j检察官职业道德

论检察官职业道德内容摘要：2009年9月20日，最高人民检察院制定下发《检察官职业道德基本准则》。

高检院决定从2010年4月开始，在全国检察机关集中开展“恪守检察职业道德，促进廉洁公正执法”主题教育活动。

回顾检察官职业道德的产生和发展过程，了解和把握检察官职业道德规范的历史背景和科学内涵，对有针对性地开展主题教育活动有着重要的启发和引导意义。

关键字：检察官职业道德忠诚公正清廉严明一、检察官职业道德概述（一）检察官职业道德的概念检察官职业道德，是检察官在行使检察权、履行检察职能的过程中，或者从事与之相应的活动时应当遵守的行为规范。

检察官职业道德是检察官职业操守、职业观念、职业态度、职业技能、职业纪律和职业作风的集中体现，是法律职业道德的有机组成部分。

树立崇高的职业道德，培养规范的职业行为，是检察官公正执法，正确履行检察职能的必备条件。

（二）检察官职业道德的特征1.适用范围有限性检察官职业道德，是检察官在行使检察权、履行检察职能的过程中，或者从事与之相应的活动时应当遵守的行为规范。

它仅仅适用于检察官行使法律赋予的职权的时候，其适用范围具有有限性。

2.弱强制性检察官职业道德作为职业道德的一种，是长期以来在行使检察权、履行检察职能的过程中自然形成的一种职业规范，主要内容是对员工义务的要求，依靠文化、内心信念和习惯，通过检察官的自律实现，因而检察官职业道德大多没有实质的约束力和强制力。

3.表现形式多样检察官职业道德表现形式往往比较具体、灵活、多样。

它从本职业的交流活动的实际出发，采用制度、守则、公约、承诺、誓言、条例，以至标语口号之类的形式，这些灵活的形式既易于为从业人员所接受和实行，而且易于形成一种职业的道德习惯。

4.历史继承性由于职业具有不断发展和世代延续的特征，不仅其技术世代延续，其管理员工的方法、与服务对象打交道的方法，也有一定历史继承性。

如“公正”、“清廉”，从古至今始终是检察官的职业道德。

5.实践性职业行为过程，就是职业实践过程，只有在实践过程中，才能体现出职业道德的水准。

职业道德的作用是调对从业人员职业活动的具体行为进行规范，解决现实生活中的具体道德冲突。

因而检察官职业道德也具有实践性。

（三）检察官职业道德的意义检察官职业道德完善了对检察官的约束机制，《检察官职业道德基本准则(试行)》的制定和颁布为检察官提供了职业行为标准，它系统地规定了检察官在日常职务活动和生活当中应当遵循的规范，是规范检察官职业行为的综合性、纲领性文件，对完善检察官约束机制具有重大意义。

检察官职业道德强化了大众对检察官地位的认识，检察官职业道德准则的制定对检察官提出了严格的要求，把社会对检察官职业的要求“确认”下来。

从长远来看，可以提高检察官的社会地位，这对于建立法治化国家，具有深刻的现实和深远的历史意义。

检察官职业道德是全面履行检察职责的需要，检察机关及检察人员在行使法律监督职权的过程中，必然要同社会各部门、各类人员发生多种社会关系和职业关系。

这些关系的调整处理，既需要依靠法律，也需要依靠检察职业道德。

检察官职业道德是检察事业科学发展的需要，我们只有高度重视、并坚持不懈地进行职业道德教育，才能进一步提高检察干警的政治素质，提高全系统的职业道德水平，从而造就一支严格依法办案、秉公执法、精通业务、密切联系群众的检察队伍，保证人民检察事业更好地科学发展。

二、检察官职业道德的内容检察官职业道德的内容可以概括为“忠诚、公正、清廉、严明”八个字。

（一）忠诚忠诚是我国社会主义制度下检察官职业道德的基石，也是检察官的职业本色。

检察官既要严格执行法律，又要监督法律的切实遵行，纠正公安机关、人民法院和刑罚执行机关的违法行为。

只有忠诚，才能不负党和国家的重托，才能取信于人民。

忠于党，是检察官的政治义务，要求检察官坚定共产主义信念，坚定对党的事业的信心，接受和服从党的领导，与党中央保持高度一致，始终遵循党的路线，自觉贯彻党的方针，坚决执行党的政策，努力维护党的声誉和检察工作的正确政治方向。

忠于国家，检察官法第35条规定，检察官不得散布有损国家声誉的言论，不得参加非法组织，不得参加旨在反对国家的集会、游行、示威等活动，也不得参加罢工。

忠于人民，检察官法第1条规定，检察官必须忠实执行宪法和法律，全心全意为人民服务。

检察官手中的权力来自于人民，也必须服务于人民，为人民用好权，切实保障宪法和法律赋予人民的权利得到充分实现，为人民的工作，生产、学习和生活创造良好的法治环境。

忠于事实和法律，“以事实为根据，以法律为准绳”是检察工作必须贯彻的法律原则，忠于法律必须首先做到忠于事实，落实到检察官的职务行为中，就是要注意查明并忠实于案件事实真相，处理案件，要切实做到事实清楚，证据确实、充分。

忠于人民检察事业，关键是要做到恪尽职守。

这不仅表现为为民执法时忠于职守、严肃认真、积极勇敢的工作态度，爱检敬业，勤奋工作、甘于奉献的工作精神，公正无私、尽心尽责、舍身护法的工作责任心，而且要自觉维护检察权行使的正当性。

