萝岗区2006年区政府工作报告

萝岗区2006年区政府工作报告

——2007年3月21日在广州市萝岗区第一届人民代表大会第四次会议上

萝岗区区长刘悦伦

各位代表：

我代表萝岗区人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2006年工作回顾

2006年，在市委、市政府和区委的正确领导下，区政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻科学发展观，带领全区广大党员干部职工，团结拼搏，开拓进取，克服困难，抢抓机遇，全面推进经济建设、政治建设、文化建设和社会建设，努力构建和谐萝岗，顺利完成了全年各项任务，实现了“十一五”规划的良好开局。

（一）经济实现又好又快发展。

全年实现地区生产总值789.44亿元，同比增长20.11％；工业总产值2003.87亿元，同比增长24.70％。经济运行的效益和质量不断提高，实现财政财税总收入188.38亿元，同比增长20.17％；每平方公里出让土地实现财税总收入超过7.26 亿元，实现地区生产总值超过30 亿元，实现工业总产值超过77 亿元；单位GDP能耗同比下降4％，SO2（二氧化硫）排放总量下降5.3％，COD（化学需氧量）排放总量下降6.2％，固定资产投资增幅同比减少24个百分点。全面实现并超额完成年初制定的各项指标。

招商引资和企业筹建工作实现新突破。全区实现合同利用外资（区口径）18.26亿美元，同比增长34.84％；实际利用外资（区口径）7.92亿美元，同比增长16.36％，两项指标均创六年新高，成功引进我市历来最大的高科技外资项目——乐金飞利浦液晶显示项目。项目引进的水平和质量不断提高，新引进投资总额1000万美元以上的项目69个，新引进500强企业2家，累计达95家。全年筹建企业350家，其中投试产企业173家，正式投产企业116家，超额完成全年任务。

自主创新能力和高新技术产业发展进一步加强。2006年，广州科学城累计引进68个内资科技项目，注册资本达3.3亿元。引进了微软、IBM、英特尔、甲骨文、百事高等重大科技创新项目，暨南大学基因药物国家工程中心、中山大学南海海洋药物国家工程中心、华南理工大学的冶金材料产业化项目、广州机械研究所的国家级汽车零部件产品质量监督检测中心等一批研发中心和高新技术产业项目相继落户，与清华大学合作的数字电视工程中心正式投入运作。2006年，全区预计实现高新技术产品产值719亿元，同比增长24.50％。

现代服务业发展加速聚集。2006年，第三产业实现增加值168.03亿元，同比增长21.62％。全区新批第三产业项目62个，项目总投资7.81亿美元，同比增长23.45％，现代物流、商品检验检测、信息服务、研发与技术服务、金融保险、中介服务、创意产业等现代服务业加速聚集，钢铁、汽车、煤炭、棉花四个专业市场项目建设加紧推进。

对外贸易保持较快增长。全年实现进出口总值157.91亿美元，增长10.21％；其中，出口总值达75.16亿美元，同比增长17.13％，占全市出口总值的23.20％。出口商品结构进一步优化，高新技术产品出口38.25亿美元，增长4.66％，占全区外贸出口比重的51.56％。

（二）城市建设和管理水平进一步提高。

区域规划和重点基础设施项目建设稳步推进。编制了“十一五”发展规划、全区总体发展规划、生物岛控规、道路规划等系列规划，规划体系进一步完善。全年基础设施和公共配套设施建设实际投入达到49.74亿元。广州开发区交通枢纽及中心城区设施项目、

广州开发区汽车产业基地、广州生物医药产业基地、广州科学城基础设施等省、市重点建设项目提前完成市下达的年度计划。大力推进了广汕公路改造、九龙大道改造、天鹿南路扩建、长岭路改造、永龙隧道建设等一批道路建设工程，全年完成路网建设44公里。

