运营商ICT业务现状及主要问题分析

运营商ICT业务现状及主要问题分析
摘要：ICT业务的产生、发展与社会信息化水平的提高及互联网的不断普及密切相关，如何运营项目管理知识和理念，加强干系人管理，提升客户满意度等，都成为摆在电信运营商面前的重要课题。

本文从运营商ICT业务的外部因素和内部因素两大部分对ICT业务的现状和主要问题进行描述和分析。

关键词：ICT运营商项目管理
ICT业务的产生、发展与社会信息化水平的提高及互联网的不断普及密切相关，它能极大的推进国民经济和社会信息化服务的发展，提升传统产业的生产力。

ICT业务的独特性和复杂性，决定了运营商必须引入项目管理知识体系。

面对日趋复杂的客户需求和市场环境，如何使运营商的内部资源高效率的协同和有序的运行，如何建立起运营商的项目管理经验知识库，以达到项目成功的可重复性，提高项目管理的总体水平；如何运营项目管理知识和理念，提升客户满意度等，都成为摆在电信运营商面前的重要课题。

以下分别从运营商ICT业务的外部因素和内部因素两大部分对ICT业务的现状和主要问题进行描述和分析。

1、运营商ICT业务外部因素现状及主要问题分析素
1.1运营商组织结构现状及存在问题
目前，国内所有的电信运营商的组织结构均为传统的职能型结构。

因为各部门间的沟通都必须经过上一管理层，上一管理层负责把问题分配给各职能部门的管理者，由于信息必须经过多个管理层的传递，因而对客户需求的反应就变得迟钝而且容易失真，导致项目容易延时，没有高层管理者的长期干预就不可能按时完成所有的任务。

这样的项目组织原則有利于公司成本降低及管理，但却无法适合ICT项目，主要表现在：
(1)ICT的每个项目都是根据客户需求定制的，独特性以及不可复制性使得ICT项目不可能有标准化的流程或用流水线作业方式来实施。

(2)ICT项目执行任务是相互关联的，具有专业性强、复杂性的特征。

而职能型组织中，往往职责不明、任务分工不明确。

同时，来自不同部门的人难以沟通，导致项目沟通困难，衔接不好。

(3)ICT项目干系人复杂，除了客户、项目成员，还有大量的供货商、施工单位以及政府职能部门等需要协调，以往流水线式的项目执行模式，不能很好地进行干系人的管理。

(4)职能型的组织结构中，首先项目人员积极性不高，更重要的是客户不是活动和关心的焦点，影响项目质量和效率。

1.2项目管理制度现状
随着ICT业务的日益发展和不断进步，各个运营商已经开始陆续引进并开始实施了“虚拟项目组”的管理模式，即对于ICT业务的项目和工程。

成立虚拟项目组，并且会确定相应的责任人，以对其所负责的整个项目的全过程负责。

“虚拟项目组”的引入，本应该促进企业项目实施和管理的标准化，以及提高企业的生产效率和项目实施质量。

但是，目前“虚拟项目组”的现状却并不容乐观，很多不利因素限制和制约了项目管理的良性发展。

出现的问题有：(1)牵头部门对其他部门没有管理权限，导致无法统筹安排。

(2)项目组无法统一目标和方针，导致项目组工作效率低下。

(3)业务主管的责任过大，权力过小，导致其工作畏首畏尾。

(4)业务主管一般为业务、技术骨干，有丰富的技术经验，但缺乏系统的项目管理知识培训，导致具体的项目管理工作缺乏科学性。

(5)公司没有按照项目进行利益分配，项目工作没有积极性。

2、运营商ICT业务管理内部因素现状及主要问题分析
2.1 ICT业务的计划管理
国外曾经有人对项目失败原因进行调查，其中计划被放到了首位，可见它在项目管理中的重要性。

因为有了计划，我们在实施过程中，才能有一个参照。

由于运营商运营ICT业务的时间比较短，缺乏足够的经验，在制定计划时缺乏必要的理论和实践依据，制定的计划往往比较粗放，不够细致，这往往导致以下问题：
(1)计划的制定不合理、缺乏可行性。

(2)项目任务量估计不足，或者对任务的难度认识不够。

2.2 ICT业务的进度控制
在ICT业务的运作、实施过程中，相关的各方面人员都越来越注意到进度能够在计划范围内是比较有难度的。

因此，ICT业务进度的控制对于运营商来说是非常重要的一个管理要点。

运营商在业务进度管理方面主要表现特点和发生问题的原因主要体现在以下几个方面：(1)ICT业务的整体管理不到位；(2)对计划的执行力不够；(3)多个任务之间相互影响；(4)系统测试常被忽略；(5)用户需求发生变更。

2.3 ICT业务的沟通管理
目前ICT业务运营中常见的问题有：(1)项目团队成员中缺乏沟通，或沟通不足，使得项目组织中出现混乱，总体目标不明。

(2)项目组织中经常讨论不重要的非事务性主题，协调会议经常偏离议题。

(3)信息未能在正确的时间内，以正确的内容和详细程序传达到正确位置。

2.4 ICT业务的成本管理
目前运营商ICT业务成本管理存在的问题主要体现在一下几方面：
(1)企业领导成本意识不强；(2)未能及时收集原始成本数据；(3)项目成本意识缺位；(4)市场营销费用过高；(5)决策失误造成重大损失。

总之，伴随ICT业务的日新月异的发展与更新，其项目管理规范化进程也需要加速发展。

由于没有实现真正的项目经理制，运营商ICT业务的实施还没有充分发挥项目管理的优势，明确项目经理制度及其相应的责、权、利，并在项目管理中落到实处，是运营商挖掘内部潜力，获取最大利润的根本途径，是项目能否成功及项目管理目标、成本目标能否实现的关键。

同时，国内运营商的组织架构还主要针对原有的ICT业务，刚刚开始针对ICT业务的特点进行相应的机构设置。

在ICT业务的计划执行、进度管理、沟通管理、成本管理和质量管理上均存在很多的问题。

参考文献
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