公路工程招投标文件.pptx
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公路工程施工招标58页PPT
适用于不宜公开招标或邀请招标的特殊工程。其最 大优点在于节省时间，可以很快达成协议开展工作。 由于议标的中标者是通过谈判产生的，不便于公众监 督，容易导致非法交易。
2.1公路工程招标概述
B.按招标阶段划分
分段招标（一阶段招标）
一阶段招标法又称为施工图阶段招标法，是指在完成了 项目的施工图设计、施工文件，并计算出了工程量之后进 行的招标。签约后，即可进行施工。 优点：有利于招标人获取合理的报价（设计文件齐全，工 程量计算的准确性较高，价格工程质量和工期容易控制等） 缺点：设计过程耽误的时间过长，不利于招标人尽早发挥 其投资的经济效益。
2.1公路工程招标概述
3．招标的范围
公开招标的范围
国务院发改委确定的国家重点建设项目和 各省、自治区、直辖市人民政府确定的地方 重点建设项目，以及全部使用国有资金投资 或者国有资金投资占控股或者主导地位的工 程建设项目，应当公开招标。
（1）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、 公共安全的项目；
（2）全部或者部分使用国有资金投资或国家融资的 项目；
（3）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的 项目。
2.1公路工程招标概述
3．招标的范围
强制招标的范围
以下情况必须招标，但涉及国家安全、国家秘密、抢险 救灾或者利用扶贫资金实行以工代赈等不适宜招标的项 目除外。 •施工单项合同在200万元人民币以上的； •重要设备、材料等货物的采购在100万元以上的； •勘察、设计、监理等服务，在50万元以上的； •单项合同估算价低于上述三项规定的标准，但总投资额 在3000万元人民币以上的项目，也必须进行招标。
此招标方式适用技术要求较高的项目。如四川二滩水 电项目在招标时就采用了分段招标。
2.1公路工程招标概述
2.1公路工程招标概述
B.按招标阶段划分
分段招标（一阶段招标）
一阶段招标法又称为施工图阶段招标法，是指在完成了 项目的施工图设计、施工文件，并计算出了工程量之后进 行的招标。签约后，即可进行施工。 优点：有利于招标人获取合理的报价（设计文件齐全，工 程量计算的准确性较高，价格工程质量和工期容易控制等） 缺点：设计过程耽误的时间过长，不利于招标人尽早发挥 其投资的经济效益。
2.1公路工程招标概述
3．招标的范围
公开招标的范围
国务院发改委确定的国家重点建设项目和 各省、自治区、直辖市人民政府确定的地方 重点建设项目，以及全部使用国有资金投资 或者国有资金投资占控股或者主导地位的工 程建设项目，应当公开招标。
（1）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、 公共安全的项目；
（2）全部或者部分使用国有资金投资或国家融资的 项目；
（3）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的 项目。
2.1公路工程招标概述
3．招标的范围
强制招标的范围
以下情况必须招标，但涉及国家安全、国家秘密、抢险 救灾或者利用扶贫资金实行以工代赈等不适宜招标的项 目除外。 •施工单项合同在200万元人民币以上的； •重要设备、材料等货物的采购在100万元以上的； •勘察、设计、监理等服务，在50万元以上的； •单项合同估算价低于上述三项规定的标准，但总投资额 在3000万元人民币以上的项目，也必须进行招标。
此招标方式适用技术要求较高的项目。如四川二滩水 电项目在招标时就采用了分段招标。
2.1公路工程招标概述
《公路工程招投标》PPT课件
贸易中一种工程、货物或服务的买卖方式。 建设工程招标:是指招标人在发包建设项目之前， 公开招标或邀请投标人，根据招标人的意图和要求 提出报价，择日当场开标，以便从中择优选定中标 人的一种市场经济活动。 建设工程投标:是工程招标的对称概念，指具有合 法资格和能力的投标人根据招标条件，经过初步研 究和估算，在指定期限内填写标书，提出报价，并 等候开标，决定能否中标的市场经济活动。
