公务卡制度改革实施方案
公务卡管理及报销制度公务卡制度改革
公务卡管理及报销制度公务卡制度改革
公务卡管理及报销制度的改革是指对现行公务卡制度进行调整和优化，以提高公务支出的透明度、规范性和管理效率。
改革的目标是建立健全的公务卡管理制度, 具体包括以下几个方面的改革措施：
1. 规范公务卡的使用范围和限制条件：明确公务卡只能用于公务支出，禁止用于私人消费，严禁转借他人使用，增加对公务卡的使用范围和限制条件的监管。
2. 加强公务卡的申请和审批管理：建立公务卡申请审批的内部审核机制，确保公务卡的使用符合工作需要和合理性，并加强对申请人和审批人的责任追究。
3. 完善公务卡的使用记录和监控机制：建立公务卡使用的明细账户，记录每一笔公务卡消费的时间、地点和金额，并定期进行监控和检查，及时发现和纠正异常消费。
4. 强化公务卡的报销管理：明确公务卡的报销流程和要求，加强对报销凭证的审核和核实，确保报销的合法性和合规性，严厉打击公务卡的滥用和虚假报销行为。
5. 加强对公务卡使用的监督和监察：建立专门的公务卡使用监督和监察机构，负责对公务卡使用情况进行监督和评估，发现问题及时进行处理和整改。
通过以上改革措施的实施，可以有效提高公务卡管理和报销制度的透明度和规范性，防止公务卡的滥用和虚假报销行为，实现公款的安全和有效使用。
行政事业单位实行公务卡结算方式实施方案
行政事业单位实行公务卡结算方式实施方案为进一步深化我县国库集中支付改革，规范财政资金管理，提高财政资金使用效率，减少公务活动中的现金使用，增强公务支出透明度，简化行政事业单位财务结算与报销流程，便于在全县行政事业单位实行公务卡结算方式，特制定本方案。
一、推行公务卡制度改革的总体思路和基本原则（一）推行公务卡制度改革总体思路坚持公共财政改革方向，以公务卡及电子转账系统为媒介，国库单一账户体系为基础，现代财政国库管理信息系统为支撑，逐步实现使用公务卡办理公务支出，最大程度地减少单位现金支付结算总量，强化财政国库动态监控，健全现代财政国库管理制度。
（二）推行公务卡制度改革的基本原则一是有利于完善国库单一账户体系。
推行公务卡制度改革，要以国库单一账户体系为基础，按照财政国库管理制度改革中有关账户管理的要求，通过单位零余额账户向公务卡直接划款，保证财政资金在最终支付之前保留在国库账户中。
二是有利于加强预算执行动态监控。
推行公务卡制度改革，必须满足预算执行动态监控管理需要，财政部门和单位财务部门要能随时掌握所有通过公务卡支付报销的详细消费信息，有效解决传统现金结算方式存在的支付信息不透明问题。
三是有利于方便预算单位用款，提高财务管理水平。
推行公务卡制度改革，不仅减少预算单位财务部门增加过多的工作量，还通过银行卡这一现代支付结算工具，减少传统现金管理方式下存在的繁琐环节，进一步提高预算单位财务管理工作效率，推动单位财务管理水平迈上新的台阶。
二、推行公务卡制度改革的主要内容（一）公务卡的申领公务卡由各单位财务部门为职工统一办理，公务卡卡种为个人贷记卡。
预算单位在财政确定的国库集中支付业务代理银行范围内选择一家代理银行（原则上代理银行与预算单位零余额账户开户行一致），与其签订服务协议，明确双方权利义务。
为确保公务卡支付的安全性、独立性和有效性，我县公务卡原则上应使用银联标准信用卡。
（二）公务卡使用范围行政事业单位日常公用支出和零星购买支出，包括差旅费、招待费、培训费、手续费、设备购置费、办公费、会议费、咨询费、租赁费、邮电费、水费、电费、维修费等支出，凡具备刷卡条件的，一律使用公务卡结算。
公务卡实施方案模板
公务卡实施方案模板公务卡实施方案一、项目背景公务卡作为一种支付工具，能够实现公务支出的便捷性和监管的高效性。
为了提高公务支出的规范化管理和审计效果，我单位决定对公务卡进行全面实施。
本方案旨在制定公务卡实施的具体措施，并规定相应的操作流程。
二、目标与原则1. 目标：实施公务卡支付工具，提高公务支出的收支管理效果和审计准确性，减少现金支付的风险和不透明度。
2. 原则：(1) 规范性：按照国家相关法律法规和我单位的管理要求，制定公务卡实施的相关规定。
(2) 透明化：公务卡支付流程公开透明，便于各级管理人员和相关方面进行监督。
(3) 安全性：确保公务卡支付过程的安全性，防止卡片的滥用和不当消费。
(4) 效率性：公务卡支付过程简化、高效，提高工作效率。
三、实施流程1. 公务卡申请：(1) 科室根据需要向单位申请公务卡，申请资料包括：申请表、身份证复印件、单位工作证明、单位公章等。
(2) 单位财务部门对申请进行审核，并根据实际需要进行审批。
(3) 审批通过后，申请人将申请表交给相关办理部门。
2. 办理公务卡：(1) 相关办理部门收到申请表后，协助申请人填写公务卡开户手续材料，并办理相关手续。
(2) 办理部门将办理材料发送至银行办理公务卡开户手续。
(3) 申请人在办理手续完成后，持有效身份证件到指定银行领取公务卡。
3. 公务卡使用与管理：(1) 公务卡使用范围：公务卡仅限于单位公务支出和相关费用支付。
