关于山东农产品电子商务发展情况的调研报告书

关于山东农产品电子商务发展情况的调研报告

近年来，农产品电子商务作为农产品营销的新型业态发展迅猛，已经成为农产品流通的重要渠道。为进一步推进山东省农产品电子商务快速健康发展，我们组织全省17地市开展了专题书面调研，并组织力量到部分县市实地召开座谈会、现场调查，基本摸清了全省农产品电子商务发展的现状、存在问题，并就农产品电子商务发展下步工作提出对策建议，现形成报告如下：

1. 农产品电子商务的概念及发展农产品电子商务的意义

电子商务源于ELECTRONIC COMMERCE，简写为EC。顾名思义，其包含两方面，一是电子方式，二是商贸活动。一般来说是指利用电子信息网络等电子化手段进行的商务活动，是指商务活动的电子化、网络化。农产品电子商务，指的是在农产品生产销售管理等环节全面导入电子商务系统，利用信息技术，进行供求、价格等信息的发布与收集，并以网络为媒介，依托农产品生产基地与物流配送系统，使农产品交易与货币支付迅捷、安全地得以实现的商务活动。

发展农产品电子商务，是当前适应农业新常态、实现农业新作为的必然要求，是落实党中央、国务院“互联网+”

行动计划的创新举措。大力发展农产品电子商务，有利于解决“小农户与大市场”的矛盾，减少农产品流通环节，加快流通速度，节省流通成本，实现农业生产与市场需求的有效对接；有利于摆脱区域性市场的限制，构筑起规模庞大、信息流畅、高度透明、竞争有序的统一的农产品大市场，加快农产品流通和贸易；不同地域、不同品牌、不同文化特色的农产品，聚集在一起，在给消费者“货比三家”的选购提供极大空间的同时，充分体现优质优价的交易原则，有利于推动“标准意识、质量意识、品牌意识”的推广与普及；有利于引导农产品生产经营者及时、准确地了解和把握农产品供求信息，并按市场需求组织生产，从而使农业的生产行为变得更加智能、快捷。

同时，山东省是农业大省，2014年全省第一产业增加值4798.4亿元，名列全国第一。粮棉油、瓜菜果、畜产品、水产品等主要农产品产量一直位居全国前列，茶业、蚕业、中药材也是全国的重要产区之一，拥有发展农产品电子商务的丰厚物质基础。全省各具地域特色、文化特色的农产品也极其丰富，品质优良，比如各种名特优小杂粮、苍山和金乡大蒜、章丘大葱、潍县萝卜、乐陵金丝小枣、沾化冬枣、郯城银杏、峄城石榴、烟台苹果、莱阳茌梨、肥城佛桃、青州密桃、大泽山葡萄等，都是驰名中外的名特产品。而且，许多农产品都具有独特的品种特点、地域特征、工艺流程和文化

内涵，蕴藏着巨大的品牌价值和产业发展空间。可以说，山东省发展农产品电子商务条件得天独厚，潜力巨大，商机众多，大有可为！

2. 山东省农产品电子商务发展现状

近年来，在省委、省政府的正确领导下，山东省把发展农产品电子商务作为促进农产品销售、引导农业转型升级和增加农民收入的重要措施来抓，从农业龙头企业到家庭农场，从专业合作社到个体农民都投身到电子商务的大潮中，多方投资、各种类型的农产品电商平台、网店不断涌现，农产品电子商务的资源聚合和市场辐射能力不断壮大，呈现出良好的发展势头，成效日趋明显。2014年，全省农产品电子商务年销售额达300亿元，农产品电子商务从业人员23万人，

其中专职人员5.7万人，带动农民105万人，人均增收3700元。

2.1 大部分农业企业和农民专业合作社已经开展农产

品电子商务，绝大部分家庭农场、行政村和农户还没有开展农产品电子商务。

截至2014年底，全省有99392个新型农业经营主体开

展了农产品电子商务，其中，农业企业7811家，占全省规

模以上农业龙头企业的84.9%，农民专业合作社78110家，

占全省合作社的61.5%，家庭农场6556家，占全省家庭农场的17.3%，电商专业村（专业户）4190家，占全省行政村的

0.56%。

2.2 以借助第三方平台和第三方物流经营为主。

调查显示，在已开展农产品电子商务的市场主体中，自建交易平台的800个，入驻第三方平台15499个；拥有自办物流的834个，借助第三方物流的8427个；销售农产品种类以生鲜农产品为主的5974个，销售农产品种类以加工农产品为主的5617个。目前，全国涉农电子商务平台超过3

万多家，农产品电子商务平台3000多家，然而，农产品电商亏本运营却是行业现状。每单40元的“物流成本加损耗”是必然的，如果客单价低于200元，物流成本和损耗将亏出血本。

2.3 农产品电子商务的区域发展相对均衡。

统计显示，2014年青岛农产品电子商务交易额189000万元，烟台169146.5万元，潍坊129314万元，而聊城农产品电子商务交易额186167.8万元，菏泽的326000万元，滨州的190600.3万元。总体来看，东中西部差距不是很大。各地逐步看到发展农产品电子商务的重要意义，开始重视农产品电子商务商务，这有利于促进全省区域经济均衡发展。如处于半岛蓝色经济区的威海借助被选定为中韩自贸区地

方经济合作区的机会，提出大力发展农产品跨境电子商务；处于黄河三角洲高效生态经济开发区的潍坊提出加快发展

农产品电子商务，推选100家品牌农产品与电商对接；处于

西部经济隆起带的济宁加强与美国惠普、甲骨文等信息企业合作，积极建设鲁南电商产业园和济宁电商谷。

2.4 诚信与信誉体系建设亟待加强。

对上网销售的农产品，消费者难以辨别真伪，农产品的口感、颜色、形状、大小等都不同，即便相同产品也有一定的差别，难有具体的标准来管控，基层反应，以次充好的现象时有发生。尽管有些电商，比如淘宝对一般商品的商家及产品有监控措施，包括买家确认支付，买到假货淘宝先赔钱等，但对于农产品电子商务中诚信方面的问题，也难以一一解决。

3. 山东省农产品电子商务发展存在的主要问题

山东省农产品电子商务建设虽然取得了一定的成绩，发展整体水平在国内处于上游。但与先进省市相比，与发展现代农业的要求相比，与农业增效和农民增收的迫切需求相比，还存在一定的差距，存在一些亟待解决的问题，概括起来主要有： 3.1 农业信息化基础设施薄弱、体系不健全

和服务信息的不通畅。

山东省农村经济尚不发达，信息化基础设施薄弱，农村互联网普及率远远低于城市，多数农民对信息技术和电子商务的相关知识了解甚少。省、县、乡基本实现了互联互通，但信息传输在乡、村、户环节出现“梗阻”，信息网络成本高，农业信息化“最后一公里”问题未能解决。山东省农业