投标人。
招标文件中所列合同条件的权利和义务要 对等，要体现承发包双方的平等地位。
投标人不得串通打压别的投标人，更不能
串通起来抬高报价损害业主的利益。
投标人不得以低于合理预算成本的报价竞
标，不得以他人名义或者弄虚作假，骗取 中标。
3.公正
招标人在执行开标、评标及 定标过程中按国家有关规定 及招标文件的规定来办事。
国家计委（七部委）[2001]12号令《评 标委员会和评标方法暂行规定》第八、 九、十条、交通部《公路工程施工招标 评标委员会评标工作细则》交公路发 [2003]70号规定：评标委员会由招标人 负责组建。由招标人或其委托的招标代 理机构熟悉相关业务的代表，以及有关 技术经济等方面的专家组成，人员为五 人以上单数，其中经济技术方面的专家 不得少于2/3。
①工程量清单说明：规定了工程量清单的 性质、特点以及单价的构成和填写要求。
②工程细目：反映了施工项目各工程细目 的数量，是工程量清单的主体部分。
工程细目
见招标文件范本。
细目号
细目名称 单位 数量
单价 合价
202-1-a 清理现场 m2 1000
……
……
…… ……
③专项暂定金额汇总表：为已包含 在清单合计中的专项暂定金额的汇 总。
格式、施工组织设计建议书及附表、招标文件补遗 书等）。
投标人。
招标文件中所列合同条件的权利和义务要 对等，要体现承发包双方的平等地位。
投标人不得串通打压别的投标人，更不能
串通起来抬高报价损害业主的利益。
投标人不得以低于合理预算成本的报价竞
标，不得以他人名义或者弄虚作假，骗取 中标。
3.公正
招标人在执行开标、评标及 定标过程中按国家有关规定 及招标文件的规定来办事。
国家计委（七部委）[2001]12号令《评 标委员会和评标方法暂行规定》第八、 九、十条、交通部《公路工程施工招标 评标委员会评标工作细则》交公路发 [2003]70号规定：评标委员会由招标人 负责组建。由招标人或其委托的招标代 理机构熟悉相关业务的代表，以及有关 技术经济等方面的专家组成，人员为五 人以上单数，其中经济技术方面的专家 不得少于2/3。
①工程量清单说明：规定了工程量清单的 性质、特点以及单价的构成和填写要求。
②工程细目：反映了施工项目各工程细目 的数量，是工程量清单的主体部分。
工程细目
见招标文件范本。
细目号
细目名称 单位 数量
单价 合价
202-1-a 清理现场 m2 1000
……
……
…… ……
③专项暂定金额汇总表：为已包含 在清单合计中的专项暂定金额的汇 总。
格式、施工组织设计建议书及附表、招标文件补遗 书等）。
《道路工程招标投标》PPT课件
第二节 公路工程招标方式及程序
3. 注意事项 标底必须控制在批准的概算或者投资包干的限额内，也可将批准的总概算 的相应部分作为标底 标底突破批准的概算，必须先经过原批准机关批准 每个项目有且只有一个标底。明标时，在招标文件中公布，暗标时，标底 在开标前应保密 编制标底时应考虑主要设备、材料和人工在建设期内的涨价因素 公路工程的施工招标，无论编制标底还是报价，均不计算计划利润和税金
六、资格预审
5、资格预审工作阶段
•符合性检查 •强制性资格条件评审 •资格评分 •澄清与核实
第二节 公路工程招标方式及程序
七.编制标底
标底： 建筑工程造价的表现形式之一。由招标单位或有
编制标底资格和能力的中介机构编制，并经当 地招投标管理部门或工程造价部门核准审定的 发包造价，是招标工程的预期价格。 作用： ①投资方核实建设规模的依据； ②衡量投标单位报价的准绳； ③评标的重要尺度
第二节 公路工程招标方式及程序
4.标底的管理 ◆包括标底审定和标底保密
◆标底的价格应严格控制在初步设计概算甚至 施工图预算所确定的各项费用之内
◆标底应严格保密，开标前知道标底人员要 严格控制
第二节 公路工程招标方式及程序
五、招标文件
6.投标书及格式 投标人、投标项目（名称）、投标总报价（签
字盖章）、投标有效期。 ◆ 招标文件中提供投标书格式的目的，一是
为了保持各投标人递送的投标书具有统一的格式， 二是提醒各投标人投标以后需要注意和遵守有关规 定。