(2) 公务卡使用限制：禁止将公务卡用于个人支出、购买禁止使用公款购置的物品、兑换货币等违规行为。
(3) 公务卡的日常消费管理：单位设立公务卡专用账户，每月将公务卡发生的费用从单位经费中划拨至公务卡账户。
(4) 公务卡的监督与审计：单位财务部门定期对公务卡的使用情况进行审计，对不当使用行为进行严肃问责。
4. 公务卡报销：(1) 公务卡使用后，申请人应及时办理相关费用报销手续。
报销材料应包括费用明细、发票等相关凭证。
预算单位公务卡改革实施方案(最新)
预算单位公务卡改革实施方案为贯彻落实中央和x、市关于公务卡改革的工作部署，进一步深化国库x支付改革，规范授权支付业务，减少预算单位现金支付结算，加强财政财务监督，特制定本实施方案。
一、公务卡改革的重要意义公务卡是指预算单位工作人员持有的，主要用于日常公务支出和财务报销业务的信用卡。
公务卡改革是国库x支付改革的深化，是公共财政管理制度的重要创新。
在公共消费领域引进公务卡结算方式，有利于提高公务消费支付的透明度，进一步规范财政授权支付管理；有利于减少现金支付结算，降低单位现金管理成本，提高单位财务管理水平；有利于加强对公务支出过程的监控，从源头上堵塞漏洞，防止资金浪费，促进公务行为廉洁高效。
党中央、国务院对公务卡改革非常重视，《国务院关于编制x年中央预算和地方预算的通知》（x〔x〕34号）提出，要加快推行公务卡试点。
中央纪委第x次全会也强调要推行公务卡制度。
x年1月30日中纪委、财政部、中国人民银行联合召开了全国公务卡改革试点电视会议，会议要求x年在中央、省级实施公务卡，x年前在全国建立起公务卡结算新机制。
x财政厅于x年印发了《xxx预算单位公务卡推广应用实施方案》（x〔x〕308号）。
市财政局、监察局、人民银行x中心支行印发了《x市直行政事业单位公务卡推广应用实施方案》（x〔x〕347号）。
各预算单位要充分认识这项改革的重要意义，根据中央、x、市的统一部署，积极稳妥地推进公务卡改革工作。
二、公务卡改革的指导思想和原则公务卡改革的指导思想是：坚持公共财政改革方向，以国库单一账户体系为基础，以公务卡及电子转账支付系统为媒介，以现代财政国库管理信息系统为支撑，逐步实现使用公务卡办理零星公务消费支付，最大程度地减少单位现金支付结算，强化财政财务监控，健全现代财政国库管理制度。
根据上述指导思想，公务卡改革应遵循以下原则：（一）规范运作原则。
公务卡改革应当符合国库x支付改革的各项要求，以国库单一账户体系为基础，确保在财政资金最终支付给收款人前不流出国库。
公务卡实施方案范文
公务卡实施方案范文公务卡实施方案第一章绪论1.1 项目背景公务卡作为一种行政管理工具，能够提高财务管理效率和效果，优化财务管理流程，加强内部控制，提升财务管理水平。
通过对公务卡管理制度的建立和实施，可以有效控制和监督行政支出，提高财务管理的科学性和规范性。
1.2 项目目标本方案的目标是建立和完善公务卡管理制度，确保公务卡的合规使用，提高财务管理的效率和效果，加强内部控制，保障行政支出的安全和合理性。
第二章项目任务2.1 建立公务卡管理制度建立公务卡管理制度，明确公务卡的使用范围、权限和管理办法，加强对公务卡的监督和管理。
2.2 完善财务管理流程根据公务卡的使用情况，完善财务管理的流程，优化财务管理的程序，提高财务管理的效率和效果。
2.3 加强内部控制建立健全的内部控制系统，对公务卡的使用进行全面控制和监督，确保财务管理的合规性和安全性。
2.4 提高财务管理水平通过公务卡的实施，提高财务管理的水平，加强财务管理人员的培训和学习，提升财务管理的科学性和规范性。
第三章项目实施计划3.1 建立公务卡管理制度制定公务卡管理制度的草案，并对相关部门进行征求意见和修改。
经过讨论和审议后，最终确定公务卡管理制度，并在全体员工中进行宣传和培训。
3.2 完善财务管理流程根据公务卡的使用情况，对财务管理的流程进行调整和完善。
确保财务管理的程序简单、合理、高效，提高财务管理的效率和效果。
3.3 加强内部控制建立健全的内部控制系统，对公务卡的使用进行全面控制和监督。
设置岗位职责，明确权限和责任，加强对公务卡使用过程中可能存在的风险的控制和防范。
3.4 提高财务管理水平通过组织培训和学习等方式，提高财务管理人员的专业知识和管理能力，提升财务管理的科学性和规范性。
第四章项目实施过程和方法4.1 信息收集通过会议、访谈、调查等方式，收集相关部门和人员对公务卡实施的意见和建议，形成可行性研究报告。
4.2 制定实施方案基于可行性研究报告的结果和相关政策法规，制定公务卡实施方案。
山东财经大学公务卡实施方案
山东财经大学公务卡实施方案根据山东省财政厅《关于加快推进省直教科文部门公务卡制度的通知》（鲁财教[20XX]16号）、《关于建立省级预算单位公务卡改革实施意见》（鲁财库[20XX]27号）、《山东省预算单位公务卡改革实施意见》（鲁财库[20XX]26号）、关于印发《山东省省级预算单位公务卡管理暂行办法》的通知（鲁财库[20XX]27号）等相关文件的要求，为规范公务支出行为，减少现金结算，提高公务支付透明度，加强财政财务监督，结合我校实际情况，制定本实施方案。
