)
根据中华人民共和国刑法…… ( 错误)
根据《中华人民共和国刑法》…… ( 正确)
8.公文发文字号错用小括号、中括号
越政办(2004)9号( 错误)
越政办[2004]9号( 错误)
越政办〔2004〕9号( 正确)
(三)关于数字用法
必须使用阿拉伯数字的情况：统计表中的各类数值。

应该使用阿拉伯数字的情况：公历世纪、年代、年、月、日，时、分、秒。

必须使用汉字的情况：定型的词，如：一律（不能写作1律）；词组，如：星期四（不能写作星期4）；成语，如：七上八下（不能写作7上8下）。

应该使用汉字的情况：惯用语，如：不管三七二十一（不能写作不管3721）；缩略语，如：十六届四中全会（不能写作16届4中全会）；具有修辞色彩的词语，如：白发三千丈（不能写作白发3000丈）；中国干支纪年和夏历月日，如：甲申年三月初九（不能写作3月初9）。

含有月日简称表示事件、节日和其他意义的词组，
如：“一·二八”事变（不能写作“1·28”事变），五一国际劳动节（不能写作51国际劳动节）。

可以使用阿拉伯数字的情况：“3·15”消费者权益保护日、“9·11”事件、“11·10”案件。

（四）年份中“零”的使用问题
年份一般不能用缩写。

如：1990年不应简作“九○年”或“90年”。

年份如用中文形式表示，如“二○○五年十月”，则中间的“○”不能写成阿拉伯数字的长“0”或英语全角字符“O”，而应该用圆“○”（一般在电脑“插入”栏里“特殊符号”中选择）
年份如用阿拉伯数字形式表示，则中间应该用长“0”表示，如：“2005年10月”。

如；
二○○五年（正确）
二零零（汉字）五年(错误)
二00（阿拉伯数字）五年(错误)
二oo（英语全角）五年(错误)
五、关于汉语拼音的使用
1. 拼音标准的依据是《汉语拼音方案》、《汉语拼音正词法》。

如果没有把握，宁可不标注汉语拼音。

2.商品包装、广告应当使用汉字、或汉字与汉语拼音混用。

不得仅使用汉语拼音
3. 词内连写，词间分写。

错误一: 不分音节连写
中国绍兴越城经贸洽谈会ZHONGGUOSHAOXINGYUECHENGJINGMAOQIATANHUI
错误二: 拼音与一个个汉字对应
中国绍兴越城经贸洽谈会
ZHONG GUO SHAO XING YUE CHENG JING MAO QIA TAN HUI
正确用法：拼音应以词为单位对应
中国绍兴越城经贸洽谈会
ZHONGGUO SHAOXING YUECHENG JINGMAO QIATANHUI
4.分词连写基本规则。

（1）表示一个整体概念的双音节和三音节结构，连写。

如：
音节yinjie 爱鸟周ainiaozhou
（2）表示一个整体概念的名称，四音节以上的：
一般要按词分写。

如：无缝钢管wufeng gangguan
不能按词划分的，才连写。

如：红十字会hongshizihui
（3）单音节词重叠连写。

如：人人renren
（4）双音节词重叠分写。

如：研究研究yanjiu yanjiu
（5）动词（或形容词）和补语，两者都是单音节的，连写。

如：打死dasi
其余分写。

如：整理好zhengli hao
5.短横在拼写中的使用。

缩略语词如：环保huan-bao 中小学zhong-xiaoxue
约数如：三五天san-wu tian 十七八岁shiqi-ba sui
能按两段来念的四言成语如：爱憎分明aizeng-fenming 颠三倒四diansan-daosi
6.大写字母的使用。

（1）人名、地名等专名的首字母。

如：
扬州Yangzhou（不能拼成yangzhou）
（2）一句话开头的首字母。

（3）诗歌的每一行开头的首字母。

（4）标题可以全部大写.
（5）企事业名称、商品名称、街名牌、站牌和书刊名称等可以全用大写字母。

公文标准格式（摘要）
年份。

一律采用公元纪年全称用六角括号“〔〕”括起，如〔2001〕，不得使用〔01〕之类简称。

序号。

为每年同一文种按发出时间顺序编流水号，序号不编虚位（即1不编为001），不加“第”字。

公文标题。

应当准确、简要地概括公文的主要内容并标明公文种类，一般应当标明发文机关。

如转发文件，原件标题过长时，可以原件发文字号代替，如“浙江省人民政府关于转发国务院国发〔2001〕××号文件的通知”。

公文标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号。

可分一行或多行居中排列；
回行时，要做到词意完整，排列对称，间距恰当。

主送机关。

指公文的主要受理机关，应当使用全称或者规范化简称、统称。

在标题下空1行，左侧顶格标识，回行时仍顶格；最后一个主送机关名称后标全角冒号。

多家主送机关中间可加顿号、逗号。

主送机关的全称、特称、单称概念，均应使用统一的文字表达形式，不得前后不一。

公文正文。

主送机关名称下1行，每自然段左空2字，回行顶格。

数字和年份不能回行。

正文要简明扼要，层次清楚。

附件。

公文如有附件，在正文下空1行左空2字用3号仿宋体字标识“附件”，后标全角冒号和名称。

附件如有序号使用阿拉伯数码（如：“附件：1.××××”）；附件名称后不加标点符号。

附件应与公文正文一起装订，并在附件左上角第1行顶格标识“附件”，有序号时标识序号；附件的序号和名称前后标识应一致。

如附件与公文正文不能一起装订，应在附件左上角第1行顶格标公文的发文字号并在其后标识附件（或带序号）。

成文日期。

成文日期以负责人的签发日期为准，联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准。

并用汉字将年、月、日标全，“零”写为“○”。

单一机关制发的公文在落款处不署发文机关名称，只标识成文日期。

（十一）印章。

公文除“会议纪要”和以电报形式发出的以外，一律加盖印章。

联合上报的公文，由主办机关加盖印章；联合下发的公文，发文机关都应加盖印章。

加盖印章要端正、居中。

当公文排版后所剩空白处不能容下印章位置时，应采取调整行距、字距的措施解决，务使印章与正文同处一面，不得采取标识“此页无正文”的方法解决。

主题词。

公文应当标注主题词。

上行文按照上级机关的要求标注主题词。

“主题词”三字居左顶格标识，后标全角冒号。

词目之间空1字，并刊于抄送栏横线之上。

抄送机关。

指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关，应当使用全称或者规范化简称、统称。

抄送机关在主题词下1行；左右各空1字，标识“抄送”后标全角冒号；抄送机关依上级机关、平行机关、下级机关次序排列，抄送机关间用逗号隔开，在最后一个抄送机关后标句号。

同一层次的抄送机关依党、政、军、群顺序排列。

人大、政协、法院、检察院另起一行列于抄送机关最后。

印发机关和印发日期。

印发机关指公文的印制主管部门；印发日期以公文付印的日期为准。

印发机关和印发日期位于抄送机关之下，占1行位置。

印发机关左空1字，印发日期右空1字。

印发日期用阿拉伯数码标识。

并在印发机关和印发日期横线右下角刊字“共印××份”。