二、施工招标文件
第二节 公路工程招标方式及程序
第二节 公路工程招标方式及程序
六、资格预审
4.资格预审文件 ◆（1）资格预审须知。包括工程简要说明，
合同段的简介及提出的专业上必需的业绩标准以 及资格预审程序、时间、收件地点及其它手续的 说明
公路工程招投标ppt
公路工程招投标ppt以下是一份公路工程招投标的ppt，字数远超，但可以根据需要进行删减或分段使用。
公路工程招投标1. 本项目背景介绍本项目是一条连接城市与周边乡镇的主干公路改造工程，位于某省某市，涉及长度约xx公里，总预算为xx万元。
2. 项目建设目标将原有的狭窄公路改造成为宽阔平整的主干公路，提升通行能力，提高路况安全系数，并配套建设相关设施和绿化工程，辅助城市化和旅游业发展。
3. 项目主要内容（1）道路改造：包括原有沥青路面破损路面拆除、整体加固、适当拓宽、重新铺设沥青路面等措施。
（2）桥梁改造：对原有桥梁进行维修或拆除重建，保证道路的通行能力和安全性。
（3）路基加固：对原有路基进行加固处理，提升道路承载能力。
（4）配套工程：包括交通标志标线、隔离护栏、路灯、排水设施、休息区等配套设施的建设。
（5）绿化工程：对工程沿线进行绿化美化，增加景观价值和环境效益。
4. 投标书要求和提交材料（1）投标人资格证明文件：营业执照、税务登记证、组织机构代码证、安全生产许可证等。
（2）投标保证金：标的总金额的x%。
（3）技术方案：详细的施工方案、工艺流程、工程进度、质量控制计划等。
（4）企业资质：建造师资质证书、安全生产管理体系认证证书等。
（5）履约保函：由第三方担保机构出具，保证投标人在中标后履行合同义务。
5. 评标方式综合评标法。
资格预审合格的投标人将按照技术方案、施工组织设计、资金运作、履约保证金等方面进行综合评分，得分最高的投标人中标。
6. 工程标准和验收标准本项目的施工标准和验收标准严格按照当地相关技术标准执行，如发生违规行为将依法处理。
工程竣工后须经验收合格方可结算。
7. 项目实施进度和保障措施本项目实施周期为x个月，施工期间需制定详细的工程进度表，并按照要求进行实施。
8. 提供的服务和支持项目招标文件提供充分、准确的信息，并为投标人提供必要的咨询服务。
以上是本项目的招投标基本信息，感谢各位投标人关注并参与此次招标活动。
【大学】公路工程施工招标与投标PPT
3 概算定额 （1）定义：是在预算定额的基础上综合而成 的大单位工料机消耗量的定额。 （2）作用：概算定额是编制设计概算、修正 概算的依据。
整理课件
《公路工程施工合同管理与费用监理》
知识点二：定额的分类
4.概算定额与预算定额的区别：
（1）作用不同。 （2）概算定额是大单位的定额。 （3）概算定额的水平低于预算定额。 （4）概算定额包括分项定额和扩大定额。 （5）预算定额的水平低于施工定额但是先进合理的。 （6）预算定额包括四个附录。
整理课件
《公路工程施工合同管理与费用监理》
知识点二：定额的分类
3.机械台班消耗定额：机械定额：规定了在正 常施工条件下，合理地组织生产与合理地利用 某种机械完成单位合格产品所必须的机械台班 消耗标准。或在单位时间内机械完成的产品数 量。
整理课件
《公路工程施工合同管理与费用监理》
知识点二：定额的分类
整理课件
《公路工程施工合同管理与费用监理》
知识点四定额运用
进行定额抽换的条件3 3 如施工中必须 使用特殊机械时，可按具体情况 进行抽换。
整理课件
《公路工程施工合同管理与费用监理》
知识点四定额运用
（1）混凝土及砂浆强度等级的抽换。公路工程预算定额总说明规定： “定额中列有混凝土及砂浆强度等级和用量，其已按附录配合比 表规定的数量列入定额，不得重算。如设计采用的混凝土及砂浆 强度等级或水泥强度等级与定额所列强度等级不同时，可按配合 比表进行换算。但实际施工配合比材料用量与定额配合比表用量 不同时，除配合比表中允许换算外，均不得调整。砂浆配合比表 的水泥用量，已综合考虑了不同品种水泥因素，实际施工中不论 采用何种水泥，不得调整水泥用量”。 例2-17 某浆砌块石拱圈工程，跨径20m，设计采用M5水泥砂浆 砌筑,P32.5水泥,如表2-8所示。问编制预算时是否进行抽换,怎样 抽换?