（二）公正公正是司法工作的灵魂和最高价值追求，是检察官职业道德的核心内容，是人民权利的维护的前提，是对检查工作的最基本要求。

崇尚法治，主要是对检察官职业道德意识的一种要求，即执法者要有良好的道德意识和法治理念。

如检察官要比普通人具有更强的职业责任感和职业荣誉感，具有为履行检察职责所必备的一系列现代法治理念，尊重法律，坚决维护法律的效力和权威，把公正内化为自己坚定不移的职业信仰和职业追求。

客观求实，客观求实与公正是紧密相连的，是衡量检察官职务行为是否公正以及公正程度高低的一个基本尺度。

因此，客观求实是公正这一行为准则对检察官提出的必然要求。

依法独立行使检察权，既是我国宪法确定的原则，也是刑事诉讼法的一项基本原则，把它作为检察官职业道德规范的一个行为准则提出来，是实现和保障公平的又一重要基础，检察权的行使如果失去了独立性，也就难以实现和维护公平和正义。

坚持法律面前人人平等，是社会主义法制的本质要求，是公正执法的必然要求。

对检察官而言，坚持法律面前人人平等要求检察官坚持实体法和程序法面前人人平等，反对任何特权。

自觉维护程序公正和实体公正，程序公正和实体公正同属司法公正不可偏废的两个方面，是衡量司法机关及其工作人员是否公正执法的不可或缺的两个标准，因此，自觉维护程序公正和实体公正是检察官义不容辞的责任。

（三）清廉清正廉洁是检察官应当具备的一种最起码的职业道德，是检察官职业道德建设的基本保障，只有做到自身清廉，才有资格和有实效地去监督其他有关机关及其工作人员执法是否清廉、公正。

模范遵守法纪，检察官模范守法，率先遵纪，是其有效监督、保障法律正确实施和捍卫法律尊严的客观要求。

保持清正廉洁，淡泊名利，正人先正己，作为法律监督职能承担者的检察官只有保持自身的清正廉洁，才能正确地对待和行使好手中的权力。

不徇私情，自尊自重，如何对待和处理情与法的关系，是衡量检察官职业道德素质高低的一个试金石。

清正廉洁的行为准则要求检察官必须十分珍惜自己的职业身份和职业声誉，始终将宪法和法律置于人情之上，坚持用法律的标准来区分案件的是非曲直，极力挡住一切形式的“说情风”，公正无私，克己奉公，秉公办案。

接受监督，检察官受各种主观因素的限制，工作可能出现失误，检察权与其他国家权力一样也存在被滥用的危险，所以，检察官在监督他人的同时，既要接受各种形式的外部监督，又要接受检察机关内部的制约监督。

（四）严明“法令行则国治，法令弛则国乱”，严明执法是维护法律权威、实现依法治国基本方略的关键，是执法者不可推卸的神圣职责，也是检察官应当具备的基本职业道德素质。

严格执法，严格与公正紧密联系，保障公正是严格执法的基本目标，严格执法是实现司法公正的必要条件之一。

对于检察官来说，严格执法要准确理解和把握法律规范的精神和要求，严格贯彻执行法律面前人人平等、罪刑法定、依法行使职权等基本法律原则和法律制度，既要认真执行刑法等实体法的具体规定，又要认真执行刑事诉讼法等程序法的具体规定。

文明办案，是检察官良好职业道德素质、职业纪律观念和职业形象的综合展现。

文明办案要求检察官不得为所欲为，践踏人权。

刚正不阿，是检察官严格执法、维护公正、捍卫法律尊严的品德保障。

它要求检察官树立执法为民、主持正义的崇高信念，养成正直勇敢、不畏艰险的刚强品格，具有铁面无私、不畏权贵的浩然正气，时时展现舍身护法、敢于斗争、善于斗争的胆识和韬略。

敢于监督，勇于纠错，捍卫宪法和法律的尊严，是人民赋予的神圣使命。

检察官应当以高度的责任心和强烈的使命感，坚持原则，切实履行好监督职责，以维护宪法和法律的尊严。

三、加强和完善检察官职业道德的构建（一）注重检察官职业道德的养成在培养检察官或者在检察官的工作实践中，要求检察官应做到学以修信，树立正确的学习观，学习检察官的各项制度，身在正义之岗，终生学习。

在司法实践中，经受考验，树立正确的人生观，检察官应该倍加珍惜自己的职业荣誉，坚守自己的职业信仰。

在各种人情关系中，拒腐防变，树立正确的权力观，自觉接受社会和法律监督，权为民所用，维护好人民的各项合法权利。

在业务外，要自洁慎独，树立正确的生活观，管好自己的“生活圈”、“交际圈”、“娱乐圈”。

（二）要将检察官职业道德建设纳入检察文化的建设全过程那些背离检察工作职业道德和职业纪律的行为，是对检察文化先进性的亵渎，从保障新时期检察文化健康发展的角度出发，解决检察队伍中存在的突出问题，就必须从以下六个方面坚定不移地把加强检察机关的职业道德建设作为实践和传播先进检察文化的重要内容和中心环节，一是要认真贯彻《公民道德建设实施纲要》和《检察官职业道德规范》。

二是要大力弘扬爱检敬业、奉献社会的职业道德。

三是要大力弘扬严格执法，公正办案的职业道德。

四是要大力弘扬遵纪守法、清正廉明的职业道德。

五是要大力弘扬刚正不阿、护法为民的职业道德。

六是要坚持集体主义的价值导向，树立正确的检察文化价值观念（三）健全检察官职业道德建设的相关制度要创新检察官职业道德建设体制，建立与检察官职业化相适应的管理制度，确保检察官享有与其职业相适应的经费保障制度，要健全完善检察职业道德建设考评机制，形成有效的检察官职业道德监督制度等。