中国社区建设现状发展趋势
2024年的城市社区
社区公共设施如照明、空调等采用智能节能技术，实现能源的高效 利用。
可再生能源应用
鼓励社区居民使用太阳能、风能等可再生能源，减少对化石能源的 依赖。
垃圾分类及资源回收利用制度推广0102 Nhomakorabea03
垃圾分类投放
社区内设立分类垃圾桶， 引导居民按照可回收物、 有害垃圾、湿垃圾和干垃 圾进行分类投放。
财政支持
加大对城市社区的财政投入，用于改善社区基础设施、提 升公共服务水平、促进社区文化建设等。
项目扶持
设立城市社区发展专项资金，支持社区创新项目，鼓励社 会各界力量参与社区建设，形成政府引导、市场运作、社 会参与的良好格局。
法律法规完善保障各方权益
法律法规体系
建立健全与城市社区发展相适应的法律法规体系，明确政府、居民、社会组织等各方在城 市社区治理中的职责和权利。
结合社区地形地貌和文化 特色，进行景观规划设计 ，打造宜人的居住环境。
居民参与绿化
鼓励居民参与社区绿化活 动，如植树节、花卉养护 等，增强居民的环保意识 和绿化责任感。
04 文化创意产业与 城市社区融合
特色文化街区打造及品牌塑造
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挖掘历史文化资源
通过挖掘社区历史、民俗等文化资源，打造具有 独特魅力的特色文化街区，提升社区品牌形象。
• 绿色化发展：随着环保意识的提高和可持续发展理念的深入人心，2024年城 市社区将更加注重绿色化发展，包括绿色建筑、绿色出行、垃圾分类等方面， 打造宜居宜业的生态环境。
• 多元化发展：随着社会多元化趋势的加剧和居民需求的多样化，2024年城市 社区将更加注重多元化发展，包括文化、教育、医疗、养老等方面，满足不同 群体的需求。
通过租赁、时段分享等方式，将闲置的办公空间进行合理利用， 满足小型企业和创业者的灵活办公需求。
新时代中国城市社区治理的新趋势
新时代中国城市社区治理的新趋势中国城市社区治理是当前社会治理体系建设中的重要一环，是社区建设的重要组成部分。
随着社会经济和科技的不断发展，中国城市社区治理也在不断创新和改革，出现了许多新的趋势和变化。
本文将从以下几个方面探讨新时代中国城市社区治理的新趋势：一、打造智慧城市社区，提升智慧化水平随着信息技术的不断发展，智慧城市建设已经成为当前城市发展的重要方向。
城市社区作为城市基层组织之一，其智慧化建设也成为社区治理的新趋势。
通过智慧化建设，可以实现社区信息化管理、城市资源优化配置、信息公开、政民互动等目标，提高社区居民的生活品质和城市治理效率。
二、引领“互联网+社区”模式，加强社区服务当前，以互联网为核心技术，为基础的“互联网+”模式正在深入推进，其中的“互联网+社区”模式得到广泛关注。
通过运用互联网技术，打破了传统的线下服务局限，实现了线上线下有机结合，提高了社区服务的效率，让居民更加方便快捷地享受到社区服务。
三、推进社区居民自治，提高基层民主社区自治是城市社区治理新的重要方向。
社区自治是指社区居民通过选举组织，管理社区公共事务，维护社区安全和治安，保护社区生态环境等。
社区自治可以提高居民的参与度和自治能力，增强居民对社区发展的参与和管理，推动社会治理模式的全面转型。
四、注重社会组织的参与，促进社区服务创新社会组织是当前社区治理体系建设中的重要力量，通过组织居民参与社区建设和服务，推动社区管理的创新和升级。
社会组织可以发挥自身优势，为社区提供丰富多样的服务，加强社区动员和组织管理，形成以居民为中心的互利共赢的社区服务生态体系。
五、强化社区精神文化建设，提升社区凝聚力城市社区作为城市的基本单位，社区的精神文化建设是社区治理的重要任务之一。
通过文化建设，可以调动社区居民积极性和创造性，提高社会主义核心价值观的传承和弘扬，增强社区凝聚力和归属感，推动城市社区治理体系建设不断向纵深发展。
在新时代下，中国城市社区治理的创新和改革已经成为当前社会治理体系建设中的重要方向。
我国智慧社区建设的现状与发展趋势
供稿：5联网(/)随着物联网、云计算及移动互联网等新一代信息技术在社区的应用不断发展，社区将变得更加智慧，智慧社区正处于发展初期阶段，未来发展潜力巨大，智慧化应用将渗透到居民生活的各个方面。
一、智慧社区应用现状1、物联网技术在社区应用还较少，智慧应用处于初级阶段为了规范住宅智能化建设，建设部住宅产业化办公室早在1999年12月就出台了《全国住宅小区智能化系统示范工程建设要点与技术导则》，智能化小区是智慧社区的前身，主要强调三方面内容，包括安全防范子系统、信息管理子系统、信息网络子系统。
为了促进平安城市建设，公安部于2005年提出了3111工程(安防工程)，3111工程的推进对于小区安防水平提高起到了显著的促进作用。
早期的智能化小区模式实现了设备的自动监控但并未实现自动控制网络与互联网的互联。
随着物联网技术的发展，自动抄表、智能家居等物联网应用走进社区，进入家庭，智慧应用逐渐增多，智能家居成为最有潜力的物联网应用领域之一。
近年来，充分融合了物联网技术与传统信息技术的智慧社区解决方案逐渐出现，并在一些发达地区实施。
智慧社区典型应用包括智慧家居、智慧物业、智慧政务、智慧公共服务。
智慧家居是融合家庭控制网络和多媒体信息网络于一体的一个家庭信息化网络平台。
家庭控制网络通过有线或无线的方式接入因特网(Internet)、公众电话网、广电网、社区局域网等网络，通过家庭网关实现电子信息设备、通讯设备、娱乐设备、家用电器、自动化设备、照明设备、保安(监控)装置及水电气热表(或概称的三表三防设备)的控制与设备间协同。
智慧物业利用小区视频监控网络、各种传感器网络及小区宽带网络构成物联网系统，实现智慧的保安消防、垃圾回收清运、停车场管理、日常设备检修与维护、环境监测、电梯管理等智慧服务。
智慧公共服务利用信息共享与集成技术，实现社区医疗服务、“一站式”缴费服务、电子商务服务、养老服务。
特别是通过智能感知、识别技术使得居家养老和社区养老实现智能化，打破老人独自居家活动的状态，老人的各种诉求被感知：身体健康状况被社区医院和医护人员感知;居家安全和出行安全被社区服务人员和家属感知。
新形势下社区的发展