整理课件
《公路工程施工合同管理与费用监理》
知识点二：定额的分类
4.概算定额与预算定额的区别：
（1）作用不同。 （2）概算定额是大单位的定额。 （3）概算定额的水平低于预算定额。 （4）概算定额包括分项定额和扩大定额。 （5）预算定额的水平低于施工定额但是先进合理的。 （6）预算定额包括四个附录。
整理课件
《公路工程施工合同管理与费用监理》
知识点二：定额的分类
3.机械台班消耗定额：机械定额：规定了在正 常施工条件下，合理地组织生产与合理地利用 某种机械完成单位合格产品所必须的机械台班 消耗标准。或在单位时间内机械完成的产品数 量。
整理课件
《公路工程施工合同管理与费用监理》
知识点二：定额的分类
整理课件
《公路工程施工合同管理与费用监理》
知识点四定额运用
进行定额抽换的条件3 3 如施工中必须 使用特殊机械时，可按具体情况 进行抽换。
整理课件
《公路工程施工合同管理与费用监理》
知识点四定额运用
（1）混凝土及砂浆强度等级的抽换。公路工程预算定额总说明规定： “定额中列有混凝土及砂浆强度等级和用量，其已按附录配合比 表规定的数量列入定额，不得重算。如设计采用的混凝土及砂浆 强度等级或水泥强度等级与定额所列强度等级不同时，可按配合 比表进行换算。但实际施工配合比材料用量与定额配合比表用量 不同时，除配合比表中允许换算外，均不得调整。砂浆配合比表 的水泥用量，已综合考虑了不同品种水泥因素，实际施工中不论 采用何种水泥，不得调整水泥用量”。 例2-17 某浆砌块石拱圈工程，跨径20m，设计采用M5水泥砂浆 砌筑,P32.5水泥,如表2-8所示。问编制预算时是否进行抽换,怎样 抽换?
公路工程招投标-75页PPT资料
公开招标，是指招标人以招标公告的方式邀请
不特定的法人或者其他组织投标。(媒体发布)
邀请招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀
请特定的法人或者其他组织投标。(三个以上)
10
02.03.2020
国际惯例称谓
公开招标：无限竞争性招标 (ICB) (International Competitive Bidding)
5 02.03.2020
招投标概述 －施工招标项目应具备的条件
初步设计文件已被批准 建设资金已经落实 项目法人已经成立，并符合项目法人
资格标准要求
6 02.03.2020
招投标概述－招标人的条件
具备下列条件的招标人，可以自行办理招标事宜： 1、具有与招标项目相适应的工程管理、造价管理、财
及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者利用扶贫资金 实行以工代赈等不适宜进行招标的项目除外：
（一） 投资总额在3000万元人民币以上的公路工程施 工项目；
（二） 施工单项合同估算价在200万元人民币以上的 公路工程施工项目；
（三） 法律、行政法规规定应当招标的其他公路工程
施工项目。
《公路工程施工招标投标管理办法》源自 施工阶段业主和承包商各方的权利和利益 工程师的权利和职 各种可能预见的事件发生后的责任界限 合同履行过程中各方应遵循的工作程序
18
02.03.2020
责任界限－举例
19
02.03.2020
工作程序－举例
20
02.03.2020
《专用条件》主要内容
Part II: Conditions of particular application
开标
评标
合同谈判与签订
公路工程标准施工招标文件解读(PPT 158页)
1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。
1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。
13
标准施工招标文件
第二章投标人须知
1.2 资金来源和落实情况
1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人
须知前附表。
1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人
须知前附表。
1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投
见标准资格预审文件
3
标准施工招标文件 第一章 招标公告（未进行 资格预审）
3.4具有投资参股关系的关联企
业，或具有直接管理和被管理关 系的母子公司[1] ，或同一母公 司的子公司，或法定代表人为同 一人的两个及两个以上法人不得 同时对同一标段投标，否则均按 废标处理。
[1]国务院国有资产监督管理机构直接监管的中央 企业均不属于本条规定的“母公司”，其一级子 公司可同时对同一标段投标，但同属一个子公司 的二级子公司不得同时对同一标段投标。
等级较低的单位确定资质等级；
（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其
他联合体在同一标段中投标。
17
标准施工招标文件
第二章投标人须知
1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合
本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以 下规定：
(4)联合体所有成员数量不得超过投标人须知前附表规定的
