美国、英国基础教育改革发展趋势

美国、英国基础教育改革发展趋势

一、美国、英国基础教育改革情况

（一）美国基础教育改革情况

1. 突显个性化教育。由于美国的传统文化，使国民形成根深蒂固的个人主义、实用主义及各种各样的生存与发展思想，促进美国儿童个性化教育基础的形成。个性化教育的核心是以学生为中心的教育思想，把学生自身的发展放在教育的首要位置，在教育目标上强调以自我为核心，注重个性发展，培养学生个人的创造性，尊重学生的天性，让学生主动形成乐学、好学的求知态度，以及各种社会活动与适应能力及人际交往能力。

在学生的小学阶段，个性化教育注重培养学生表现力与主动性。在学生的中学阶段，个性化教育强调培养学生的独立学习能力，按照自己的兴趣爱好自主进行选择。

2. 面向全体儿童，实现教育优异。1990年，美国制定了《国家教育目标》，确定了教育的优先发展地位，并推行至全国。

1994年，这些目标被美国国会以法律的形式予以确认，各联邦、州、各地方政府共同努力，为把学生培养为有道德、有素质、有责任心的公民而不懈努力，让学生们迎接新世纪的挑战。

这主要表现在以下两个方面：

一是教育面向全体学生，尤其是贫困地区的学生与能力欠佳的弱势群体，体现教育的民主性原则，而1998年的构建学习社会报告则指出其获得成功并解决其遗留问题。

二是着重体现教育优异性原则，努力提高各州与地方学校教学质量与成绩的标准，积极应对新世纪的挑战。1998年的全国儿童教育法案即反映了这一要求，提出应开办特许学校、专门学校。

开办“特许学校”。特许学校有四类：新建立的学校、改建原公立学校、特教学校和教育改革基地。其具体做法是：地方政府与学校自愿签订合同，按合同办事履行其中的义务并承担责任。特许学校必须按合同履行地方政府提出的卫生、安全的条款条例，并不再受其他条例约束，但可以根据自身情况设立校长、教师等职务，并按照实际来制定课程，选择最佳教育方式，具有充分的自主选择权。学校还可以向社会筹集捐款，并允许社会精英人士共同参与管理学校。因此，由学校职工与学生家长共同组成的管理机构是“学政委员会”，其职责是根据学校的实际情况而参与校长、教师以及资金与课程设置问题。而特许学校的最终目的是提高教学质量以及提升学生的素质，通过州政府组织的考试，履行所签订的合同条约。如果学习达不到政府的要求，政府有权力关闭学校。

开办“专门学校”。专门学校是美国政府为培养精英人才而开设的高中生专门学校。

（1）课程：把教学重点放在数学及物理上，并兼顾文学与历史，把必修课和选修课结合起来，而课程的难度适中，大多数易于接受，有少部分高难课程。

（2）方式：主要授课方式以小班为主，因材施教。每天学习时间保持在9～10小时左右：上午时间讲授课程知识，下午时间用来

做实验或讲授课后习题，晚上为自习时间。

（3）教师：对教师水平要求严格，其中大多数学历为博士。（4）毕业生工作去向：在众多名牌大学中十分抢手，有些大学甚至给予其高额的奖学金。

（5）经费：开办“专门学校”，与当今国际经济的发展与竞争有密切关系，所以政府给以高额经费，以支撑学校的运作，保证学生学质量，可以为美国社会所用。

3. 推进小班授课制度。为了使学生的学习环境得到充分的改善，让学生得到更多的关注与教育，美国各州、市、地方教育部积极聘请优秀教师，推行小班授课，提高教学质量，尤其照顾贫困家庭和农村地区的学生，给学生提供和谐的学习环境，从而提高学生的学习成绩。

为此，克林顿曾提出一个发展目标，即降低班级人数，预计在低年级班级中把人数降低到19人以下。而效果也是显而易见的，课堂学习效果显著提高，使学生提高注意力，有限减少了课堂干扰情况。从长远效果来看，学生升学率也随之提高。

但就这点而言，小班授课也存在其固有的缺陷，例如资金缺乏、设备不足等。

4. 加强思想品德教育。由于美国青少年犯罪率不断上升，美国政府及教育部在新世纪十分重视青少年的德育。美国社会认为，青少年的健康成长，直接影响到整个社会的发展。所以，学校应该积极建立与学生家长的联系，更好地培养青少年的思想品德。其内容

主要包括以下几方面：

（1）青少年的思想道德品质应包含诚信、尊敬、职责、公正、博爱、热心。

诚信：信任，诚恳，不盗窃，不骗人，追求真理，效忠国家与家庭。

尊敬：敬重别人，宽容待人，举止得体，使用文明用语，和平处理人际关系。

职责：承担义务，履行职责。

公正：按规定办事，不偏不倚，虚心听取别人的意见。

博爱：待人做事公平正义，助人为乐。

热心：乐善好施，尊敬师长，严于律己。

（2）具体做法：

①政府方面：大力支持教育事业的发展，加大拨款力度，设立奖惩制度，重视对青少年的德育培养，加强教师及相关人员的培训。

②建立教育基地和研究试验机构，主要针对青少年。

③有效利用网络资源，提供在线服务。

④继承良好的民族传统，形成优秀的道德品质秩序。

⑤建立各种文体机制，让青少年广泛参与到社会活动中。

⑥利用优秀的民族文化资源，使教育形式多样化。

（二）英国基础教育改革特色

1. 利用开放教育政策，推进教育进入市场进程。英国政府曾颁布教育法案，把教育推进市场。而“开放入学”模式，改变了美国

教育的传统模式，不人为地限制学生入学，拓宽了教育范围，让更多公民参与到教育体制中。而此时家长的角色不是以前的被动接受，而是可以主动为孩子选择学校；而学校方面，可以接受跨区学生；政府在拨款方面，则是根据学生的数量相应给予经费。

在英国，开放入学模式，让中小学在养尊处优的环境下进入开放模式。未开放之前的学校，有严格的接受范围与明确的生源，教育质量与政府拨款不直接挂钩，这种情况大大降低了教育质量与学生学习的主动性。而在选择开放模式之后，教育质量与效率与办学基金直接联系，大大提高了教育工作者的积极性与学生学习的主动性。

家长有权力质疑学校的教学质量，因为这会影响到学校的声誉，如学校生源下降、裁员、降低工资等，最终导致学校关门大吉。所以，学校方面必须积极主动提高教学质量，在质量中求生存。

2. 国家对课程的评价与政策。在英国，社会对课程的评价不是对国家课程的评价，而是针对学生学习国家课程之后的成绩进行评价。

1998年教育改革法的颁布，标志着这个政策的出台。

英国对课程评价政策的宗旨是进行评价要建立在教育宗旨上，并以此形成标准、严格、准确的一系列参照系统，以监管评价政策的正常运行。经过十几年的不断修订和更改，评价政策已有了很卓越的进步。

最新的国家评价政策计划安排如下：