新形势下社区建设的地位和作用摘要：近年来各地全面贯彻落实中央关于构建社会主义和谐社会的重要部署，积极推进和谐社区建设，为加强和改进基层社会管理、提高居民生活质量、维护社会和谐稳定作出了重要贡献。
社区建设是我国城市行政管理体制改革的需要。
这是一个由政府推动的社会体制的改革，通过培育社区社会组织，形成政府与社区组织共同服务和管理社区的过程。
然而社会的急剧变化也使社区建设面临着众多困难。
在这种情况下，一方面要求有强有力的推动，一方面又要实现政府权力的下放甚至让渡，这对政府是一个考验.针对此情况我实地考察了我所在的昌吉市团结院社区。
导语:社区是社会的基本单元，是人们社会生活的共同体和人居的基本平台，社区和谐是社会和谐的基础。
加强社会管理的重心在社区，改善民生的依托在社区，维护稳定的根基在社区。
实践证明，和谐社区建设事关党和国家大政方针的贯彻落实，事关人民群众的切身利益，事关城乡基层的和谐稳定。
1当前，随着工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的深入发展，我国正处在社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的重要时期，社区日益成为各种利益关系的交会点、各种社会矛盾的集聚点、社会建设的着力点和党在基层执政的支撑点。
做好和谐社区建设工作，对于保障城乡困难群众的基本生活权益，满足普通居民群众多层次、多样化的物质文化生活需求，激发广大人民群众参与社会建设的积极性、主动性、创造性，为经济社会发展创造更加良好的社会环境，具有重要的现实意义和深远的历史意义。
所谓社区，是指由居住在一定范围内的人们所组成的社会生活共同体。
城市社区是指在特定的城市区域内，由一定规模的、从事各种非农业劳动职业人群所组成的基层社会。
城市社区建设指的是城市基层社会在党和政府的支持、指导下，通过调整、强化社区自治组织和其他社区组织，依靠社区力量，利用社区资源，整合社区功能，发展社区事业，改善社区经济、社会和文化环境，把社区与整个国家的社会生活融为一体，从而通过社区建设促进整个社会进步的持续发展过程。
社区治理的现状与未来发展趋势分析
社区治理的现状与未来发展趋势分析社区治理是指社区成员自发组织和实施管理、监督和服务等各种事务的过程。
在当代社会，随着城市化进程的不断加速和城市人口快速增长，社区治理日益成为城市管理工作中的重要组成部分。
本文将从社区治理的现状和未来发展趋势分析两方面，探讨社区治理的拓展和创新方式以及应对当前社区治理面临的新问题。
一、社区治理的现状分析1.城市化进程使社区治理持续发展社区治理的起源可以追溯到古代的部落社会，但在现代城市化进程中，社区治理作为城市管理的组成部分逐步形成。
城市化进程带来的人口增长和住房紧缺等问题，使得社区治理工作变得异常复杂。
城市化进程使得城市规模不断扩大，社区总量大幅增加。
这样一来，社区治理面临的问题和压力也随之增大。
同时，社区治理也因此得到了长足的发展和提升，各种面向社区的公共服务和管理机构层出不穷，比如人民政府、社区居委会、市政府社区服务中心等。
2.人民群众参与意识不断提高随着社区建设和管理的不断完善，人民群众对社区治理的参与意识也不断提高。
比如，在社区文化活动、环境卫生、治安管理等方面，人民群众的积极参与和支持，对于社区治理工作的推进和质量的提高都具有重要的意义。
同时，随着信息技术的不断发展，社区治理和公共服务也逐渐转向网络化和信息化，人们可以通过微信群、社区网络平台等在线社交工具，及时了解和参与社区管理和服务。
二、社区治理的未来发展趋势1.推进“三代社区治理”理念“三代社区治理”是指“政府主导、居民参与、服务创新”的新型社区治理模式。
政府应以市场化、法治化、社会化为指导，通过加强政策支持和管理，创造良好的社区治理环境。
同时，居民应该积极参与社区治理工作，充分发挥“自治”的作用，创造属于自己的生活和服务空间。
服务创新是社区治理工作的重要方向，通过加强服务创新，提升社区管理水平，为人民群众提供更加优质的生活服务。
2.加强社区治理载体建设社区治理要落实到实际行动中，首先需要具备完善的治理载体和服务设施。
我国社区治理的现状与发展趋势分析
我国社区治理的现状与发展趋势分析第一章前言自1978年改革开放以来，中国的城市社区建设不断发展壮大。
社区的重要性也日益凸显。
作为城市基层单位，社区在城市治理、公共服务、社会管理等方面发挥着重要作用。
随着城市社区的快速发展，我国社区治理的现状和发展趋势成为了人们关注的热点话题。
本文旨在分析我国社区治理的现状和发展趋势。
第二章我国社区治理的现状2.1 社区治理的现状概述我国城市社区治理体系逐渐健全，现已建立起规范立体的社区治理体系。
从机构设置而言，国家对社区服务中心、社区卫生服务中心、社区教育服务中心、社区文化服务中心等社区服务设施的设立制定了明确的政策，基本实现了社区服务设施的全覆盖。
从社区组织建设而言，各级政府设立了社区治理委员会、社区居民委员会、社区警务室等组织，实现了城市社区治理体系的初步建立。
2.2 社区治理的亟待解决的问题当前我国城市社区治理仍存在一些亟待解决的问题：2.2.1 社区组织基础过于单薄社区组织作为城市社区治理体系的重要组成部分，其作用具有不可替代的重要性。
但是，我国的社区组织基础过于单薄，无法满足目前城市社区治理的实际需要。
2.2.2 社区治理服务缺乏专业性目前，我国社区治理服务人员的专业素养还比较低下，缺乏专业性和针对性。
同时，社区治理服务与公共安全等领域缺乏有效的互动机制，容易出现信息孤岛的状况。
2.2.3 社区政府与居民间利益分配不均在我国的城市社区治理过程中，由于利益驱动的因素较多，社区政府与居民之间的利益分配也存在不均。
这种不均等状态不仅影响着社区治理的公正性和公信力，也会给社区治理留下一些深沉的隐患。
第三章我国社区治理的发展趋势3.1 全面推进社区治理法治化目前，我国在社区治理方面的法律法规体系尚不完善，这也为某些不法之徒提供了一些可乘之机。
因此，全面推进社区治理法治化成为了我国社区治理的必然趋势。
3.2 开放性的社区治理模式将更具优势随着城市化进程的加速，城市社区治理模式面临着更好的创新发展。
社区建设调研报告
社区建设调研报告一、引言社区建设作为现代城市发展的重要组成部分，对于提高居民生活质量、促进社会和谐发展具有重要意义。