数量； (5)联合体牵头人所承担的工程量必须超过总工程量的50％； (6)联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文 件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的 资料进行统一汇总后一并提交给招标人；联合体牵头人所提 交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况； (7)尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签 约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。
公路工程招投标文件本月修正版
公路工程招投标文件公路工程招投标文件一、项目背景公路工程是基础设施建设的重要组成部分，对于经济发展和社会交通起着重要作用。
本招投标文件旨在吸引符合条件的企业参与该公路工程的建设和运营。
二、项目概述项目名称：X公路工程项目位置：X省市项目描述：本项目是为了改善现有道路状况，提升道路通行能力和安全性，以满足日益增长的交通需求。
工程包括道路新建、路基处理、桥涵建设、交通标志标线等内容。
三、投标要求1. 投标单位必须是具有合法人资格的企业。
2. 投标单位需具备相应的资质和经验，具备类似项目的设计和施工能力。
3. 参与投标的企业需提供完整的投标文件，包括技术方案、投标报价等。
4. 投标文件需按照要求的格式和规定的时间提交，逾期将不予受理。
四、投标文件内容及要求1. 投标单位信息：提供投标单位的名称、地质、法定代表人、等。
2. 技术方案：包括工程设计方案、施工组织方案等，要求详细描述工程实施过程和技术措施。
3. 投标报价：明确标明工程总造价，并以书面形式提交。
4. 资质证明：提供投标单位的相关资质证明文件，如建筑业企业资质证书、安全生产许可证等。
5. 项目经验：提供投标单位过去类似项目的业绩和经验，并附上相关证明文件。
五、评标标准按照以下标准评定中标单位：1. 技术方案的合理性和可行性。
2. 经济性和投标报价的合理性。
3. 技术水平和施工能力。
4. 过往项目的业绩和经验。
六、招标日程安排1. 发布招标公告：YYYY年MM月DD日。
2. 投标截止日期：YYYY年MM月DD日。
3. 开标日期和地点：YYYY年MM月DD日，具体地点另行通知。
4. 评标和中标公示：投标截止后D天内完成。
七、投标保证金1. 投标单位需提供一定金额的投标保证金作为担保，具体数额以招标文件中要求为准。
2. 保证金将在中标后返还给非中标单位，如中标单位未履约则不予退还。
八、如有任何疑问或需要进一步了解，请联系：联系人：X电子邮箱：九、免责声明本招投标文件中的所有信息仅供参考，招标方有权根据实际情况进行调整和修订。
公路工程标准施工招标文件(2018年版)解析PPT课件
2
使用说明
二、《公路工程标准招标文件》以国家九部委《标准施工招标文件》 （以下简称《标准招标文件》）为基础，以《中华人民共和国招标投标法》、 《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《公路工程建设项目招标投标管 理办法》（交通运输部令2015年第24号）等法律法规和部门规章为依据，结 合公路工程施工招标特点和管理需要编制而成。《标准招标文件》规定通用 部分，《公路工程标准招标文件》规定公路工程内容，两者结合使用，其中 《公路工程标准招标文件》不加修改地引用《标准招标文件》“投标人须知” 正文、“评标办法”正文部分的文字用宋体表示，补充的公路工程行业内容
9
工程建设项目
自主权—自愿招标
项目性质
强制招标 资金来源
自
愿
招
自主权
自主权
标
规模标准 施工200万 货物100万 服务50万 项目3000万以上 （正在修订中）
物有所值
★大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目。
★全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；使用国际
组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
删除了！
第十五条 编制依法必须进行招标的项目的资格预审文件和招标文件，
应当使用国务院发展改革部门会同有关行政监督部门制定的标准文本。
公路工程标准施工招标文件(2018年版)解析
4
〖注意〗 强制招标和自愿招标在法律上的适用
第二条 在中华人民共和国境内进行招标投标活动，适用本法。 《招法》
第六条 依法必须进行招标的项目，其招标投标活动不受地区或
公路工程标准施工招标文件(2018年版)解析
25
第一章 招标公告（未进行资格预审）
行招标的项目的招标人应当在修改资格预审文件或 者招标文件后重新招标。 《条例》
公路工程招投标.ppt
二 .招投标的意义
（一）有利于建设市场的法制化、规范化
（二）形成市场定价的机制，使工程造价更 趋合理
（三）促进建设活动中劳动消耗水平的降低 ，使工程造价得到有效的控制
（四）有力地遏制建设领域的腐败，使工程 造价趋向科学
（五）促进了技术进步和管理水平的提高， 助于保证工程质量、缩短工期。
三 招投标的特点
1、招标公告的审查
招标公告的内容： 1）工程概况（工程规模、标准、批准
机关及文件，投资来源及落实情况） 2）招标合同段的划分及工程内容 3）对投标人的要求：资质、经历与业
绩及其他 4）购买资文件的时间地点等
2、招标文件的审查
招标文件的内容，投标邀请书、合同条 件、技术规范、投标书及附表格式、工 程量清单、施工组织设计建议书及附表 、招标文件补遗书等。