一、公务卡制度改革的意义公务卡制度改革是深化国库集中支付制度改革的必然要求，是推进党风廉政建设的重要举措，各部门要高度重视，加强对教职工开展公务卡结算的宣传解释工作，做好公务卡的申报工作，并指派专人负责本单位公务卡办理的有关事项。
按照省财政厅“鲁财教[20XX]16号”文件要求，省直教科文部门要求将公务卡制度覆盖到所有预算单位，并努力提高公务卡开卡、用卡率。
二、公务卡的功能公务卡是指预算单位工作人员持有的，主要用于日常公务支出和财务报销业务的信用卡。
公务卡使用银联标准信用卡，主要用于公务支出的支付结算。
公务支出发生后，由持卡人及时向所在单位财务部门申请办理报销手续。
公务卡也可用于个人消费支出，但单位不承担私人消费行为引起的一切责任。
公务卡的卡片和密码均由个人负责保管，公务卡的信用额度，由预算单位根据银行卡管理规定和业务需要，与发卡行协商设定。
原则上每张公务卡的信用额度不超过5万元。
持卡人在规定的信用额度和免息还款期内先支付，后还款。
二、公务卡的适用范围文件规定：公务卡的适用范围是原使用现金结算的公用经费支出和各类科研项目支出，包括差旅费、会议费、招待费和5万元(以人民币为单位，下同)以下的零星购买支出等，应当使用公务卡结算。
其中：办公费、差旅费、维修（护）费、会议费、培训费、专用材料费、公务用车运行维护费等七项强制性支出项目，必须按规定使用公务卡结算，不再使用现金结算；预算单位应根据银行卡受理环境等情况，积极扩大公务卡使用范围，尽量减少现金支出。
关于预算单位公务卡制度改革的实施意见
关于预算单位公务卡制度改革的实施意见下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。
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安康市人民政府办公室关于印发安康市推行公务卡制度改革实施方案的通知
安康市人民政府办公室关于印发安康市推行公务卡制度改革实施方案的通知文章属性•【制定机关】安康市人民政府办公室•【公布日期】2012.06.26•【字号】安政办发〔2012〕80号•【施行日期】2012.06.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文安康市人民政府办公室关于印发安康市推行公务卡制度改革实施方案的通知各县区人民政府、市政府各工作部门、直属机构：市财政局制定的《安康市推行公务卡制度改革实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真抓好落实。
市财政局二〇一二年六月二十六日安康市推行公务卡制度改革实施方案为进一步深化和完善国库集中支付制度改革，减少现金支付结算，提高财政支出透明度，加强财政资金监督，规范预算单位财务管理，根据《中央预算单位公务卡管理暂行办法》（财库〔2007〕63 号）、《陕西省省级预算单位公务卡管理暂行办法的通知》（陕财办库〔2007〕34 号）文件精神，结合我市实际，制定本实施方案。
一、目的意义公务卡制度改革是财政管理制度改革的进一步深化，对提高预算单位财政管理水平，加强财政财务监控，规范公务消费，提高公务支出透明度具有重要意义。
通过改革，有利于不断提高预算单位的财务管理水平和用款效率；有利于提高政府支出的透明度，加强预算执行监督，在制度上预防和控制腐败，减少违规、违法行为的发生。
二、指导思想坚持公共财政改革方向，以公务卡及电子转账支付系统为媒介，以国库单一账户体系为基础，以现代财政国库管理信息系统为支撑，逐步实现使用公务卡办理公务支出，最大程度地减少现金支付结算，提升预算单位财务管理水平，强化财政动态监控，健全现代财政国库管理制度。
三、基本原则一是坚持有利于完善国库单一账户体系。
按照国库集中支付制度改革有关要求，实现公务卡管理与国库单一账户体系的有机衔接，保证财政资金在最终支付之前始终保留在国库中。
二是坚持有利于加强财政动态监控。
公务卡制度改革实施方案
公务卡制度改革实施方案为进一步深化国库集中收付制度改革，规范财务管理，提高公务支出透明度，加强惩防体系建设，减少现金支付结算，根据《财政国库管理制度改革试点方案》（财库[2001]24号）和《银行卡业务管理办法》（银发[1999]17号）、《支付结算办法》（银发[1997]393号）、××省财政厅、中国人民银行××中心支行印发的《××省省本级预算单位公务卡管理暂行办法》有关精神，按照上级统一部署和要求，结合我县实际情况，制订本方案。
一、指导思想坚持公共财政改革方向，以公务卡及电子转账支付系统为媒介，以国库单一账户体系为基础，以现代国库管理信息系统为支撑，逐步实现使用公务卡办理公务支出，最大程度地减少单位现金支付结算，规范单位财务管理，强化财政财务动态监控，健全现代财政国库管理制度。