为了深入了解社区建设的现状和存在的问题，我们组织了一次社区建设调研活动。
本报告旨在总结调研结果，提出合理建议，为进一步改进社区建设工作提供参考。
二、背景如今，城市化进程快速发展，社区已经成为人们生活的重要场所。
社区不仅是生活的居住环境，更是社交、文化、教育、医疗等资源的集聚地。
因此，社区建设对于提升居民的生活质量、促进社会和谐发展具有重要作用。
三、社区建设现状1.社区环境调研显示，社区环境在一定程度上能够满足居民的基本需求。
大部分社区具备良好的道路、绿化和公共设施，为居民提供了安全、舒适的生活环境。
然而，部分社区的噪音、污染问题仍然存在，需要进一步改进。
2.社区设施社区设施的完善程度直接影响着居民的生活质量。
调研显示，大部分社区具备基本的公共设施，如超市、学校、医疗机构等。
然而，在一些老旧社区或偏远地区，公共设施不够完善，居民出行、学习和就医存在不便。
3.社区管理调研数据显示，社区管理工作整体上发展良好，社区干部服务意识强，对居民的需求能够及时回应。
然而，由于人员和资源的有限性，部分社区管理服务还存在不到位的问题。
特别是在纠纷调解、安全防范等方面，还有待加强。
四、存在问题在调研中，我们还发现了一些社区建设存在的问题：1.社区参与度不高居民对社区建设参与度不高，大部分只是作为一个居住的场所，缺乏积极参与社区管理和活动的意识。
这导致了社区运作的缺乏活力，影响了社区发展的效果。
2.老旧社区改造一些老旧社区的设施装备陈旧，基础设施衰败，亟需改造。
然而，由于资金、技术等问题，一些社区改造项目难以启动，造成老旧社区的滞后发展。
3.社区文化建设不足社区作为社交、文化交流的重要场所，文化建设的重要性不可忽视。
然而，一些社区的文化活动和资源相对匮乏，缺乏丰富多样的文化内容，无法满足居民的文化需求。
五、建议与展望鉴于上述问题，为了进一步改进社区建设工作，我们提出以下建议：1. 提高居民参与度通过开展一系列社区活动和文化交流，增强居民对社区建设的参与意识，提高社区的凝聚力和活力。
《2024年国内外智慧社区发展现状及未来趋势研究》范文
《国内外智慧社区发展现状及未来趋势研究》篇一一、引言智慧社区作为智慧城市的重要组成部分，以其独特的科技与人文融合特性，正逐渐成为全球城市发展的重要方向。
通过整合先进的信息技术、物联网技术、大数据分析等手段，智慧社区为居民提供更加便捷、高效、安全的生活环境。
本文旨在探讨国内外智慧社区的发展现状及未来趋势。
二、国内外智慧社区发展现状（一）国内智慧社区发展现状近年来，我国智慧社区建设取得了显著成果。
政府出台了一系列政策，鼓励和支持智慧社区的建设与发展。
在技术方面，我国在物联网、大数据、云计算等领域取得了重要突破，为智慧社区的建设提供了强大的技术支持。
目前，国内许多城市都在积极推进智慧社区建设，包括智能安防、智能物业、智能医疗、智能教育等多个方面。
（二）国外智慧社区发展现状国外智慧社区的建设起步较早，发展较为成熟。
以欧美、日本等国家为例，他们在智慧社区建设方面注重技术创新和人文关怀的有机结合。
在技术方面，国外智慧社区充分利用物联网、人工智能、5G等先进技术，实现社区的智能化管理。
在人文关怀方面，国外智慧社区注重居民的参与和互动，通过社区活动、志愿服务等方式，增强居民的归属感和幸福感。
三、国内外智慧社区的未来发展趋势（一）技术创新推动智慧社区发展随着物联网、人工智能、5G等技术的不断发展，智慧社区将迎来更多的技术创新。
例如，人工智能将在社区管理中发挥更大作用，实现更高效的社区服务；5G技术将进一步提高社区的通信速度和稳定性，为智慧社区的建设提供更强有力的支持。
（二）注重人文关怀和居民参与未来智慧社区的建设将更加注重人文关怀和居民参与。
社区将更加注重居民的需求和意见，通过民主决策、志愿服务等方式，增强居民的参与感和归属感。
同时，智慧社区将更加关注居民的生活质量，通过提供优质的教育、医疗、文化等服务，提高居民的幸福感。
（三）跨界融合与协同发展未来智慧社区将实现跨界融合与协同发展。
一方面，智慧社区将与智慧交通、智慧医疗、智慧教育等领域实现互联互通，为居民提供更加便捷的服务；另一方面，智慧社区将与数字经济、绿色经济等产业实现深度融合，推动城市的可持续发展。
社区治理的现状与发展趋势研究
社区治理的现状与发展趋势研究一、社区治理的概念和背景社区治理是指关于如何治理社区及社区内事务的一种过程，是一种有目的性的协作行为，主要是在复杂性、矛盾性、不确定性的环境中协商解决问题。
社区治理是在城市社区建设中出现的一个热门话题，随着城市社区发展的深入，社会治理的质量、效率和更新都逐步成为了有效治理社区的重要因素。
二、我国社区治理的现状与问题我国社区治理的现状在于多层级社会治理格局，包括乡镇、街道、社区三个层级的社区治理体系，但多层级社会治理体系结构也带来了一些问题，如缺乏有效的协调机制，难以形成统一意志，社区治理体系建设不断滞后，社会管理体制和社区治理能力不足等问题。
三、社区治理的发展趋势1.建立多元主体共治的机制社区治理的发展趋势是以多元主体为主体，以综合性和协同性制度安排为主线，以数据化、智能化运用现代化科学技术手段为支撑，建立多元主体共治的机制。
品质的一齐保障增加了社区治理的权威性与合理性，形成较为和谐的社区居住环境。
2.扩大居民参与社区治理的范围和方式社区治理的发展趋势的途径是要逐步扩大居民参与社区治理的范围和方式，增强居民的参与和责任感。
强调居民自己动手、自己管理，推动社区治理力量向纵深发展。
3.强化社区治理“监管+主题拓展”固定方向社区治理的发展趋势之二是要规范社区治理行为，建立健全的社区治理和监管机制。
只有加强社会监督和民间监管，才能让社区治理工作不断创新，保证社区治理行为的合法性、公正性和透明性。
4.建设“法治社区”基础设施社区治理的发展趋势的一个重要组成部分是全面推进“法治社区”基础设施建设。
建立健全各种社区共治法律法规、规章制度和操作规程，促进社会从传统靠关系、靠人情走向靠法律、靠公正，从而推动社区治理的合法化和规范化。
四、结论社区治理是城市社区治理的重要内容，解决社区治理问题是一项长期而复杂的任务，同时，社区治理的现状与发展趋势的研究也需要我们不断深入探讨，引领社区治理不断走向更高效、更具参与性和更公正的方向。