三公路工程施工招标应具备的条件
（1）招标人已经依法成立； （2）初步设计及概算应当履行审批手续的，已
经批准； （3）招标范围、招标方式和招标组织形式等应
履行核准手续的，已经核准； （4）工程资金或者资金来源已经落实； （5）有满足施工招标需要经审查通过的设计图
纸及其他有关技术资料； （6）法律、法规及规章规定的其他条件。
格式、施工组织设计建议书及附表、招标文件补遗 书等）。
二、公路工程招标的范围
1、投资额在3000万元人民币以上的公 路工程施工项目；
2、施工单项合同估算价在200万人民币 以上的公路工程项目；
3、重要设备、材料物资的采购，单项合 同估算价在100万元人民币以上的；
4、勘查、设计、监理等服务的采购，单 项合同估算价在50万元以上的
1 采购的程序规范化 2 广泛征求投标者 3 以公开、公平、公正为原则 4 交易双方一次行成交
公路工程招投标课件1.2招标公告的编制
1.2.1 资格预审公告的编制方法
资格预审公告应根据有关法规的要求，按照《公路 工程标准施工招标资格预审文件》规定的格式，结 合项目具体特点和实际需要进行编制。
一、资格预审公告的内容
（1）招标条件，包括：工程建设项目名称及项目 审批、核准、备案情况，项目业主名称，项目资金 来源和出资比例，招标人的名称（可以是项目法人、 或其授权组织实施项目的建设管理单位）。
申请人递交资格预审申请文件截止 时间止，不得少于14天。
（9）招标人认为应当告知的其它事项。
按有关法规规定，公告中不得含有限制具备条件的 潜在投标人购买资格预审文件的内容。
二、资格预审公告格式
《公路工程标准施工招标资格预审文件》（2009 年版）：资格预审公告格式
1.2.2 招标公告的编制方法
任务1.2 招标公告（资格预审公告） 的编制
[预备知识]
公开 招标
进行资格预审 不进行资格预审
资格预审公告 招标公告
[任务要求]
本任务要求学生能够针对招标项目的具体情况，完 成招标公告与资格预审公告的编制。通过完成该任 务，使学生能够理解招标公告与资格预审公告的作 用、包含的内容并且学会编制的方法。
二、招标公告格式
《公路工程标准施工招标文件》：招标公告格式
【案例1-3】 某高速公路施工招标资格预审公告
（2）项目概况与招标范围，包括招标项目的建设 地点、规模、计划工期、招标范围、标段划分等。
（3）对投标申请人的资格要求，包括：申请人应 具备的资质等级、施工业绩、安全生产许可证，以 及人员、设备、资金、信誉等方面的要求，是否允 许联合体申请资格预审及相应的要求，申请人申请 资格预审的标段数量及中标标段数量要求，以及其 它要求等。
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招投标概述 －施工招标项目应具备的条件
初步设计文件已被批准 建设资金已经落实 项目法人已经成立，并符合项目法人
资格标准要求
6 2020/9/11
招投标概述－招标人的条件
具备下列条件的招标人，可以自行办理招标事宜： 1、具有与招标项目相适应的工程管理、造价管理、财
务管理能力； 2、有组织编制公路工程施工招标文件和标底的能力； 3、有对投标人进行资格审查和组织评标的能力。
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《标准化附件》主要内容
投标书 协议书
——相关内容填空
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世界银行贷款项目介绍
THE WORLD BANK
世界银行简介
世界银行工作程序
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（二） 施工单项合同估算价在200万元人民币以上的 公路工程施工项目；
（三） 法律、行政法规规定应当招标的其他公路工程
施工项目。
《公路工程施工招标投标管理办法》
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招投标概述－工程招标分类
工程项目建设程序
－工程项目开发招标 －勘察设计招标 －工程施工招标
工程承包的范围 －实施阶段（设计、施工）
出售与回收资审文件
资格审定
招标文件的编制
发售招标文件
组织现场考察与标前会议
编写“问题与解答”
编写补遗书
接受投标
开标
评标
合同谈判与签订
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菲迪克条款(FIDIC)—合同条件
FIDIC
(Federation Internationale Des Ingenieurs Conceils)
根据建设项目的工程专业特点，针对 通用条件中条款的规定，进行选择、 补充或修改，使通用条件和专用条件 两部分相同序号组成的条款内容更加 完备。
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《专用条件》主要内容
提供具体的信息 补充材料 修改或删除通用条件中对本工程不适
用的条款 增加通用条件中没有约定的条款 要求承包商使用的标准文件格式规定
国际咨询工程师联合会 －总部：瑞士洛桑 －世界银行认可的国际咨询服务机构 －中国－常务会员
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FIDIC《土木工程施工合同条件》
Condition of Contract for Works of
