某医院建设项目环境影响报告书

某医院建设项目环境影响报告书

目录

1总论 (1)

1.1项目由来 (1)

1.2编制依据 (2)

1.3评价对象 (3)

1.4评价标准 (3)

1.5评价工作等级、范围及评价因子 (11)

1.6评价重点和评价目的 (14)

1.7环境保护目标 (14)

1.8评价工作流程 (16)

2区域环境质量概况及污染源调查 (19)

2.1自然环境概况 (19)

2.2社会环境概况 (22)

2.3XX县城市发展规划 (23)

2.4污染源调查 (28)

3建设项目概况 (30)

3.1拟建项目概况 (30)

3.2拟建工程经济技术指标及平面布置 (30)

3.3总体布局 (32)

3.4组织机构与劳动定员 (33)

3.5公用工程 (34)

3.6项目工程分析 (37)

3.7项目完成后主要污染物发生量汇总 (50)

4环境质量现状评价 (53)

4.1地表水环境质量现状调查与评价 (53)

4.2环境空气质量现状评价 (58)

4.3地下水环境质量现状监测与评价 (61)

4.4声环境质量现状监测与评价 (66)

5环境影响预测分析 (69)

5.1施工期环境影响分析 (69)

5.2营运期环境影响分析 (73)

6污染防治对策措施 (90)

6.1施工期环境保护措施和建议 (90)

6.2营运期环境保护措施和建议 (92)

6.3污染防治措施汇总 (110)

7清洁生产 (113)

7.1清洁生产分析 (113)

7.2污染物排放总量控制分析 (116)

8环境风险分析 (118)

8.1潜在的环境事故风险识别 (118)

8.2潜在的环境事故风险环境影响评价 (118)

9项目选址与布局合理性分析 (122)

9.1项目选址合理性分析 (122)

9.2项目平面布局合理性分析 (123)

10公众参与 (126)

10.1公众参与的目的和意义 (126)

10.2工作方法 (126)

10.3公众参与调查结果统计分析 (130)

10.4公众参与结论及建议 (132)

11环境经济损益分析 (134)

11.1环境保护效益分析 (134)

11.2经济效益分析 (134)

11.3社会效益分析 (135)

12环境管理与环境监测计划 (136)

12.1环境管理 (136)

12.2环境监理计划 (136)

12.3环境监测计划 (140)

12.4项目“三同时”验收 (141)

13评价结论与建议 (143)

13.1评价结论 (143)

13.2评价建议 (147)

13.3评价总结论 (148)

1总论

1.1 项目由来

XX县位于XX省XX市东部，为国家级贫困县，由于当地经济和社会事业发展滞后，医疗卫生事业发展缓慢，广大贫困群众就医就诊难的现象普遍存在。

近年来，在XX县委县政府的高度重视下，XX县医疗卫生事业取得了长足的进步和发展，截至2010年XX县现有一级综合医疗机构18个，二级医疗机构4个，全县卫生技术人员1400人，其中乡镇卫生院521人，全县共有床位1400张。

近几年来，XX县加大了城市建设，城镇化率由2005年的8.5%提高到目前的15%，县城人口有着较大幅度的增加。同时，XX县产业集聚区初步形成东至开源大道，西到蔡州大道，北至洪河，南到潘港，合计11.09km2的规模。随着XX县城市规模的扩大和县城人口的增加以及医院服务半径的扩大，医院门诊人次由2005年的56000人次增加到了现在的年近10万人次，XXXX县医疗卫生行业虽然取得了很大进步，但在医院床位数、医疗设施等方面与国家要求的标准相比较，还存在不足，严重制约了XX县医疗卫生改革的步伐，无法满足人民群众日益增长对医疗服务的需求，尤其是XX县新区随着框架的拉大，人口的增加，医疗卫生条件的改善以成为迫在眉睫的问题。

为此，XX县人民政府研究决定拟建设XX县新区医院建设项目，来解决光大人民群众看病难的问题。该项目已取得XX县发改委以新发改（2011）29号的立项批复。

该项目拟选址在新正路与开元大道交叉口，占地面积180亩（120000m2）拟建设面积52000m2，总投资12000万元，其中国家及省市专项资金2650万元，地方和企业自筹9350万元，根据《产业结构调整指导目录（2011年本）》本项目属于“鼓励类三十六、教育、文化、卫生、体育服务业26、全科医疗服务和29、医疗卫生服务设施建设”，符合国家产业结构调整的相关要求；根据新国土（2011）269号《XX县国土局关于XX县新区医院建设项目用地的预审意见》，项目占地符合XX县土地利用规划（2006~2020），且做好了占地

补偿，用地合理；同时根据XX县建设局选字第411729201100012号本项目选址意见书，项目建设符合XX县城市发展总体规划。

根据国家和XX省有关环保法规及建设项目环境管理的规定和要求，受建设单位的委托（委托书见附件一），北京中咨华宇环保技术有限公司承担了该项目的环境影响评价工作。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》的规定，本项目应编制环境影响报告书。评价技术人员本着“客观、公正、科学、严谨”的态度，贯彻执行“清洁生产、达标排放、总量控制”的原则，在现场踏勘、收集资料及对现状进行监测的基础上，编制完成了该项目的环境影响报告书。

1.2 编制依据

1.2.1 环保法律、法规、规章等规范性文件

(1)《中华人民共和国环境保护法》（1989.12.26）；

(2)《中华人民共和国环境影响评价法》（2002.10.28）；

(3)《中华人民共和国大气污染防治法》（2000.4.29）；

(4)《中华人民共和国水污染防治法》（2008.6.1）；

(5)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2004.12.29）；

(6)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1996.10.29）；

(7)《建设项目环境保护管理条例》（国务院令[1998]第253号）；

(8)《建设项目环境影响评价分类管理名录》（环境保护部第2号令，2008.8.15）;

(9)《环境影响评价公众参与暂行办法》（国家环保总局环发[2006]28号）；

(10)《关于加强城市建设项目环境影响评价监督管理工作的通知》（环境保护部环办〔2008〕70号）；

(11) 《产业结构调整目录（2011年本）》（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第9号）；

(12) 《XX省建设项目环境保护条例》(2006.12.1)；

(13) XX省环境保护局关于贯彻实施《环境影响评价公众参与暂行办法》