《2024年国内外智慧社区发展现状及未来趋势研究》范文
《国内外智慧社区发展现状及未来趋势研究》篇一一、引言随着科技的不断进步与人类对美好生活追求的不断加深，智慧社区已经成为国内外城市化进程中的重要组成部分。
智慧社区以其高度信息化的技术集成，精细化的管理和高效的生活服务模式，提升了社区的宜居性、便利性和可持续性。
本文将全面研究国内外智慧社区的发展现状，以及展望其未来趋势。
二、国内智慧社区发展现状1. 技术应用与基础设施建设中国在智慧社区建设中，充分运用了物联网、云计算、大数据、人工智能等先进技术。
在基础设施建设上，国内各大城市积极推进宽带网络、移动通信网络等基础设施建设，为智慧社区的构建提供了良好的硬件基础。
2. 管理模式与服务创新国内智慧社区在管理模式上，正从传统的粗放型管理向精细化、智能化管理转变。
在服务方面，通过互联网平台，为居民提供便捷的在线服务，如在线支付、智能家居等。
同时，也积极推动社区公共服务、便民服务、健康医疗等多元化服务的发展。
3. 政策支持与市场驱动政府对智慧社区建设给予了大力支持，出台了一系列政策，鼓励企业和社会资本参与智慧社区建设。
在市场驱动下，众多科技企业纷纷进入智慧社区领域，推动了智慧社区的快速发展。
三、国外智慧社区发展现状1. 技术领先与创新驱动国外在智慧社区建设上，技术领先和创新驱动是其显著特点。
人工智能、5G、区块链等先进技术的应用，使得国外智慧社区在智能化水平上具有明显优势。
同时，国外注重创新驱动，不断推动智慧社区的技术创新和模式创新。
2. 社区参与与多元治理国外智慧社区建设强调社区参与和多元治理，鼓励居民参与社区管理，发挥居民的主体作用。
在服务上，注重个性化、精细化服务，满足不同居民的需求。
四、未来趋势1. 技术融合与创新发展未来，智慧社区将更加注重技术的融合与创新发展。
物联网、大数据、人工智能等技术的深度融合，将推动智慧社区向更高层次的智能化发展。
同时，新的技术如区块链、量子计算等也将逐步应用到智慧社区建设中。
社区治理现状和发展趋势研究
社区治理现状和发展趋势研究随着城市化和社会发展的不断加速，社区建设和社区治理逐渐成为人们关注的焦点。
在社区建设中，社区治理起着至关重要的作用，因为它能够为社区居民提供最直接、最基本的公共服务和安全保障。
本文将从社区治理的现状和发展趋势两个方面进行探讨。
一、社区治理的现状社区治理是社区建设的重要基础，是民主治理和现代社会治理的重要实践。
在我国，社区治理主要由社区居委会负责。
但是，社区治理的现状仍然存在一些问题。
首先，社区居委会的功能有待进一步完善。
虽然社区居委会是社区治理的主要机构，但它的管理和服务功能还有很大的提升空间。
一方面，社区居委会缺乏与时俱进的管理理念和方法，往往停留在传统的、落后的管理模式中；另一方面，社区居委会在公共服务方面还面临着很大的压力，如基础设施建设、环境卫生管理、文化娱乐活动等方面。
其次，社区治理的层级和机构设置亟待调整。
我国当前的社区治理结构多为三级，即村(居)委会、社区居委会和居民委员会。
虽然这种设置模式有一定的历史渊源和实际依据，但是在实际运行中还存在一些问题。
比如，不同层级和机构之间信息沟通不畅，协同配合不够紧密，甚至出现互相推诿、各自为政的情况。
最后，在社区治理中，民主参与和居民自治意识的建设尚需加强。
目前，居民参与社区治理的主要方式是通过社区居委会选举、代表大会、便民议事等形式。
然而，在居民自治方面，我们还需要进一步强化居民自我管理、自我服务的观念，让居民更多地参与到社区治理的全过程中来。
二、社区治理的发展趋势随着城市化和社会发展的不断加速，社区治理也必须不断适应时代的要求和发展的趋势，走向更加完善和现代化。
在社区治理的未来发展中，我们可以探讨以下几个方向：首先，应该进一步推动社区治理的专业化和现代化。
例如，在社区居委会的管理和服务中需要引进先进的IT技术，提高信息化水平和服务效率；在社区管理中需要注重规划和设计，创造更加宜居、美观、和谐的居住环境。
其次，要进一步加强社区治理和城市治理的协同配合。
我国社区发展现状及趋势分析
我国社区发展现状及趋势分析社区这一概念，最早是由德国著名社会学家Tonnies提出，其含义是共同体和亲密的伙伴关系。
20世纪30年代初，以费孝通为首的燕京大学社会系的学生根据滕尼斯的原意首先使用中文“社区”一词。
不管过去还是现在，人们对社区概念的界定并不一致，参照西方社会学家对社区的定义，所谓社区，就是指聚居在一定地域里的人们结成多种社会关系和社会群体，从事多种社会活动所构成的社会区域共同体。
构成这种共同体的要素包括：社区的主体，即以一定的社会关系为基础组织起来进行共同生活的人群：一定的地域，即主体的社会活动条件和活动场所；一定的生活服务设施；一定的社会群体和组织；一定的文化和意识，即社区的生活方式、行为规范及社区成员对本社区的归属感和认同感等等。
城市社区是城市居民生活质量的重要标尺．因而也是全面建设小康社会的组成部分。
加强城市社区建设是在社会主义市场经济条件下加强社会管理和服务的必然选择。
是扩大民主、促进城市政治体制改革的迫切要求。
同时也是巩同国家政权的基础。
' 一、中国城市社区发展现状分析自20世纪80年代改革开放以后，社会发展日益复杂化、动态化、多样化，单位体制逐渐萎缩，其所具有的社区的功能也逐渐淡化，而政府行政机构、市场、非营利性组织逐渐成为部分社会资源的主体。
为此，政府提出“社区建设”的发展思路。
城市社区的发展对于深化城市政治经济体制改革，提高居民的物质和文化生活水平．强化城市基层基础工作，推动社会主义精神文明建设，起到了一定的成效和促进作用。
但同时也存在一系列问题，需要我们加以解决或改善。
一、现状推进城市建设，是经济和社会发展到一定阶段的必然要求，是城市规划建设的重要途径。
近年来，我国城市社区建设工作亲取得了明显的成绩。
1、社区管理体制的不断理顺。
2010年11月9日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的一件》。
各个城市社通过建立健全和且有力的社区组织体系、共享公平的社区保障和救助体系、利益协调的社会稳定体系、服务便利的社区公共服务体系等措施有利的促进了和谐社区的建设。
浅析我国城市社区建设的现状及发展方向