二、基本原则（一）有利于探索完善现代财政国库管理制度。
我县公务卡制度改革必须在国库集中收付制度改革总体框架内，实现公务卡制度与国库单一账户体系的有机衔接，以国库单一账户体系为基础，以信息化技术手段为依托，建立一套程序规范、监督严密，操作简便的公务卡管理制度。
（二）有利于加强财政财务监督。
通过制度创新和技术手段创新，实现财政部门、预算单位财务部门对公务卡消费明细信息的监督，进一步提高公务消费支出透明度，控制违反财经纪律的行为。
（三）有利于方便预算单位用款。
公务卡制度改革充分考虑预算单位财务部门工作实际，充分利用现代化支付手段和信息系统，简化工作流程，提高工作效率，推动预算单位提高财务管理水平。
三、主要内容（一）公务卡的性质：公务卡是指县级预算单位工作人员持有的，主要用于日常公务支出和财务报销业务的信用卡，公务卡制度的直接作用是将传统现金支付结算改为用公务卡支付结算。
（二）公务卡的基本特点：一是具备普通信用卡所具有的授信消费等共同属性，即公务卡能够像其他信用卡一样，由持卡人方便快捷地办理支付结算并形成相关消费信息，从这个意义上讲，公务卡属于银行卡范畴，是一种现代支付结算工具；二是具备财政财务管理属性，即公务卡并非一般意义上的银行卡，而是将财政财务管理的有关规范与银行卡的结算方式相结合，形成的一种新型财政财务管理工具和手段。
吉林农业大学公务卡管理实施方案
东农校发〔2012〕40号关于印发《东北农业大学推进公务卡制度改革工作实施方案》的通知各学院、部、处、办及直属单位：全面推行公务卡结算方式改革，是深化国库集中支付制度改革的必然要求，是从源头防治腐败和减少违法违纪行为的重要举措，是学校全面提升财务管理水平的迫切需要。
《东北农业大学推进公务卡制度改革工作实施方案》经2012年10月30日第16次校长办公会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻落实。
特此通知。
东北农业大学2012年11月5日东北农业大学推进公务卡制度改革工作实施方案为进一步深化财政国库集中支付制度改革，加强学校财务管理，规范公务支出行为，减少现金支付结算，提高公务支付透明度，根据《财政部中国人民银行关于印发<中央预算单位公务卡管理暂行办法>的通知》（财库〔2007〕63号）和《关于印发黑龙江省教育厅推进公务卡制度改革工作实施方案的通知》（黑教财〔2012〕166号）等相关文件精神，结合学校实际情况，特制定本实施方案。
一、公务卡的性质所谓公务卡，是指预算单位工作人员持有、保管和使用，主要用于日常公务支出和财务报销业务，也可用于个人消费的信用卡（贷记卡），具有一定的透支消费额度和透支免息期。
公务卡将传统现金支付结算改为用公务卡支付结算，实行“一人一卡”实名制管理，教职工个人为公务卡持卡人并承担相应经济责任。
二、公务卡的适用范围学校教职工公务活动必须使用公务卡。
公务卡使用范围：原使用现金结算方式的日常公用支出和原使用转账结算方式、单笔金额在3万元（人民币）以下的小额商品服务支出，详见附件《东北农业大学公务卡结算方式支付目录》。
其中，差旅费、培训费、会议费、办公费、公务用车维护费等强制性支付项目，必须按规定使用公务卡结算。
因客观条件限制，无法使用公务卡而采用现金支付的，报销时必须作出详细的书面情况说明，并由单位负责人审批和计划财务处同意，否则不予报销。
原使用转账方式结算的，可继续使用转账方式。
三亚市公务卡改革实施方案
（三亚市财政局、三亚市监察局、三亚市审计局、人民银行三亚市中心支行）为进一步深化国库集中收付制度改革，规范财政财务管理，提高公务支出透明度，堵塞单位财务管理漏洞，遏制贪污腐败行为，促进廉政建设，根据《财政部关于贯彻落实全国公务卡应用推广工作会议精神的通知》（财办库〔2007〕66号）、《海南省人民政府办公厅印发关于促进银行卡产业发展指导意见的通知》（琼府办〔2006〕84号）和《海南省公务卡改革实施方案》、《三亚市人民政府办公室关于印发三亚市创建旅游刷卡无障碍城市促进银行卡产业发展指导意见的通知》（三府办〔2008〕210号）的有关精神，按照中央及省的统一部署和要求，结合我市实际情况，制订本方案。
一、公务卡改革的重大意义公务卡制度改革是财政管理制度改革的进一步深化，对提高预算单位财政管理水平，加强财政财务监控，规范公务消费，提高公务支出透明度具有积极意义。
目前，预算单位公务支出大量提取和使用现金的行为普遍存在，这既不利于规范管理和加强监督，也不利于规范收入分配秩序，同时容易诱发虚假报销、贪污挪用公款等腐败行为。
以公务卡结算方式取代现金结算方式，实现支付信息电子化，不仅方便了日常小额公务支付，而且财政部门能够将公务支出信息统一纳入财政动态监控范围，预算单位也可以通过公务卡管理系统对本单位日常公务支出进行全面的管理和监督，提高了公务支出透明度，有效堵塞了各种管理漏洞，遏制了贪污腐败现象的发生。
