j检察官职业道德

论检察官职业道德

内容摘要：2009年9月20日，最高人民检察院制定下发《检察官职业道德基本准则》。高检院决定从2010年4月开始，在全国检察机关集中开展“恪守检察职业道德，促进廉洁公正执法”主题教育活动。回顾检察官职业道德的产生和发展过程，了解和把握检察官职业道德规范的历史背景和科学内涵，对有针对性地开展主题教育活动有着重要的启发和引导意义。

关键字：检察官职业道德忠诚公正清廉严明

一、检察官职业道德概述

（一）检察官职业道德的概念

检察官职业道德，是检察官在行使检察权、履行检察职能的过程中，或者从事与之相应的活动时应当遵守的行为规范。检察官职业道德是检察官职业操守、职业观念、职业态度、职业技能、职业纪律和职业作风的集中体现，是法律职业道德的有机组成部分。树立崇高的职业道德，培养规范的职业行为，是检察官公正执法，正确履行检察职能的必备条件。

（二）检察官职业道德的特征

1.适用范围有限性

检察官职业道德，是检察官在行使检察权、履行检察职能的过程中，或者从事与之相应的活动时应当遵守的行为规范。它仅仅适用于检察官行使法律赋予的职权的时候，其适用范围具有有限性。

2.弱强制性

检察官职业道德作为职业道德的一种，是长期以来在行使检察权、履行检察职能的过程中自然形成的一种职业规范，主要内容是对员工义务的要求，依靠文化、内心信念和习惯，通过检察官的自律实现，因而检察官职业道德大多没有实质的约束力和强制力。

3.表现形式多样

检察官职业道德表现形式往往比较具体、灵活、多样。它从本职业的交流活动的实际出发，采用制度、守则、公约、承诺、誓言、条例，以至标语口号之类的形式，这些灵活的形式既易于为从业人员所接受和实行，而且易于形成一种职

业的道德习惯。

4.历史继承性

由于职业具有不断发展和世代延续的特征，不仅其技术世代延续，其管理员工的方法、与服务对象打交道的方法，也有一定历史继承性。。如“公正”、“清廉”，从古至今始终是检察官的职业道德。

5.实践性

职业行为过程，就是职业实践过程，只有在实践过程中，才能体现出职业道德的水准。职业道德的作用是调对从业人员职业活动的具体行为进行规范，解决现实生活中的具体道德冲突。因而检察官职业道德也具有实践性。

（三）检察官职业道德的意义

检察官职业道德完善了对检察官的约束机制，《检察官职业道德基本准则(试行)》的制定和颁布为检察官提供了职业行为标准，它系统地规定了检察官在日常职务活动和生活当中应当遵循的规范，是规范检察官职业行为的综合性、纲领性文件，对完善检察官约束机制具有重大意义。检察官职业道德强化了大众对检察官地位的认识，检察官职业道德准则的制定对检察官提出了严格的要求，把社会对检察官职业的要求“确认”下来。从长远来看，可以提高检察官的社会地位，这对于建立法治化国家，具有深刻的现实和深远的历史意义。检察官职业道德是全面履行检察职责的需要，检察机关及检察人员在行使法律监督职权的过程中，必然要同社会各部门、各类人员发生多种社会关系和职业关系。这些关系的调整处理，既需要依靠法律，也需要依靠检察职业道德。检察官职业道德是检察事业科学发展的需要，我们只有高度重视、并坚持不懈地进行职业道德教育，才能进一步提高检察干警的政治素质，提高全系统的职业道德水平，从而造就一支严格依法办案、秉公执法、精通业务、密切联系群众的检察队伍，保证人民检察事业更好地科学发展。

二、检察官职业道德的内容

检察官职业道德的内容可以概括为“忠诚、公正、清廉、严明”八个字。（一）忠诚

忠诚是我国社会主义制度下检察官职业道德的基石，也是检察官的职业本色。检察官既要严格执行法律，又要监督法律的切实遵行，纠正公安机关、人民

法院和刑罚执行机关的违法行为。只有忠诚，才能不负党和国家的重托，才能取信于人民。

忠于党，是检察官的政治义务，要求检察官坚定共产主义信念，坚定对党的事业的信心，接受和服从党的领导，与党中央保持高度一致，始终遵循党的路线，自觉贯彻党的方针，坚决执行党的政策，努力维护党的声誉和检察工作的正确政治方向。忠于国家，检察官法第35条规定，检察官不得散布有损国家声誉的言论，不得参加非法组织，不得参加旨在反对国家的集会、游行、示威等活动，也不得参加罢工。忠于人民，检察官法第1条规定，检察官必须忠实执行宪法和法律，全心全意为人民服务。检察官手中的权力来自于人民，也必须服务于人民，为人民用好权，切实保障宪法和法律赋予人民的权利得到充分实现，为人民的工作，生产、学习和生活创造良好的法治环境。忠于事实和法律，“以事实为根据，以法律为准绳”是检察工作必须贯彻的法律原则，忠于法律必须首先做到忠于事实，落实到检察官的职务行为中，就是要注意查明并忠实于案件事实真相，处理案件，要切实做到事实清楚，证据确实、充分。忠于人民检察事业，关键是要做到恪尽职守。这不仅表现为为民执法时忠于职守、严肃认真、积极勇敢的工作态度，爱检敬业，勤奋工作、甘于奉献的工作精神，公正无私、尽心尽责、舍身护法的工作责任心，而且要自觉维护检察权行使的正当性。

（二）公正

公正是司法工作的灵魂和最高价值追求，是检察官职业道德的核心内容，是人民权利的维护的前提，是对检查工作的最基本要求。

崇尚法治，主要是对检察官职业道德意识的一种要求，即执法者要有良好的道德意识和法治理念。如检察官要比普通人具有更强的职业责任感和职业荣誉感，具有为履行检察职责所必备的一系列现代法治理念，尊重法律，坚决维护法律的效力和权威，把公正内化为自己坚定不移的职业信仰和职业追求。客观求实，客观求实与公正是紧密相连的，是衡量检察官职务行为是否公正以及公正程度高低的一个基本尺度。因此，客观求实是公正这一行为准则对检察官提出的必然要求。依法独立行使检察权，既是我国宪法确定的原则，也是刑事诉讼法的一项基本原则，把它作为检察官职业道德规范的一个行为准则提出来，是实现和保障公平的又一重要基础，检察权的行使如果失去了独立性，也就难以实现和维护公平