浅析我国城市社区建设的现状及发展方向作者：张蕾来源：《环球市场》2017年第01期摘要：随着城市化进程的不断推进，社区在居民活动中的作用受到越来越多的关注。
在我国，自改革开放以来，城市社区的构建和管理成为政府建设现代化城市的重要手段。
城市社区建设具有地域性、多样性、自主性等特点。
目前，我国的城市社区建设初具规模，已经形成了基本的社区组织管理机构和相关的社会服务，内容涉及多个方面，如居民管理、环境与治安、医疗服务和休闲文化等。
但是，城市社区建设也存在一些问题，如行政性较为浓厚，社区工作人员素质较低，内容随意性强等。
基于我国城市社区建设的现状，未来还需要在专业人员培养，资金投入以及政策法规等方面探索更有效地方法，完善城市社区体系。
关键词：城市社区建设；管理体系；建设内容；社区工作者；财力投入；法律与政策一.城市社区建设的研究背景社区，从地缘上讲，是在一定区域内居住的社会共同体形成的活动单位。
随着城市化进程的不断推进，社区在居民活动中的作用受到越来越多的关注。
二.城市社区建设的内涵和特征社区这个概念最早由德国著名的社会学家滕尼斯提出，他将“社区”一词解释为具有相同风俗和相似价值观的人类群体形成的互相认同、互相帮助的关系密切的共同体。
这个共同体的形成并非基于人们的意愿，而是基于人们的生活区域。
三.我国城市社区建设的现状改革开放以来，我国的政治、经济、文化建设都进入了高速发展时期。
特别是在城市地区，居民在各领域的需求有了前所未有的大发展。
如前所述，为了顺应时代的发展，政府部门开始摸索新的管理模式，通过城市社区建设的形式实现简政放权，更好地为城市居民服务。
具体而言，我国的城市社区建设涉及了生活的诸多方面，如居民管理、环境与治安、医疗服务和休闲文化等等。
（一）作为社区建设的基础要素，社区居民的管理体系已经构建随着户籍制度的改革，人员流动性的增加，自主创业人员的增多，城市居民的管理也由原本以工作单位为主要形式转变为以社区集中管理为主。
《2024年国内外智慧社区发展现状及未来趋势研究》范文
《国内外智慧社区发展现状及未来趋势研究》篇一一、引言智慧社区，即利用现代科技手段对社区进行智能化、信息化、网络化的管理，是现代社会发展的重要方向之一。
本文旨在分析国内外智慧社区的发展现状，探讨其面临的挑战和机遇，并对未来趋势进行展望。
二、国内外智慧社区发展现状（一）国内智慧社区发展现状近年来，中国智慧社区建设快速发展，各类智能化设备和服务广泛运用于社区管理中。
通过互联网、物联网等现代信息技术的运用，国内智慧社区建设取得了显著成果。
一方面，社区管理系统实现了信息化、智能化，为居民提供了便捷的生活服务；另一方面，社区安全系统得到了有效提升，为居民提供了安全的生活环境。
然而，目前国内智慧社区建设仍存在一些问题，如技术标准不统一、资源共享程度低等。
（二）国外智慧社区发展现状与国内相比，国外智慧社区建设起步较早，发展较为成熟。
国外智慧社区注重以人为本，以居民需求为导向，通过智能化设备和服务为居民提供便捷、舒适、安全的生活环境。
同时，国外智慧社区在技术应用、数据共享、社区治理等方面具有较高的水平。
此外，国外智慧社区还注重与居民的互动和参与，鼓励居民参与到社区管理和服务中。
三、面临的挑战与机遇（一）面临的挑战1. 技术挑战：智慧社区建设需要依靠先进的信息技术和设备支持，如何实现不同系统之间的兼容和互通是一个重要的挑战。
2. 资源挑战：智慧社区建设需要大量的数据资源和人力资源支持，如何实现资源共享和优化配置是一个重要的挑战。
3. 治理挑战：智慧社区的治理需要政府、企业、居民等多方参与和协作，如何实现有效的治理和协调是一个重要的挑战。
（二）机遇1. 技术创新：随着人工智能、物联网、大数据等技术的发展，为智慧社区建设提供了更多的可能性。
2. 政策支持：政府对智慧社区建设的支持力度不断加大，为智慧社区发展提供了政策保障。
3. 市场需求：随着社会发展和人民生活水平的提高，居民对智能化、信息化、网络化的生活服务需求不断增长，为智慧社区发展提供了广阔的市场空间。
社区发展现状及未来趋势展望
社区发展现状及未来趋势展望社区是人们生活的重要组成部分，它是一个自然形成的微型社会，对社会的稳定和发展起着举足轻重的作用。
社区的发展与社会、经济、环境等诸多因素息息相关，而如何推动社区的发展并顺应未来的趋势是我们共同关注的话题。
一、社区发展现状社区的发展是与城市化进程相互关联的。
随着城市不断扩大和深化，社区作为城市的基本单元，逐渐成为人们生活的核心。
然而，在快速城市化的同时，我们也面临着一系列挑战。
首先，社区规划和建设不够完善，导致资源不均衡分布和环境恶化的问题。
其次，社会公平与社区发展的不平衡也成为当前的难题。
这些问题既需要政府的有力引导，也需要社区居民的参与与共建。
二、社区发展的挑战社区发展所面临的挑战在于如何实现可持续发展。
首先，社区内部的交通、居住、教育、医疗等基础设施建设需要提升和完善。
其次，社区需要建立起有效的社区治理体系，提高社区服务水平和居民的参与度。
再次，社区应该注重环境保护和资源的可持续利用，建立绿色社区，减少环境污染和资源浪费。
三、社区发展的趋势展望未来社区发展的趋势是多元化和智能化。
首先，社区将注重多元化发展，提供更多元化的服务和社区文化活动，满足不同人群的需求。
例如，社区可以开设共享办公空间、健身房、图书馆等设施，为居民提供更好的学习和休闲场所。
其次，随着科技的发展，社区的智能化将成为未来的发展趋势。
例如，智能家居系统可以提供更便利的居住体验，智能化社区监控系统可以增强社区的安全性。
未来社区发展还应该注重人文关怀。
社区发展不能仅仅依赖于建设和设施，还需要关注居民的精神需求和幸福感。
社区可以组织各种文化、教育和艺术活动，增进居民之间的交流和互动。
同时，社区需要建立起良好的社区治理体系，提供公正、公平的社区服务，使每一个居民都能够享受到社区发展带来的利益和改善。
总而言之，社区发展是一个持续改进和创新的过程。
在解决社区发展中的各种挑战和问题的同时，我们也需要关注社区发展的趋势，并根据社区居民的需求和时代的要求，推动社区的可持续发展。
浅析我国城市社区规划的现状及发展趋势
浅析我国城市社区规划的现状及发展趋势长期以来,我国的城市规划大多注重外观的美观性,强调对城市的科学与理性控制,力求城市物质效益最大化。