同时公务卡的推广应用能进一步扩大银行卡的消费主体，拓展银行卡的支付空间，完善银行卡的品种和功能，改善银行卡受理环境，提升商业银行对行政事业单位的金融服务水平，并且能够通过银行卡在公务支出领域使用的示范效益，促进银行卡在企业商务支付领域的使用。
二、改革的总体思路和原则公务卡改革总体思路是：坚持公共财政改革方向，以公务卡及电子转账支付系统为媒介，以国库单一账户体系为基础，以现代财政国库管理信息系统为支撑，逐步实现使用公务卡办理公务支出，最大程度地减少单位现金支付结算，规范预算单位财务管理，强化财政财务监督，提高政府公务消费支出透明度。
赣州市人民政府办公厅关于印发赣州市本级全面推行公务卡改革实施
赣州市人民政府办公厅关于印发赣州市本级全面推行公务卡
改革实施方案的通知
【法规类别】机关工作综合规定
【发文字号】赣市府办字[2011]137号
【发布部门】赣州市政府
【发布日期】2011.07.13
【实施日期】2011.07.13
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
赣州市人民政府办公厅关于印发赣州市本级全面推行公务卡改革实施方案的通知
（赣市府办字〔2011〕137号）
市政府各部门，市属各单位，驻市有关单位：
《赣州市本级全面推行公务卡改革实施方案》已经市政府研究同意，现予印发。
请结合实际，认真抓好贯彻落实。
二○一一年七月十三日
赣州市本级全面推行公务卡改革实施方案
根据《赣州市行政事业单位推行公务卡制度实施方案》（赣市府办发〔2008〕104号）精神，经市政府研究，决定2011年在市直预算单位全面推行公务卡改革。
为确保改革顺利实施，特制定本方案。
一、目标任务
从2011年11月起，所有的市直预算单位（不含差额拨款和自收自支事业单位）全面推行公务卡管理，在市本级建立起“使用方便、操作规范、信息透明、监控有力”的公务卡管理新机制。
二、实施步骤
（一）2011年7月中旬，召开市直预算单位公务卡改革动员大会，动员和部署市直行政事业单位公务卡改革工作。
（二）2011年8月底前，财政部门和代理银行完成公务卡业务培训工作，确保各市直预算单位工作人员正确掌握公务卡使用方法。
赣州市人民政府办公厅关于印发赣州市本级全面推行公务卡改革实施方案的通知
赣州市人民政府办公厅关于印发赣州市本级全面推行公务卡改革实施方案的通知文章属性•【制定机关】赣州市人民政府•【公布日期】2011.07.13•【字号】赣市府办字[2011]137号•【施行日期】2011.07.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文赣州市人民政府办公厅关于印发赣州市本级全面推行公务卡改革实施方案的通知（赣市府办字〔2011〕137号）市政府各部门，市属各单位，驻市有关单位：《赣州市本级全面推行公务卡改革实施方案》已经市政府研究同意，现予印发。
请结合实际，认真抓好贯彻落实。
二○一一年七月十三日赣州市本级全面推行公务卡改革实施方案根据《赣州市行政事业单位推行公务卡制度实施方案》（赣市府办发〔2008〕104号）精神，经市政府研究，决定2011年在市直预算单位全面推行公务卡改革。
为确保改革顺利实施，特制定本方案。
一、目标任务从2011年11月起，所有的市直预算单位（不含差额拨款和自收自支事业单位）全面推行公务卡管理，在市本级建立起“使用方便、操作规范、信息透明、监控有力”的公务卡管理新机制。
二、实施步骤（一）2011年7月中旬，召开市直预算单位公务卡改革动员大会，动员和部署市直行政事业单位公务卡改革工作。
（二）2011年8月底前，财政部门和代理银行完成公务卡业务培训工作，确保各市直预算单位工作人员正确掌握公务卡使用方法。
（三）2011年9月底前，各市直预算单位确定好发卡银行，签订公务卡代理协议，完成公务卡申办有关工作，制定本单位公务卡结算操作规程。
（四）2011年10月底前，各市直预算单位和发卡行完成办卡和发卡工作，调试公务卡支持系统。
（五）2011年11月底前，市直预算单位全部启动公务卡改革。
三、配套措施（一）完善公务卡运行机制。
制定公务卡结算目录，扩大公务卡结算项目和范围，提高公务卡刷卡消费金额占公务支出比重。
推行公务卡跨行发卡工作，预算单位在市级国库集中支付代理银行范围内自主选择公务卡发卡行，促进代理银行通过竞争不断提高服务水平。
xx镇镇级预算单位推行公务卡制度改革方案
虹桥镇镇级预算单位推行公务卡制度改革方案推行公务卡管理是提高财政财务管理透明度的内在要求，是源头防治腐败和减少违法违规行为的重要举措，是进一步提升单位财务管理水平的迫切需要，对于深化公共财政改革，加强财政支出监督管理，提高财政资金运行透明度，建设“阳光财政”等具有重要意义。
根据《闵行区深化推行公务卡制度改革方案》的文件精神，为进一步深化公共财政预算改革，规范财政资金管理，特制定本方案。