环境建设和生态保护工作扎实推进。继续加大环境整治力度，对违法排污的32家企业进行了行政处罚，组织开展了对岭头电镀厂、锦明玻璃厂的强行拆除行动。循环经济建设稳步推进，我区被正式批准列为省循环经济试点（第一批）园区，区内10家企业被列为省循环经济试点单位。大力实施“青山绿地”和“蓝天碧水”工程，加快了生态公园建设，已完成义务植树公园首期和香雪公园一期工程并对外开放，体育公园、玉树公园正抓紧建设。完成了6个采石场的整治复绿工作，整治河涌6.04公里，全年共改造和新增绿地面积超过300公顷，目前，开发区范围内绿地率超过45％，绿化覆盖率超过48％，人均公共绿地达17.88平方米。

城市管理水平不断提高。充分发挥街道在城市管理中的作用，推进城市管理重心下移，并在全市率先开展数字化城市管理的试点工作。加强了城市综合执法管理，严控和查处“六乱”，大力开展专项整治，依法拆除各类违法建设，全年共拆除各类违法建设14万平方米，创建广州市安全文明施工样板工地22个，区城管大队被广州市城管支队评为先进大队。加强了市政设施和道路交通管理，区域环境得到改善。积极开展创建活动，文明社区、文明示范村创建工作取得显著成绩，我区获得“广州市创建全国文明城市工作突出贡献单位”，夏港街被评为“广州市创建文明社区工作先进街道”、青年社区被评为“广州市文明社区标兵”。

（三）社会主义新农村建设稳步推进。

新农村建设规划和政策体系进一步完善。深入开展农村专题调研，出台了《关于加快社会主义新农村建设的实施意见》及一系列配套政策和工作方案，建立了新农村建设长效机制的基本框架。圆满完成了九龙镇设立的各项筹备工作，九龙镇于2006年4月12日正式挂牌成立，同年9月被省政府批准为省级中心镇，中心镇总体规划已经上报。

农村各项建设管理取得新成效。推进旧村改造和村庄整治建设，目前已经基本完成了红卫、福洞、萝岗、火村、暹岗等9个中心村的村庄规划和莲塘、大坦两个文明示范村的规划编制工作，正在推进墩头基、永岗、新庄等村庄规划的编制工作。岭头、长平、禾丰、刘村、联和、斗园等新村建设稳步推进。加大了村庄环境综合整治力度，以九龙镇的镇龙、九楼、红卫、枫下村为试点，区财政投入了16万元，修建环卫样板垃圾池88个。以永和街禾丰村为试点，积极推进生态示范村的创建工作。

农村经济稳步发展。实施农田标准化改造5200亩，推广种植1100亩萝岗橙，扶持农业产业化重点项目5项，扶持农业重点企业（基地）30家，全区共有8种农产品获得了“广东省无公害农产品”认证，新增了8个“广东省无公害农产品产地”，累计达18个，农业产业化水平进一步提高。区财政每年安排1000万元，设立了农村经济发展专项资金，用于我区农村（含“村改居”社区）集体经济组织建设项目、农业产业化项目、农民自主创业项目等银行贷款贴息，以及农民专业合作社的启动扶持资金。2006年，全区农村经济及农民收入稳步增长，农村经济总收入21.6亿元，同比增长9.7％；农民人均纯收入达到8299元，同比增长9.0％；其中九龙镇农民人均纯收入达到5151元，同比增长9.4％。

（四）各项社会事业全面进步。

创建教育强区工作取得显著成绩。全年教育总投入达4.83亿元。区政府于2005年正式批准对12所学校的创建教育强区工程项目进行投资建设，目前已完成玉岩中学、萝峰小学两所新建学校的“一期工程”建设，并于2006年9月交付使用；有8所中、小学的改扩建工程已完工或正在建设中。目前，全区新增学校用地29.94万平方米，新增校舍17.28万平方米。对农村（含“村改居”社区）的学生实施免除杂费，受惠学生20130人，免除杂费总额886万多元。加强校园文化建设，建立学校图书馆和阅览室，新添置