食品安全事故应急处理ppt

食源性疾病概念和范围
食源性疾病：通过摄食进入人体内的各种致病因子 引起，通常具有感染或中毒性质的一类疾病（WHO）。 也即通过食物传播的方式和途径致使病原物进入人 体并引起的中毒性或感染性的疾病。
包括传统的食物中毒还包括肠道传染病、食源性 寄生虫病、食源性变态反应性疾病、人畜共患传染 病、食物中某些污染物引起的慢性损害为主的疾病 包括致癌、致突变、致畸和食物营养不平衡所造成 的慢性非传染性疾病。
食品安全事故应急处理
目的和意义
• 餐饮业是食品安全事故的高发领域，尽管当前监 管取得了很大成绩，今年相当长时间内仍然存在 发生食品安全事故的风险。省委省政府办公厅联 合下了《省食品安全问责办法》，事关食药监部 门和人员的切身利益，规范处置意义重大。
• 规范食品安全事故的调查处理过程，查明事故原 因，确定污染环节，控制可疑食品，防止事故的 蔓延和事态的扩大，预防同类事件再次发生。
食源性疾病和传染性疾病的关系示意图
二、相关法律法规和技术规范
• （一）、直接相关 • 1、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国
食品安全法实施条例》
• 2、《湖北省食品安全条例》、《湖北省食品安全问责办 法》
• 3、《湖北省食品安全事故应急预案》、《宜昌市食品安 全事故应急预案》等
• 4、《食物中毒诊断及技术标准总则》GB14938--1994 • (二)、间接相关 • 1、《中华人民共和国传染病防治法》 • 2、《中华人民共和国突发事件应对法》 • 3、《突发公共卫生事件应急条例》 • 4、《传染病诊疗规程》
（二）、突发事件的发展：
一般说来，突发事件的发生和发展 有四个阶段或时期。
潜在期：即突发事件出现的先兆
阶段，尽管这一阶段稍纵即逝，很难 估量，但是，发现这一阶段却有着非 凡的意义。校园出现病例时，往往是 事件的开始，但往往对危害估计不足。
爆发期：是突发事件全面表现出来，
并不断造成破坏的阶段，往往防不胜防， 甚至一发而不可收拾。一般而言，在危 险尚未完全显露的时候，公众往往会忽 视危险的存在。而当处于突发事件爆发 期、危险已经逼近时，又往往会夸大危 险。
是，任何一个预案都不是万能的。 系 统的指挥应变能力是关键。
识别危机：关键在于预警。做好预
警的前提是监测。
火 种＋易燃环境＋43;污染+时间+进餐=食物中毒
对以上环节的高度戒备以及动态的观 察和评估是十分重要的。
隔离危机：
一、基本概念和相互关系
食物中毒，是指食用被细菌性或化学性毒物污染的食物，或 误食本身有毒的食物，引起急性中毒性疾病。分为细菌性食 物中毒、真菌毒素中毒、动物性食物中毒、植物性食物中毒、 化学性食物中毒。或把有毒有害物质当作食品摄入后所出现 的非传染性不属于传染病的急性、亚急性疾病。
食物中毒是一类最典型、最常见的食源性疾病。不包括暴饮 暴食所引起的急性胃肠炎、食源性肠道传染病和寄生虫病, 也不包括进食者本身有的胃肠道疾病或因过敏体质等摄入食 物后发生的疾病，还不包括一次大量或长期少量多次摄入某 些有毒、有害物质而引起的以慢性损害为主要特征如致癌、 致畸、致突变的疾病。
1、危机管理的过程:
—危机前阶段：避免危机、防备危 机、识别危机；
—危机中阶段：隔离危机、驾驭危 机；
—危机后阶段：总结危机；
避免危机：
为危机管理的最高境界，是最好结果但最不 受到重视。由于人们每天都在播下潜伏危机的 种子，加上盲目自信，处理危机又过于潦草， 使得危机往往难于避免。
防备危机：做好预案，需要指出的
持续期：指事件发展的势头得到了遏制，但
破坏仍在继续，问题尚未得到彻底解决。处在这 一时期，切忌盲目乐观，不能把治标的成效看成 治本的效果，否则，死灰尚可复然，局势可能逆 转。而一旦出现再次的爆发，局面将很难收拾。
消除期：造成突发事件的根本因素得到
消除，事件得到完全控制.在消除期，直 接影响得以消除，但间接影响可能才刚刚 出现，学校食品安全事故带给学生、家长 和学校人员心理上的影响，会持续一段时 间。
不确定性；其发生的时间、地点、影响 面、波及的程度均有很强的隐蔽性，而 相关信息又很难做到准确、全面、及时 。
二是破坏性：
既有直接的破坏，还同时具有很多 间接的、长期的破坏。一起严重的校园 食物中毒事件，给学生本人及其家人、 社会造成的惊恐很难在一个较短的时间 内消除。
三是紧迫性：
依附在前“两性”之上，如果不能 及时、有效地处理，随着不确定性的增 长，破坏性随之加大。
食源性疾病的三要素
食物中毒和食源性疾病的关系
食品安全事故、流行性疾病和传染病概 念
食品安全事故：指食物中毒、食源性疾病、食品污 染等源于食品，对人体健康有危害或者可能有危害 的事故。
流行性疾病：指能在较短的时间内广泛蔓延、感染 众多人口的传染病，当某一疾病观察值超过预期值 时，就称之为流行。
传染病：传染病是由各种病原体引起的能在人与人、 动物与动物或人与动物之间相互传播的一类疾病， 可以从一个人或其他物种，经过各种途径传染给另 一个人或物种的感染病。通常这种疾病可借由直接 接触已感染的个体、感染者的体液及排泄物、感染 者所污染到的物体，可以通过空气传播、水源传播、 食物传播、接触传播、土壤传播、垂直传播等。
三、突发事件和危机
• 随着突发事件的发展，其范围和程度的不断
扩大和升级，突发事件可能演变成为危机。
•危机是什么？
• 最简单的理解是危险加机遇。NRP（national respond plan）的定义：危机是那些会带来巨大 损害，使得生命和财产等处于不同寻常的危险境 地的极端事件；
（一）突发事件的特征： 一是突发性：或称之为意外性或高度
由于突发事件的”三 性”,”四期”的特点,往 往形成”危机四伏”.一般 突发事件都有可能演变成 较大事件乃至形成危机.
（三）危机管理：
一般意义上讲，任何防止危机发生的措施、 任何消除危机产生的风险的努力，都是危机管 理。
危机管理就是对危机的预警、防范、化解 和善后的全过程。其核心是控制危机的进程， 把危机的危害降到最低限度。