一、建立推行公务卡制度领导小组成立虹桥镇推行公务卡制度领导小组，具体负责对公务卡推行、使用和管理工作的领导，组长由镇党委副书记、镇长卢国庆担任，副组长由副镇长俞李清担任，成员由镇党委委员、纪委书记俞文虎、镇人大副主席、总工会主席黄惠民、镇财经中心副主任钱峰组成。
领导小组下设办公室，办公室设在镇财经中心，办公室主任由钱峰兼任。
二、推行公务卡制度的目标和原则(一)目标坚持公共财政改革方向，以公务卡及电子转账支付系统为媒介，逐步实现使用公务卡办理公务支出，最大程度地减少单位现金支付结算，强化财政动态监控，健全现代财政管理制度。
(二)原则1.有利于完善财政集中支付。
推行公务卡制度，要以财政管理制度改革中账户管理的要求，通过单位指定账户向公务卡直接划款。
2.有利于加强财政动态监控。
推行公务卡制度是通过制度创新和技术手段革新，使财政部门和预算单位能够掌握所有通过公务卡支付的详细信息，实现公务支出的“阳光消费”。
3.有利于方便预算单位用款。
推行公务卡制度，可以尽量减少传统现金管理方式下存在的繁琐的管理和使用环节，进一步提高预算单位财务管理工作效率，调动其参与公务卡应用推广工作的积极性。
三、推行公务卡制度的范围与对象公务卡制度的范围为镇预算单位在编工作人员。
推行计划分三个阶段，第一阶段推行的范围为政府的七办七中心及机关内各部门，申领的对象为各部门的正、副职负责人及本部门指定在编工作人员一名；第二阶段推行的范围为政府的内设机构，申领的对象为各部门的正、副职负责人及本部门指定在编工作人员一名；第三阶段推行的范围为全镇的所有预算单位，申领的对象为各部门的在编工作人员。
西北农林科技大学公务卡实施方案
附件1西北农林科技大学推行公务卡制度实施方案为了顺应公共财政改革的需要，减少现金支付结算，提高公务支出透明度，规范财务管理，根据国务院第五次廉政工作会议要求和教育部财务司《关于转发<财政部中国人民银行关于加快推进公务卡制度改革的通知>的通知》（教财司函[2012]255号）精神，学校决定全面推行公务卡制度。
为了保证此项工作的顺利进行，特制定本方案。
一、指导思想深化国库集中支付制度改革，实现公务卡与国库零余额账户的有机衔接；最大限度地减少现金使用，预防和降低现金管理与使用风险；以公务卡及电子转账支付系统为媒介，规范公务支出管理。
二、组织领导公务卡制度的推行涉及到每一个单位和广大教职工，要求高、时间紧、任务重。
为了加强对这项工作的领导，学校决定成立推行公务卡制度领导小组（以下简称“领导小组”）。
人员组成为：组长：赵忠副组长：杨景昆成员：刘增潮赵曼孙升辉杨玉科刘卫军谭拴良胡信生王希文“领导小组”负责研究制定学校推行公务卡制度实施方案以及相关政策和管理制度，解决公务卡推行应用工作中出现的重大问题，组织协调各有关部门之间的工作关系。
“领导小组”下设办公室，办公室设在计财处，具体负责组织实施公务卡制度推行的各项工作。
办公室主任由刘增潮同志担任，成员由相关部门的业务负责人和工作人员组成。
校内各单位、各部门也要指定1名领导和1名联络员负责此项工作，并于11月15日前将人员名单报学校“领导小组”办公室（联系人：李平、徐小英；联系电话：87082792；联系地址：南校区1号教学楼1106室）。
三、主要任务1.建立公务卡相关管理制度。
制定学校《公务卡管理办法》及相关管理规定，对公务卡推行应用过程中涉及的各个环节和问题进行规范，为公务卡的推行提供制度保障，确保公务卡制度改革顺利推进。
2.加强公务卡支持系统建设。
优化、完善公务卡支持系统，提高公务卡支持系统运行速度和稳定性，采取必要的制度和技术措施保证公务卡信息安全。
公务卡实施方案
公务卡实施方案一、背景介绍随着经济全球化的迅猛发展，各行各业之间的业务往来日益频繁。
在公务活动中，经常需要使用公务卡进行经费管理和账务结算。
本文将就公务卡的使用范围、管理流程、安全措施等方面进行详细阐述，以期提高公务活动的管理效率和财务的透明度。
二、目标和任务1. 目标：建立规范的公务卡制度，提高财务管理的透明度和规范性。
2. 任务：a. 制定公务卡使用范围和管理规定；b. 设计公务卡管理流程；c. 加强公务卡使用安全措施；d. 完善公务卡的报销流程。
三、使用范围和管理规定1. 使用范围：公务卡主要用于公务活动的费用支付和账务结算，包括差旅费、会议费、培训费、材料费等。
2. 使用规定：a. 公务卡只能由授权人员持有和使用；b. 使用公务卡前需进行授权，并签署使用协议；c. 公务卡仅用于公务活动，不得用于个人开支；d. 公务卡不得转借他人使用，一经发现将追究责任；e. 对超出规定额度的使用，需要额外的审批程序。
四、公务卡管理流程1. 申请：申请人填写公务卡申请表，包括所需额度、用途、申请理由等，并提交相关证明材料。
2. 审批：申请表需经相关部门审核和领导批准。
审批人员应核实申请人的身份和申请事由，并依据公司规定的权限决定是否批准申请。
3. 发放：经过审批的申请将由财务部门发放公务卡给申请人，并进行相应的卡号和金额登记。
4. 使用：持卡人在公务活动中使用公务卡，需保存相关票据和收据，并在签字确认后进行消费。