因此社区规划便被提到越来越突出的位置。
城市社区规划的发展对于克服现代的城市空间规划的局限、回归城市的人文价值有着重要的作用。
标签：城市社区规划空间结构可持续发展一、引言城市社区规划就是以社区为单位进行的规划,又称社区计划或社区设计,它是运用系统分析技术,决定最佳行动方案,以达到预定目标,解决社区共同问题,引导社区变迁的理性决策方法。
社区规划可分为两个层面:①全社区的总规划。
是将整个社区的经济、教育、卫生、福利、交通等方面综合起来拟订的发展计划。
②各部门的规划,即社区各业务机构按社区总规划的分工拟订的具体工作方案。
前一方式为集中式,后一方式为协调式。
社区规划的总目标或长期目标是全面提高居民的生活水平,促进社区发展,实现国家整体建设;分目标或短期目标是,根据社区当前需要,解决社区面临的各种问题,逐步改善社区的生活条件。
二、我国城市社区规划的现状随着我国人居生活水平的提高,人们越来越重视自身的居住条件,这就决定了城市的规划要把社区规划作为一个重点来抓,我们通过对当前我国社区规划的研究不难发现现在我国的社区规划大致分为:城市扩展过程中的新区开发和对原有社区进行旧区改造。
1.新区开发过程中的社区规划新区开发过程中的新建居住空间是当前我国社区设计的主要对象,它的建设模式主要是以市场主导的房地产开发建设为主。
多年以来,我国的社区规划一直沿用传统的“物质形体决定论”的社区规划理论。
主要表现在(1)社区规划随意性。
社区建设,规划先行。
规划在建设中的地位极其重要,然而,在社区建设中,社区规划经常被改变,表现出了很强的随意性。
(2)社区规划缺乏前瞻性。
目前小区的车位紧张几乎成为每个社区的通病,这除了与人们的生活水平提高有关外,还有一个很重要原因就是在社区规划中缺乏前瞻性。
特别是近几年来,由于私家车的普及率提高,社区内的车位已经不能满足车主的停车要求致使公众利益得不到有效的保障。
社区经济的发展现状与未来趋势
社区经济的发展现状与未来趋势在当代社会中，随着城市化进程的不断推进，社区经济作为一种新兴经济形式，正逐渐受到广泛关注。
社区经济指的是以社区为单位，通过居民主导参与，共同经营和管理，形成一种具有社区特色和价值的经济模式。
本文将以社区经济的发展现状与未来趋势为主题，探讨社区经济的重要性以及其对社区发展带来的积极影响。
首先，社区经济的发展现状需要从两个方面进行考量。
一方面，社区经济在国内的发展非常迅速。
随着居民对社区发展的关注度提高，越来越多的社区开始积极推动社区经济的发展。
例如，在某些社区内，居民组织成立了社区合作社，通过共同购买农产品、加工手工艺品等方式，增加了社区居民的收入。
另一方面，在国际上，社区经济也取得了重要进展。
例如，欧洲地区的社区经济发展相对更为成熟，欧洲各国政府鼓励社区居民组织参与经济活动，形成了很多成功的社区合作模式。
这些国际经验对于我国社区经济的发展具有很高的借鉴意义。
其次，社区经济的未来趋势值得关注。
一方面，随着居民素质的提高和社区意识的增强，社区经济将迎来更广阔的发展空间。
社区居民将更加重视自己所在社区的发展，更加愿意参与社区经济建设。
另一方面，新兴科技的发展也将为社区经济带来新的机遇。
例如，人工智能、物联网等技术的应用，可以提升社区经济的管理效率，优化资源配置，促进社区居民的共同发展。
未来社区经济将更加注重推动经济发展与社区建设的有机结合，实现经济效益与社会效益的双赢。
与此同时，社区经济的发展也面临一些问题和挑战。
首先，社区居民的参与度不足仍然是一个亟待解决的问题。
一些社区居民对社区经济缺乏认识和了解，导致他们对社区经济缺乏积极参与的意愿。
其次，社区经济在模式创新方面还有很大的空间。
目前，社区经济主要以合作社、农民专业合作社等形式为主，更加全面和多样化的运营模式还有待发展。
最后，社区经济的可持续发展也需要加强相关政策支持。
政府可以出台一系列激励政策，鼓励社区居民参与社区经济活动，并提供相应的培训和咨询服务。
社区的发展现状分析
社区的发展现状分析随着城市化进程的加速，社区作为城市中最小的行政区划单位，发挥着越来越重要的作用。
社区的发展现状如下：首先，社区的功能得到了进一步拓展。
过去社区主要承担居住和基础服务功能，如居民住宅、学校、医院等。
但现在社区的功能已经不再局限于此，还包括健身设施、购物中心、公园等。
这种功能多元化使社区成为居民的生活圈和休闲娱乐场所。
其次，社区的服务水平不断提升。
社区在提供基本服务的同时，还增加了一些特色服务。
例如，社区居委会开展了各种文化活动，增加居民的文化娱乐生活；一些社区还设立了养老中心，为老年人提供更好的养老服务。
这些服务的提供不仅提高了居民的生活质量，也增强了社区凝聚力。
然而，社区发展中还存在一些问题。
首先是社区建设的不平衡性。
一些社区由于地理位置和经济条件等因素的限制，发展落后，给居民的生活带来不便。
其次是社区管理的不到位。
有些社区存在管理混乱、服务不规范等问题，影响了社区的正常运作和居民的利益。
此外，社区发展还面临着人员配备不足、资源短缺等问题，阻碍了社区的进一步发展。
为了解决这些问题，社区的发展应该注重以下几个方面的工作。
首先，需要加大对社区的扶持力度。
政府要增加对社区建设的投入，加强对社区的资金、人力和物资的保障，提高社区的整体发展水平。
其次，要加强社区管理和服务水平。
社区应该建立健全管理制度，提高服务质量，增强居民的满意度。
此外，还要加强社区与居民的互动交流，深入了解居民的需求和问题，积极解决居民的困难。
总之，社区的发展已经取得了一定的成就，但仍面临着一些挑战。
通过加大对社区的支持力度，加强社区管理和服务水平，可以促进社区的持续发展，提高居民的生活质量。
同时，社区发展也需要居民的积极参与和支持，共同推动社区建设。
智慧社区建设的政策分析与建议
智慧社区建设的政策分析与建议随着科技的不断发展，人们的生活越来越依赖于信息技术。
智慧社区建设已经成为了一种重要的发展方向，能够提高社区管理效率，促进社区公共服务的完善。
针对智慧社区建设所涉及的政策问题，本文将从多个角度进行分析和讨论，并提出一些建议。
一、智慧社区建设的现状分析中国的城市化进程持续加快，人口不断增加，其中多数人选择居住在城市社区里。
