现代学校管理制度

现代学校管理制度

讷河市第八小学2016.3

构建现代学校管理制度，首先要用科学的管理体系为学

校定位，将学校的核心功能定位于服务，以制度来确保“以

人为本”的学校文化的建立，并为教职工建立明确的工作、

价值、利益导向。其次是以提高教育质量，实现学校的可持

续发展为中心，实现学校的全面、全员、全程管理，形成完整、闭合、互动、系统的管理流程。运用科学的管理体系和

人力资源管理方法，强化监督、检测、考评机制，加强教职

工队伍建设，实现人力资源的科学管理，保障学校管理流程

的畅顺，管理目标的实现。

现代现代学校管理应从以下几方面入手,解决学校管理过程中面临的问题:

（一）科学管理，应尊重教育教学发展的规律一是

要求学校管理制度本身体现学校的教育、教学和管理

的本质特性，符合教育教学及管理的客观规律；同时还必须结合本校的历史、人文和现状等校情，与时俱进，体现时代的要求。二是学校的管理制度要形成一个科学的体

系。

(二)构建全面目标计划体系

学校根据学生及其相关消费者的需求确定学校的办学

理念，它包括办学宗旨、办学方针、育人目标、办学特色、

发展目标、管理机制等部分。这些办学理念如何转化为可

操作的管理行为，远期发展规划如何转化为各阶段的具体

目标，关键要建立科学的目标计划体系。我校的全面目标计划体系将学校近期、中期、长期发展规划，分解转化为学校各学年的目标任务。据此学校制定学期工作计划，各部门根据学校工作计划制定部门工作计划，直到具体岗位与个人。工作计划分层制定，分层审批，分层管理。总目

标指导分目标，分目标保证总目标，构成一个全面的目标计划体系，并围绕目标的实现展开一系列的管理活动。

（三）以人为本，构建和谐发展的人文环境首先进一

步完善评价体系。学校积极倡导：在用人制度上，“赛马”比“相马”更重要；在评价制度上，鼓励比“诊断”更重

要；在分配制度上，激励比惩罚更重要：现代学校管理制度的人文性集中体现为学校管理的民主性。加大了对骨干教师的奖励倾斜，加大了对学校作出贡献教工的奖励及在

指导学生获奖方面的奖励。学校坚持“以党支部为核心，

以教代会、工会为基础”的组织建设。党支部发挥核心作用，加强党员的自身建设。经过民主选举产生的教代会、

工会将肩负全体教工所赋予的重任，认真行使民主权利，

履行各项义务，在校务公开、制度建设、学校管理等诸多方面为学校发展出谋划策。

（四）以制度为准绳，构建人人参与的公平环境。公

平不是用人制度上的平等，也不是分配制度上的平均，公平应该体现为人人参与竞争的机会平等，人人获得发展的机会平等。在办学过程中，学校将所有的岗位向教师开放，通过制定教师自我发展项目书、岗位竞聘形式，进一步完善用人机制，充分调动了广大教师参与学校管理的主动性

和积极性。

（五）以现代教育理念为引领，构建开放性、发展性

的制度环境。全校各部门条块结合，形成了科学化网络化的管理系统。学校从找需求、找突破口出发，以办人民满意的教育为宗旨，以现代教育理念为引领，将学生全面健康的人格培养作为教育的重心。学校经过积极的探索和实践，提出了“学会尊重、和谐发展”的教育新理念，并逐

步形成了“以尊重开启心智，以和谐润泽心灵”的育人新模式。

（六）依法治校，构建学校健康稳定发展的管理机制。学校要求管理者要用普遍联系的观点，正确处理好传统和现代、现在和未来、整体和局部、集体和个人、科学性和

人文性的关系，要协调好人、财、物、时间、空间、信息

等管理要素，营造一个和谐的育人环境，使学校协调发展。（1）制度上保证了“教育是服务”的实现。学生及其家

长、社会成为“消费者”，学校的教职工成为内部“消费者”，学生的主体地位得到了全面的保障。

（2）突出了“以人为本”的管理理念。关注人的需求

成为学校管理工作的精髓，注重发挥教职工的积极性，将管理制度仅作为教职工的基本工作标准和基本行为准则，

以制度鼓励、要求全员创新、创造性工作，不断超越体系的要求，只有做得更好，而没有最好。

（3）实行全面、全员、全程管理。一是对教育、教学、科研、行政、后勤工作全面进行质量设计并全部进行质量

控制，紧扣教育教学这一学校的中心工作，将凡是影响质量的因素都纳入强化管理的范畴，并将质量管理的重点向

全体学生、学生的全面发展这一中心环节倾斜。二是把学校各级、各类人员都作为“服务网”、“质量链”中的一环，强调全员参与和团队配合。三是紧紧抓住教育、教学的每一环节，过程的每个阶段的质量管理，以阶段性目标的达成保证高质量结果的实现。

（4）规范了对制度本身的管理，管理职责明确，流程

清晰，规范具体，指导性与可操作性强。

（5）充分发挥了纠正与预防的功能，通过事前的预防，过程的检查，事后的及时纠正等一系列制度，保障了各项工作的有效落实，使学校管理不断持续提升。

（6）强化了监督机制，通过内部与外部的质量审核，

以科学有效的检查原则、方法、步骤等，体现了检查的客观性，平时抽查与阶段性检查相结合，加强了对管理过程

的监测，既加大了监督的力度，又增强了监督的客观性、

公正性。

(七)建构学校全员业绩考评体系

学校的人力资源管理始终是学校建设的根本。建立过

程质量管理体系有效地解决了质量的过程管理，但仍未能有效解决管理中第一要素“人”的科学管理、评价与激励，这是学校管理中的重中之重和难点所在。学校管理应着力从促进教职工队伍建设这个根本入手，对学校人力资源管理的一系列重点、难关，吸取国内外人力资源管理的先进

思想和经验，进行了系统的探索。考核的内容包括过程质量、业绩、职能素质与表现。该体系与传统考评的主要区

别在于：

（1）用系统的方法使人与事复合，使学校人力资源管

理的资讯完整、客观。

（2）用联系的方法使团队、个人、业绩成为整体。形

成从个人à部门à学校整体团队，紧紧围绕质量、效益的价值、利益导向，培养团队精神，凝聚整体发展意识。

（3）用评价键贯通目标à过程à结果，保障目标的实现。

（4）用工作行为的过程，职能素质、能力与表现，业

绩的统一，促进教职工综合素质的增值、创值，使学校目标的可持续性提升更具保障。

（5）用激励的机制，引导教职工发挥潜能，超越现行

管理制度，不断创新、创造。

（6）用整合的思维，使考核的资源最大化共享，实现

人力资源的综合管理，考核的结果成为教职工奖金、升降、培训、评优、福利分配、去留的基本依据。

（7）用开放考核资讯的办法，创造公开、公平的考核

环境，上至校长下至教职工既是考核者，又是被考核者，

考核的结果强调证据，考核的结论与被考核人见面，并允许申诉复议。