5. 监控：财务部门对公务卡的使用情况进行定期和不定期的监控，发现异常情况及时报告领导并进行处理。
6. 结算：持卡人在公务活动结束后，需要按照公司规定的流程进行费用报销。
报销流程包括填写报销表、提交相关票据和报销申请等步骤。
7. 结算审批：财务部门对报销申请进行审批，需要核对报销申请和相关票据的真实性和合法性。
8. 财务确认：经过审批的报销申请将由财务部门进行最终确认，并安排相应的款项支付给申请人。
乌鲁木齐市人民政府办公厅印发关于推进市本级预算单位公务卡制度改革实施方案的通知
乌鲁木齐市人民政府办公厅印发关于推进市本级预算单位公务卡制度改革实施方案的通知文章属性•【制定机关】乌鲁木齐市人民政府•【公布日期】2012.05.31•【字号】乌政办[2012]284号•【施行日期】2012.05.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】预算、决算正文乌鲁木齐市人民政府办公厅印发关于推进市本级预算单位公务卡制度改革实施方案的通知（乌政办〔2012〕284号）乌鲁木齐县、各区人民政府，乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）、高新技术产业开发区（新市区）管委会，市属各委、局、办，各有关企业：《关于推进市本级预算单位公务卡管理制度改革的实施方案》已经市人民政府同意，现予印发，请认真贯彻落实。
二〇一二年五月三十一日关于推进市本级预算单位公务卡管理制度改革的实施方案为深入贯彻落实国务院、自治区第五次廉政工作会议关于全面推进公务卡结算制度改革的部署，深化国库集中收付制度改革，加强预算单位财务监管，提高公务支出的透明度，堵塞财务管理漏洞，根据财政部、自治区人民政府《关于推进公务卡管理制度改革的通知》有关规定，结合我市实际，制定本实施方案。
一、总体目标公务卡管理制度改革是在国库单一账户制度的基础上，以现代财政国库管理信息系统为支撑，通过“银行授信额度、个人持卡支付、单位报销还款、财政实时监控”的管理方式，将预算单位原使用现金支付结算的差旅费、会议费、招待费等公务消费支出，改由使用公务卡进行支付结算，以减少现金结算，规范预算单位支付业务，完善现代财政国库管理制度。
二、基本原则（一）规范运作原则。
以国库单一账户体系为基础，通过单位零余额账户向公务卡直接划款，实现公务卡制度与国库单一账户体系的有机衔接。
（二）强化监管原则。
通过制度和技术创新，实现财政对预算单位公务消费支出的动态监控。
（三）简单方便原则。
通过银行卡支付结算工具，改变传统的现金支付方式，提高预算单位财务管理工作效率。
公务卡制度改革实施方案
公务卡制度改革实施方案公务卡制度改革实施方案一、前言公务卡制度是一种重要的财务管理工具，对于提高财务管理效率、防止腐败以及保护公款安全起到了重要作用。
然而，由于公务卡使用过程中存在的一些问题，改革公务卡制度势在必行。
本方案就如何改革公务卡制度，提出了一系列具体的实施方案。
二、问题分析1. 高额消费：现行公务卡制度中，有一些公务卡持有人滥用公务卡进行高额消费，甚至出现了吃喝玩乐的情况，造成了巨额财产损失。
2. 内控失灵：公务卡制度中存在一些内控措施不够严密，容易被利用进行违规操作，例如审批环节不严格、账务处理缺乏监督等。
3. 资金滞留：公务卡制度中有时会出现资金滞留的问题，即公务卡持有人长期未进行消费，导致公款没有正常使用。
三、改革方案1. 完善管理机制（1）建立完善审批制度：明确公务卡使用权限，设定消费额度上限，并建立严格的审批流程，确保每一笔高额消费都经过严格审批。
（2）加强内部控制：建立公务卡使用的监管机制，加强对公务卡持有人的培训和监督，制定详细的使用规定，明确违规操作的处罚措施。
（3）加强财务监督：设立专门的财务监督部门，定期对公务卡使用情况进行审查，及时发现和纠正问题。
2. 优化消费政策（1）明确消费范围：设定明确的公务卡消费范围，禁止使用公务卡进行个人消费，限制公务卡在特定商店和场所的使用。
（2）制定合理消费标准：根据地区经济情况和需求，制定合理的消费标准，避免出现过高或过低的消费额度。
（3）推行电子支付：鼓励公务卡使用者使用电子支付方式进行消费，减少现金支付，降低财务安全风险。
3. 加强监督与问责（1）建立监督机制：建立公务卡使用监督机制，设立监督委员会，由不同部门组成，负责对公务卡使用进行监督检查。
（2）建立问题反馈机制：建立公务卡使用问题反馈渠道，鼓励公务卡使用者和公众进行举报，对举报者给予保护，并对问题线索进行调查处理。
（3）加强问责机制：对公务卡持有人的违规行为进行严肃处理，包括罚款、停用公务卡等惩罚，对严重违纪者予以追责。
海南省公务卡改革实施方案