Civil Engineering Construction
通用条件
国际惯例—不是法律、法规
招标人不具备本规定条件的，应当委托具有相应资格 的招标代理机构办理公路工程施工招标事宜。
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招投标概述－招标发包工程的范围
第三条 下列公路工程施工项目必须进行招标，但涉
及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者利用扶贫资金 实行以工代赈等不适宜进行招标的项目除外：
（一） 投资总额在3000万元人民币以上的公路工程施 工项目；
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FIDIC《土木工程施工合同条件》特点
合同内容完整、严密 责任明确、公正 委托（监理）工程师管理 公开招标规则的国际惯例选择承包商 为固定单价合同
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FIDIC《土木工程施工合同条件》内容
通用条件—72条194款
专用条件
标准化附件 －投标书 －协议书
公路工程招投标
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公路工程招标与投标
招投标概述 国际招投标程序 国内招投标程序 评标方法简介 标书制作软件介绍(Bid 2000)
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主要内容
招投标概述 国际招投标程序 国内招投标程序 评标方法简介 标书制作软件(Bid 2000)
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Part I: General Conditions with forms of tender + agreement
最新版 1999
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FIDIC《土木工程施工合同条件》
进行土木类工程建设，由业 主通过竞争性招标选择承包 商承包，并委托监理工程师 执行监督管理的标准化合同 文件范本
－交钥匙工程 (Turn Key) －专项工程承包
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招投标概述－招标方式
《中华人民共和国招标投标法》 第十条 招标分为公开招标和邀请招标。
公开招标，是指招标人以招标公告的方式邀请
不特定的法人或者其他组织投标。(媒体发布)
邀请招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀
请特定的法人或者其他组织投标。(三个以上)
招投标概述－基本概念
工程招标：业主(发包人)通过市场竞争选择承包商的过程。 工程投标：承包商(投标人)以报价的形式争取中标来承揽施
工任务的活动
有法可依： 《中华人民共和国公路法》 1998年1月1日起施行 《中华人民共和国招标投标法》2000年1月1日起施行 《公路工程施工招标投标管理办法》 2002年7月15日起施行
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责任界限－举例
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工作程序－举例
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《专用条件》主要内容
Part II: Conditions of particular application
+ guidelines for preparation of Part II clauses
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国际惯例称谓
公开招标：无限竞争性招标 (ICB) (International Competitive Bidding)
邀请招标：有限竞争性选择招标 (LIB) (Limited International Bidding)
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国际招投标程序
邀请资格预审
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《通用条件》主要内容
Part I: General Conditions with forms of tender + agreement
施工阶段业主和承包商各方的权利和利益 工程师的权利和职 各种可能预见的事件发生后的责任界限 合同履行过程中各方应遵循的工作程序
Hale Waihona Puke 18国际上通用，比较成熟的而且科学合理的工 程承发包方式
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实行招投标制的作用
根除“边勘察、边设计、边施工”的三边做 法
抑制预算超概算、决算草预算的不良做法 加强了设计单位的经济责任 促使施工企业改善经营管理，重视社会效益
和企业信誉 建筑产品商品化交易，参与国际竞争
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