最新积极参与制定标准的现实意义

2. 加强标准制定，促进国家繁荣、社会进步
2.2 我国标准制定的几个问题 2.2.2 我国在具体标准制定的过程中也存在着很多 问题，主要体现在：
1．经费严重不足，制约了标准制定工作的正常进行。 多年来，国家标准的制定主要靠政府财政拨款，一直作为 补助经费维持工作，经费不足部分，由项目承担单位自行 解决。 2．标准管理部门分散，缺乏有效的管理。目前，我国 有200多个技术委员会和300多个分技术委员会从事标准的 研究起草工作，它们分别属于几十个不同的管理机构，管 理混乱。
违背TBT、SPS协定 原则的、对国际贸 易造成不必要限制 的技术要求才被视 为技术壁垒。
2. 加强标准制定，促进国家繁荣、社会进步
2.1 技术壁垒和发达国家的贸易保护
加入WTO后我国出口受国外技术壁垒的限制更加严重。 调查表明，我国71％的出口企业，39％的出口产品受到国 外技术壁垒的限制，出口因国外技术壁垒影响损失占总损 失的95%。可以说，通过名目繁多的技术标准形成的技术 壁垒将成为影响21世纪国际贸易发展的重要因素，也将成 为WTO未来深入谈判的重要内容。 案例：美国联邦通信委员会要求2007年3月1号以后， 美国国内市场只准销售符合美国数字电视标准的电视机。 据估计这个标准为美国带来80亿美元价值的出口，并在 2014年为美国国内新增15.6万个工作岗位。
2. 加强标准制定，促进国家繁荣、社会进步
2.2 我国标准制定的几个问题 我国的标准化体制很长一段时间里基本是 仿照苏联模式，由国家行政主管部门下达计划任 务、组织制定、颁发，并强制执行。随着我国经 济从计划经济向市场经济转变，我国的标准化体 制也由单一的强制性标准体制向强制性标准与推 荐性标准相结合的体制过渡。
结语
1. 标准和标准的分类
标准是对重复性事物和概念所做的统一规定， 它以科学技术和实践经验的综合成果为基础，经 有关各方面协商一致，由主管机构批准，以特定 形式发布，作为共同遵守的准则和依据。
1. 标准和标准的分类
按照标准化对象，通常把标准分为技术标准、管理标准和工作标准三大类。
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3 工作标准 对工作的责任、权 利、范围、质量要 求、程序、效果、 检查方法、考核办 法所制定的标准。
我 国 标 准 工 作 的 进 步
第一，建立了适合我国当前 国情的标准工作管理体制。 第二，强制性标准向技 术法规的转化力度加大。
第三，加大了标准制定的投入。
第四，严格标准制定程序， 建立合理的标准运行机制。
第五，发展国际标准化战略。
2. 加强标准制定，促进国家繁荣、社会进步
2.3 我国标准制定工作的新进展 总的来说,经过努力，我国标准工作有了长足进 步： 第一，建立了适合我国当前国情的标准工作 管理体制。国务院已经明确了由国家质量技术监 督局统一管理全国的标准化工作，同时划入了国 家环境保护标准和国家卫生和食品卫生标准审批 发布的职能，对70多个国务院委部局和行业协会、 集团公司也赋予了管理行业标准化工作的职能。 改变标准化技术委员会和分技术委员会单一的管 理模式，进行多种管理模式试点，如会员制、法 人制，从而加快标准制定的速度，提高标准的质 量。
企业建设标准体系的意义
北京法盾知识产权保护中心
目 录 1 2
1
标准和标准的分类
加强标准制定，促进国家繁荣、社会进步
2.1 2.2
技术壁垒和发达国家的贸易保护 我国标准制定的几个问题 我国标准制定工作的新进展
2.3
3
企业参与制定标准的战略意义
2.1 3.1 3.2 2.2 4
积极参与制定标准的事例 制定标准的战略意义
2.2 我国标准制定的几个问题
3.与国际标准的差距越来越大。 目前国际标准化组织（ISO）的标准有 13500多项，国际电工委员会（IEC）的标准有 4000多项，合计达17500多项。在这些标准中，由 我国起草批准的有十几个，我国正在起草的标准 有二十多个，加起来不到五十个，只有总数的千 分之二。这与我国在国际上的经济和贸易地位很 不相称，十分不利于我国国际贸易的开展。
2. 加强标准制定，促进国家繁荣、社会进步 随着社会的进步，标准在科技、经济、社会生 活中所起的作用越来越大。 2003年财富（Fortune）杂志选出5项可能改 善未来世界的科技趋势，排名第一的趋势就是标 准化。
2. 加强标准制定，促进国家繁荣、社会进步
2.1 技术壁垒和发达国家的贸易保护 随着经济全球化的发展和世界贸易组织(WTO) 的建立，关税壁垒和一些传统的非关税壁垒在国 际贸易中的地位逐渐削弱。 技术壁垒作为一种新的贸易壁垒在国际贸易中 正扮演着越来越重要的角色，目前已成为一些发 达国家进行贸易保护的最主要工具之一。
2. 加强标准制定，促进国家繁荣、社会进步
2.2 我国标准制定的几个问题 2.2.1 由于发展基础薄弱，在我国的标准工作存在 一些有待解决的问题： 1．我国标准的制定主体上还是一种计划的模式。 2．我国的标准相当一部分属于强制性标准。强制性 标准的制定既不符合国际惯例，也不符合我国当 前的需要。
2. 加强标准制定，促进国家繁荣、社会进步
技术标准 对标准化领域中 需要协调统一的 技术事项所制定 的标准。包括基 础标准、产品标 准、工艺标准、 检测试验方法标 准，及安全、卫 生、环保标准等。
管理标准
对标准化领域 中需要协调统 一的管理事项 所制定的标准。
我国标准的层级
1. 标准和标准的分类
国家标准
行业标准
地方标准
企业标准
并将标准分为强制性标准和推荐性标准两类。
2. 加强标准制定，促进国家繁荣、社会进步
2.1 技术壁垒和发达国家的贸易保护 技术壁垒主要是指一国制定的、对贸易造成 不必要限制的标准、技术法规、合格评定程序和 卫生与植物卫生措施。
2. 加强标准制定，促进国家繁荣、社会进步
2.1 技术壁垒和发达国家的贸易保护
是否构成技术壁垒
符合世贸组织《技术性贸易壁 垒协定》（TBT协定）和《实 施卫生与植物卫生措施协定》 （SPS协定）原则的技术法规、 标准和合格评定程序及食品安 全和与动植物卫生措施被认为 是合理的、允许的，不构成技 术壁垒。
2. 加强标准制定，促进国家繁荣、社会进步
2.3 我国标准制定的几个问题
3．制定标准的过程不科学，具体表现在：标准 的立项缺乏严格的监督检查机制，粗制滥造或者 照搬国外同类标准，在标准的制定过程中没有有 效的监督、检查、评价程序，缺乏标准的后评价 及相应的跟踪反馈措施。
2. 加强标准制定，促进国家繁荣、社会进步 2.3 我国标准制定工作的新进展