竭诚为您提供优质文档/双击可除海南省公务卡改革实施方案篇一：公务卡改革中存在的问题及建议公务卡改革中存在的问题及建议徐洪新中国财经报网20XX-05-18公务卡改革的积极作用公务卡是主要用于日常公务支出和财务报销业务的信用卡，它既具备普通信用卡所具有的授信消费等共同属性,又具有财政财务管理属性,是财政财务管理规范与银行卡结算方式结合而成的一种新型管理工具和手段。
公务卡改革是国库集中支付改革的延伸,是加强国库集中支付管理的一种辅助手段,即将原来以授权支付方式从单位零余额账户提取现金的业务改为通过公务卡方式支付。
推行公务卡，就是要求预算单位在公务小额支出中全面使用非现金支付工具，减少现金使用，同时利用银行卡支付系统，协助财政部门实现对公务小额支付的全程监控，加强对财政支出的管理。
在行政机关全面实行公务卡结算制度是贯彻落实效能政府四项制度，强化行政成本管理的一个重要手段，这对于加强政府自身建设、提高机关办事效率、堵塞税收和财政支出漏洞、降低行政成本都具有重要意义。
作为一种现代化支付结算工具，公务卡不仅携带方便，使用便捷，而且透明度高，每一笔支付行为都有据可查、有迹可寻，有助于从源头上堵住财务管理的漏洞，在源头防治腐败方面能够发挥积极作用。
公务卡结算方式改革中存在的问题公务人员在支付招待费、差旅费、培训费、办公费、会议费等公务支出时，基本上不再使用现金支付，改为公务卡支付结算。
但是，现阶段公务卡不可能禁止住公款消费中的所有腐败行为，在推行过程中尚存在一些亟需解决的问题。
一是目前预算单位人员对公务卡改革认识不足。
受传统“一手交钱，一手交货”观念的影响，相当一部分人员在潜意识上还无法完全接受使用公务卡。
加之目前公务卡结算方式还不能完全取代现金支出，一些单位和人员存在对公务卡改革的拖延、抵触情绪。
相关人员不按要求及时办理公务卡，即使有使用条件，购物时不使用购物卡的现象在许多单位仍然存在。
二是公务卡用卡环境不理想。
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公务卡制度改革实施方案
为进一步深化国库集中收付制度改革，规范财务管理，提高公务支出透明度，加强惩防体系建设，减少现金支付结算，根据《财政国库管理制度改革试点方案》（财库[2001]24号）和《银行卡业务管理办法》（银发[1999]17号）、《支付结算办法》（银发[1997]393号）、××省财政厅、中国人民银行××中心支行印发的《××省省本级预算单位公务卡管理暂行办法》有关精神，按照上级统一部署和要求，结合我县实际情况，制订本方案。
一、指导思想
坚持公共财政改革方向，以公务卡及电子转账支付系统为媒介，以国库单一账户体系为基础，以现代国库管理信息系统为支撑，逐步实现使用公务卡办理公务支出，最大程度地减少单位现金支付结算，规范单位财务管理，强化财政财务动态监控，健全现代财政国库管理制度。
二、基本原则
（一）有利于探索完善现代财政国库管理制度。
我县公务卡制度改革必须在国库集中收付制度改革总体框架内，实现公务卡制度与国库单一账户体系的有机衔接，以国库单一账户体系为基
础，以信息化技术手段为依托，建立一套程序规范、监督严密，操作简便的公务卡管理制度。
（二）有利于加强财政财务监督。
通过制度创新和技术手段创新，实现财政部门、预算单位财务部门对公务卡消费明细信息的监督，进一步提高公务消费支出透明度，控制违反财经纪律的行为。
（三）有利于方便预算单位用款。
公务卡制度改革充分考虑预算单位财务部门工作实际，充分利用现代化支付手段和信息系统，简化工作流程，提高工作效率，推动预算单位提高财务管理水平。
三、主要内容
（一）公务卡的性质：公务卡是指县级预算单位工作人员持有的，主要用于日常公务支出和财务报销业务的信用卡，公务卡制度的直接作用是将传统现金支付结算改为用公务卡支付结算。
（二）公务卡的基本特点：一是具备普通信用卡所具有的授信消费等共同属性，即公务卡能够像其他信用卡一样，由持卡人方便快捷地办理支付结算并形成相关消费信息，从这个意义上讲，公务卡属于银行卡范畴，是一种现代支付结算工具；二是具备财政财务管理属性，即公务卡并非一般意义上的银行卡，而是
将财政财务管理的有关规范与银行卡的结算方式相结合，形成的一种新型财政财务管理工具和手段。
（三）公务卡结算范围：县级预算单位财政授权支付业务中原使用现金结算的公用经费支出，包括：差旅费、招待费、培训费、会议费、手续费和5万元（以人民币为单位）以下的零星购买支出等，应当使用公务卡结算。
（四）公务卡代理银行：为保障国库集中支付的顺利清算和公务卡的有序运作，县级预算单位公务卡发卡行应为预算单位零余额账户的开户行。
（五）公务卡的发卡对象和申办程序：公务卡发卡对象为我县预算单位在职公务人员，具体人员由预算单位根据实际工作需要确定。
公务卡由预算单位统一组织本单位在职人员按照银行信用卡申办程序向发卡行申办。
公务卡实行“一人一卡”，预算单位公务人员不能开设多张公务卡。
（六）公务卡的保管：公务卡的卡片和密码均由个人负责保管。
公务卡遗失或损毁后的补办等事项需由单位出具相关证明后，个人自行到发卡行申请办理，并通过单位财务部门及时通知发卡行维护公务卡支持系统。