相应地，智慧社区也应运而生，成为了未来城市发展的一大趋势。
智慧社区的建设将区域内的信息资源进行有效整合，各项公共事务得以更加便捷地得到解决。
但是，目前智慧社区建设还面临诸多问题。
首先，技术方面的问题还比较突出。
虽然各地智慧社区建设的进展各不相同，但智慧社区信息技术标准的制定和应用还不够成熟，相关设备的价格较高，导致社区对信息技术的运用不够普及。
其次，人才方面的问题也是智慧社区建设的瓶颈之一。
人才缺乏、智慧社区管理团队的技术短板等问题不可避免地影响着智慧社区建设的优化。
二、智慧社区建设的政策建议针对智慧社区面临的问题，政府可以从以下几个方面出发，采取更加有利于智慧社区建设的政策措施。
1、扶持智慧社区相关企业发展一方面，社区管理者对信息技术了解不足，对于社区信息化建设的专业化要求也比较高，所以政府可以引领民间资本进入这个领域，促进企业提高技术水平，推动企业在智慧社区建设中发挥更大的作用。
另一方面，政府还可以通过优惠政策、税收政策等多种方式，促进企业发展并加速智慧社区建设步伐。
2、加强智慧社区人才培养智慧社区建设需要相应的专业人才支持，如软件工程师、数据分析师等，这些技术人才非常关键。
因此，政府可以出台相应政策，鼓励高校开设相关专业，同时也可以通过制定税收政策、奖学金等措施，激励人才积极投身智慧社区建设事业。
3、加强智慧社区信息安全管理建设智慧社区也同样面临安全问题，例如信息泄漏、黑客攻击等。
政府可以加大投入力度，制定相关信息安全监管措施，完善智慧社区信息通信基础设施安全保障体系，加强智慧社区信息安全监管。
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二、国内社区建设的实践
• 20世纪20、30年代出现的乡村建设运动，其发 起倡导者以梁漱溟和晏阳初最为有名。
• 80年代初，民政部门提出“社会福利社会办” 的口号，开始与“社会福利单位办”的模式分 道扬镰。 • 到90年代初期，在民政部的大力推动下，政府 主管部门正式提出了社区建设的思路，以全面 提高居民生活质量为特征的建设开始在我国兴 起。
项目。比较而言，第二次比第一次更加成功。
美国的社区发展模式是属于自下而上 的社区自治模式，即由社区主导、居 民主动参与、自下而上实施的社区发 展模式。正因为如此，不少学者将自 下而上的社区变迁过程称为“社区发 展”，而将自上而下的社区变迁模式 称为“社区建设”。
西方社区发展的基本理念非常清楚，就是：通 过还权于民实现社区居民自治，激活并充分利 用社区资源解决社区问题、促进社区进步，并 重建社会生活共同体。特点：我们源自说的“社区”在我国城市中到底是指什么？
1、有人认为“一个街道办事处所辖的范围大致就是社区的 地域空间，为了淡化其行政区划的色彩而突出社区特征， 许多学者称之为街区”； 2、有人认为就是以街道和居委会为单元的基层社区； 3、还有人指出，在很大程度上社区已成为街道办事处以及 居委会这些基层管理机构的代名词； 4、还有人指出“在官方的正式文件中，城市社区指涉的是 街道办事处所辖的范围”； 5、而国家民政部基层政权和社区建设司司长张明亮曾撰文 指出“要按照便于服务管理、便于开发社区资源、便于社 区自治的原则和地域性认同感等社区构成要素，对原有的 街道、居委会规模作适当的调整，以调整后的居委会辖区 作为城市社区的主导形式，形成社区地域”。
社会重心下移 重视社区资源的开发，利用民间力量解决公共问题。 （这是西方社区发展运动最初动力，也是其核心理 念） 努力推进社区居民的参与和自治
如果说从社区到社会是20世纪大部分时间人类社会发展的 趋势，那么，从20世纪80年代以来，伴随着人类对现代理性的 反思和批判，人类社会出现了从社会向社区回归的发展趋势， 这种再次选择出现了一些新的特点：在行政管理和政治运作方 面，发达国家普遍出现了非制度化、分权化和向社区授权的发 展趋势，这与以前资源、决策和人才的自下而上垂直流动形成 了鲜明的对比。 发达国家政府在20一30年以前就开始有意识地倡导资源、 福利和决策的自上而下流动，平衡阶级收入和均衡地方发展， 使地方社区共享社会现代化的进步成果。在人类社会服务方面， 发达国家普遍出现了从机构照顾到社区照顾的发展趋势。公民 权利运动和人权观念的兴起，进一步摧毁了机构照顾的合法性 基础，加速了从机构照顾向社区照顾的转型。这实际上是向以 亲情、邻里情和伙伴情为核心的传统人际关系的复归，是向人 性的复归。
在社区建设的实践上，美国走在世界各国的前 列。美国的社区发展经历过两次高潮:第一次是20 世纪60年代肯尼迪—约翰逊政府的“向贫穷开战” 和建设“伟大社会”计划;第二次是20世纪90年代 克林顿政府的“授权区和事业社区”
（Empowerment Zone and Enterprise Community）
中国社区建设现状与 发展趋势
杭州师范大学 郑蓉
•一、关于社区的概念 •社区的概论 •国外社区发展的经验 •二、中国社区建设的现状
•社区建设的兴起背景
•社区建设发展历程 •取得的成绩 •存在的问题 •三、中国社区建设的发展方向
一、城市社区建设的理论研究
• 国外有关“社区”的理论研究大致可以分为三个阶段:
欧美社会的社区工作随着社会阶层的不同 有很大的差异。在主流的欧洲裔人群中，社 区活动主要集中在公共政策建议、维护权益、 情感交流、文化娱乐、预防犯罪、青少年教 育和保护等方面，各种传统民间节日和教会 活动也一直是社区活动的重点;而非欧裔的不 同文化背景的人群以自己的方式建设社区， 有些社区出现了强化本民族传统的倾向，有 些民族的社区重建也与母国的社会政治经济 活动相联系。例如，随着中国国势的上升， 华人社区的各种传统文化娱乐项目也开始不 断扩大规模，提高水平，显示出文化自信心 的增强。
●
社区建设是一个广义的概念，它应该包括:社区经 济建设、社区环境建设、社区文化建设、社区教 育建设、社区服务建设、社区安全建设、社区支 持网络的建设等，在国外通常表示为“社区发展” 或“社区服务”。
国外城市社区发展的实践
从60年代开始，联合国致力于推进社区发展工作。先在乡村、 小城镇试验，后来把重点转向城市社区问题，城市社区发展 被视为城市发展的基本需要，受到社会学家、经济学家、人 类学家、教育学家、生态专家、政府有关部门领导的高度重 视，不少国家、地区甚至把它放在重要的战略位置上。
