中国水产品进出口贸易发展形势及展望

中国水产品进出口贸易发展形势及展望?

赵蕾耿瑞欧阳海鹰

（中国水产科学研究院

摘要：中国作为重要的水产品出口国和进口国，水产品贸易快速增长，但随着中国近海渔业资源的急剧退化，水产品出口国家对水产品质量安全的要求越来越高，中国水产品出口面临着严峻的挑战，在可预见的未来，提升水产品贸易发展动力仍将是中国现代渔业发展的重要内容。本文在梳理中国水产品贸易发展现状及存在问题的基础上，提出水产品贸易未来发展及政策走向。

关键词：水产品；进出口；贸易；展望水产品为人类提供了重要的食物来源。随着部分国家和地区生活水平的不断提高和消费结构特别是食物结构的优化转变，人们的蛋白质摄入源已从传统谷物类食品逐渐向肉类食品转移，而水产品作为能够提供优质蛋白质的食物之一，近年来需求量大幅增长，从而推动了世界水产品贸易量的增加，贸易规模也在不断扩大。与此同时，中国作为重要的水产品出口国和进口国，水产品贸易也快速增长，但伴随着中国近海渔业资源的急剧退化和养殖规模的不断扩大，水产品进口国家对水产品质量安全的要求越来越高，技术性贸易措施呈现加速上升趋势，中国水产品出口面临着严峻的挑战。在日益复杂的国内外形势下尤其是在当前经济全球化和开放的市场经济条件下，水产品贸易发展动力的提升已然成为中国渔业发展的一个重要内容。基于此，本文在梳理中国水产品贸易发展现状及存在问题的基础上，提出水产品贸易未来发展及政策走向。、１中国水产品贸易的国际地位不断提高作为传统渔业大国，渔业在中国农业中拥有很强的比较优势和发展潜力，水产品也成为农产品的国际贸易中最具出口竞争力的产品之一。自中国加入ＷＴＯ后，关税降低和市场的进一步放开使中国渔业国际化程度显著提高，水产品进出口贸易快速增长，国际贸易逐步形成了以国产水产品出口为主力军、来进料加工相结合的格局。２０１３年，中国水产品出口贸易额首次突破２００亿美元，达到２０２．６亿美元，位居大宗农产品出口首位，出口额约占农产品出口总额的３０％，为提高中国在国际农产品贸易中的地位做出了重要贡献。２０１２年中国已成为仅次于欧盟和美国的世界第三大农产品贸易国和第四大农产品出口国，其中，水产品仍为第一大出口产品。水产品出口额自２００２年出口额首次超过泰国起，已经连续保持世界第一。２００１—２０１２年，中国水产品贸易额占世界水产品贸易额比重稳步提高，已成为世界上最大的水产品贸易国，为世界水产品贸易和粮食安全做出了积极的贡献。２中国水产品进出口贸易发展形势及其特点２．１水产品进出口贸易稳定增长中国水产品进出口贸易自加入ＷＴＯ以来一直呈现较为稳定的增长态势。２００１年水产品进出口总量为４２６．７万ｔ，２０１３年达到８１２．９万ｔ，与此同时，水产品进出口总额也由２００１年６０．７亿美元增长至２０１３年的２８９亿美元［１］，增加了近４倍。其中出口量额的增长均高于进口量额的增长。２００１—２０１３年，中国水产品出口额年均增长１２．９％，进口额年均增长１２．４％，出口优势较为明显。见图１。

２．２水产品贸易顺差不断扩大除了１９９３年中国的水产品出口额与进口额基本持平外，从１９９０—２００１年，中国的水产品进出口贸易每年都存在一定程度上的顺差。加入ＷＴＯ以后，中国水产业切实抓住了机遇，充分利用比较优势，实现水产品出口额逐年大幅增加，贸易顺差由２００８年的５２．１亿美元扩大到２０１３年的１１６．２２亿美元，增加了１倍多。２０００年中国水产品出口在农产品出口创汇中位列第一，首次超过畜类产品的出口额。水产品贸易顺差自２００４年起中国农产品贸易由顺差转为逆差的情况下继续扩大。２．３一般贸易方式仍占主导地位受到世界经济低迷、技术性贸易措施加剧、国内水产品生产成本上升以及人民币汇率升值等因素影响，作为中国水产品贸易的重要形式，来进料加工自２００８年以来终结了多年连续快速增长的态势。２０１３年中国水产品来进料加工贸易出口量１１７．１万ｔ（比２０１２年增长３．１％），出口额５３．６亿美元（比２０１２年下降１．４％），而一般贸易出口仍然稳定增长，在水产品贸易中占主导地位，２０１３年中国水产品一般贸易出口量为２６３．７８万ｔ（比２０１２年增长４．９８％）、出口额１４６．７４亿美元（比２０１２年增长１０．１７％）。２．４名优养殖水产品出口表现良好中国水产养殖技术在世界范围内处于领先水平，大量养殖水产品出口世界各国，特别是许多名优特色养殖品种，其贸易量逐年增加，养殖面积不断扩大，不仅满足了国内市场水产品供应，同时也提升了中国水产品的国际贸易地位。２０１３年，仅对虾、罗非鱼、贝类、鳗鱼、淡水小龙虾等几类名优养殖水产品，其出口额占到全国水产品一般贸易出口额的一半以上。其中，贝类、罗非鱼、小龙虾的出口量和出口额均呈现不同幅度增长，出口单价也均有不同程度提高［１］（图２）。优势水产品养殖出口贸易的快速发展带动了加工区域布局的形成以及相关产业的一体化发展进程，进而促进了中国水产品养殖出口的规模化发展。

２．５出口市场总体格局不断调整目前，中国已向全世界１７０多个国家和地区出口水产品，与世界各主要国家和地区的水产品贸易往来也日益频繁，但水产品出口的市场集中度仍然较高。２００１年以来，日本、美国、欧盟和韩国等水产品出口主要国家和地区在出口总额中的比重不断变化，但所占比重仍然较大。近几年随着国内各类营销活动的不断增加以及世界经济形势的持续波动，中国水产品出口市场呈现多元化走势，总体格局不断调整。２０１３年，中国对日本、美国、欧盟和韩国４大市场的出口额占水产品出口总额的比重降至５３．２％，比２０１２年下降４％，比２００１年下降近３０％。例如，随着中韩水产品贸易量的不断下降，２０１３年韩国市场在中国水产品出口份额中所占比重已滑落至东盟和中国香港市场之后。此外，美国和欧盟市场出口额分别占水产品出口总额的１５．８％和１１．２％，出口额同比分别增长８．４３％和３．１３％，呈现恢复性增长［１］。中国香港和东盟两个市场出口额之和占出口总额的２３．５％，出口额同比分别增长１５．７２％和１１．８３％，对中国水产品出口总体保持增长起到了积极作用［１］（图３）。中国大陆对中国台湾

的水产品输出在２０１０年中国大陆与中国台湾签订经济合作框架协议后呈现不断增长的趋势，２０１３年