自20世纪80年代中期,民政部倡导开展社区服务， 在社区建设过程中,我们对社区、社区建设的认 识不断升华:最初认为社区建设是社会稳定的需 要,后来认为社区建设不仅是社会稳定的需要, 更是和谐社会建设的需要。稳定团结是推动社 会进步的一个重要原动力,而创建稳定团结的社 会,需要多方努力满足人民的物质文化需要,这 是我国城市社区建设从社区服务开始的根本原 因。其直接原因是私人产品、公共产品极其匮 乏,市场发育不足,人们生活中存在诸多不便。
我国大陆社区建设的历程
2、开始起步阶段（1996年1月—1998年5 月） 1996年是我国社区建设取得累累硕果的一 年。这一年，上海市委、市政府先后出台 了三个文件：《关于加强两级政府两级管 理意见》、《关于加强两级政府三级管理 意见》、《关于加强街道、居委会和社区 管理意见》。此后，石家庄市、杭州市、 青岛市都出台了相关政策，并制定了比较 规范的社区建设实施计划，社区建设开始 在一些城市中逐步推广开来。
我国大陆社区建设的历程
4、不断深化和完善阶段（2002年—至今） 突出标志是2006年10月党的十六届六中全会讨论通过的 《关于建立社会主义和谐社会若干重要问题的决定》， 完整科学地阐述了关于社区建设的方针政策。
“23号文件”下发以后，社区建设随着两轮社区体制改 革的进程而推进： 第一轮社区体制改革主要围绕确立以社区为基础的城 市社会管理框架，出现的较为明显变化就是将组织机 构分散的、规模很小的居民委员会改造成居民人数较 多的资源比较充分的城市社区； 第二轮社区体制改革主要围绕提供社区服务和实现社 区自治两大目标取向，出现的较明显变化是政府管理 重心不断下移到社区，同时社区居民对社区的需求越 来越多、要求越来越高。对国家来说，建设服务型政 府和和谐社会的目标贯穿于社区建设活动过程中。
我国大陆社区建设的历程
3、全面推进阶段（1998年—2001年） 政府有了专司此项工作的职能部门，并配备了人员，设置 了专门的工作机构。 工作思路已经形成，工作机制全面启动。 扩大了影响，提高了知名度。 社区建设这项工作正在不断引起中央高层领导的关注和重 视。 社区建设这项事业已在一些省、自治区、直辖市开花结果。 2000年11月19日，中共中央办公厅和国务院办公厅联合 下发了《中共中央办公厅 国务院办公厅关于转发〈民政 部关于在全国推进城市社区建设的意见〉的通知》，对社 区建设的内容、重大意义、指导思想、基本原则、主要目 标、基本内容、实施方法等作了明确的规定和全面阐述， 为社区建设的进一步发展指明了方向。
我国大陆社区建设的历程
1、实验准备阶段（1991—1995） 1991年7月民政部向全国发出了《关于听取对“社区建设” 思路的意见通知》。 1992年，社区建设开始在一些地区进行实践。 1992年9月下旬，民政部基层政权建设司和中国基层政权 建设研讨会在杭州召开“全国城市社区建设理论研讨 会”，会上研究了社区建设管理体制和社区的定位问题。 对社区的定位，当时有两种比较有代表性的意见，一是 社区定位在街道办事处之下，居委会之上；二是社区等 同于街道。 1993年，在国务院机构改革中，民政部设立了“城市社 区建设工作岗”，表明政府也认定社区建设是自己的工 作职责。 1993年3月—1994年3月，镇江市开展了全面和正规的社 区建设实验。
(3)“综合”论时代
以1958年桑德斯的《社区论》的发表为标志，对社区的 研究进入了“综合”论时代，既把社区既看作是“一个 互动的体系”，又看作是“一个行动的场所”。“综合 社区”论把冲突论和行动论引了进来，打破了“组织社 区”和“区域社区”的均质、平衡状态，全面地反映了 社区的属性，科学地揭示了社区发展，同时为社区发展 提供了过程、运动、方案和方法模式，极大地丰富了现 代化的理论和实践。
(l)“组织”论时代 其标志为滕尼斯1887年发表的《社区和社会》一书。“社区” 概念是滕尼斯首先提出的。他所处的时代正是欧洲工业化、城市化和 现代化大发展的时代，存在着社会转型和由此造成的两种社会组织的 分野。一种组织是传统的，以农村为代表，其人际关系具有熟悉、同 情、信任、相互依赖等特性;另一种组织是现代的，以城市为代表， 其人际关系具有陌生、反感、不信任、相互独立等属性。他把前一种 传统组织称之为“社区”，后一种现代组织称之为“社会”。并且他 看到，在社会转型中，前者正在为后者所取代; 在西方经典社会学理论中，人们往往把“社区”与“社会”对立 起来看，社会是以目的、利益为基础，社会成员之间合作的纽带主要 是契约、交易和计算关系，其制约因素通常是依据正式法律:而社区 则是以认同的意愿、价值观念为基础，社区成员之间合作的纽带主要 是血缘、邻里和朋友关系，其行为控制通常是依据习惯、传统或乡规 民约、良风民俗。
● 可见目前对城市社区在我国的具体所指还没有统一的意见， 大多数人认为城市社区就是指街道办事处所辖区域，只有 少数人认为城市社区应该指居委会所辖区域。 ●社区概念在我国的提出是有明确的背景和用意的，那就是 我国的经济体制由计划转向市场，计划经济破产，政府不 再拥有支配所有社会资源的能力了，但政府承担的职能仍 然是全能式的，在此状况下，政府不堪重负，社区概念的 提出与社区建设的倡导就是政府想将自己担负的过多的职 能还给社会，以减轻自己的负担，实现“小政府，大社会” 的改革目标。 ●将城市社区定位于居委会所辖区域而非定位于“街区”。
●
(2)“区域”论时代 以麦基文1917年发表的《社区：一种社会学的研究》为标志， 麦基文把社区看作是人类在其中共同生活的区域，它可大可小，在这 里，社区不再是绝对的，它与社会的界限不再是刚性的。 “区域” 论的社区界定是现代化发展历程上的一个重大转折，它具有以下两方 面的意义: 第一，“区域社区”论为在城市、地区、国家和甚至全球层面引入社 区规划和社区发展奠定了理论基础，勾勒出从社会现代化到社会全球 化发展的基本框架，昭示出现代化是全人类发展的必由之路。 第二，与其让“社会”的理性法则改造“社区”，不如让“社区”的 人文法则改造“社会”，“区域社区”论意味着可以用社区原则、社 区精神建设大社会。它提醒我们，在迈向社区社会化、社会现代化的 同时，不要忘记社会社区化、社会人文化的发展。