访学报告

赴国家行政学院访学的总结报告

在西安行政学院和国家行政学院的共同资助下，在2010年9月至2011年1月期间，我有幸到国家行政学院进行访问学习。在经济学部副主任张占斌教授的悉心指导下，我在学术研究等方面有了很大的收获。现将我在访学期间的收获、感悟以及生活情况做总结汇报。

一、我在访学期间的三项工作

我在访学期间的首要工作是听课。国家行政学院的教学班次较多，课程内容丰富，有很多课可以去听。我主要听了省部级领导干部促进金融业发展与加强金融风险防范专题研讨班、厅局级公务员任职培训班、低碳经济与国家经济发展方式转型专题研讨班、国有重要骨干企业领导人员提高跨国经营能力专题研讨班、社会管理体制改革与社会工作专题研讨班、西部地区行政学院系统师资培训班、厅局级领导干部公务员队伍能力建设专题研讨班、厅局级领导干部应急管理专题研讨班、澳门中层公务人员研修班等多个班次的一些课程。这些班次的课程，特别是省部级领导干部促进金融业发展与加强金融风险防范专题研讨班、厅局级公务员任职培训班和低碳经济与国家经济发展方式转型专题研讨班的课程给了我很大的启发。

在省部级领导干部促进金融业发展与加强金融风险防范专题研讨班的教学活动中，我聆听了中国银监会主席刘明康、中国

社科院副院长李杨、中国工商银行董事长姜建清、全国人大常务委员会预算工作委员会主任高强、中国证监会主席尚福林等诸多著名专家的思想和观点。刘明康对当前我国银行业发展和风险状况进行了分析，他指出：金融是现代经济的核心，金融机构是国家经济的最大制衡者；金融企业既是利润的谋取者也是风险的承受者，水至清则无鱼，金融机构不可能不出现不良资产，不可能不出现案件，这必然难以满足地方政府要求当地银行不要有不良资产、不要出案件的良好夙愿；中国当前的金融风险主要在于产业结构调整带来的风险，一是我国的产能过剩问题，二是大规模基础设施建设中的重复建设问题、超前投资问题、项目条件不完全具备问题、技术建成和经济建成不能同时达到问题，政府主导投资下的国退民进与挤出效应问题、房地产市场波动的潜在风险。李杨对我国地区金融生态进行了分析，他指出法治环境、经济环境、地方金融发展、金融部门独立性、诚信文化等是构成金融生态的主要因素，同时他利用这些因素构建了一个比较科学的指标体系，并对全国各地的金融生态环境进行评分和排名，以期促进各地金融生态环境的改善。姜建清从银行的视角出发，对我国中小企业融资问题进行了详尽的分析，这对商业银行的业务工作和中小企业的融资活动都具有较强的指导意义。高强主任就深化财税体制改革问题为学员们做了一场精彩的报告，从他的报告里我注意到：当前我国中央财政收入远高于地方财政收入，它占到了全国财政收入的一半以上；当前我国财政收入结构仍不够合

理，增值税、消费税、营业税等流转税收入所占比重偏高，2009年达到了58.8%,所得税和财产税收入比重偏低，仅占27.7%，现行税制结构筹集收入功能较强，调节收入分配、促进经济结构调整和转变经济发展方式功能偏弱；各级政府间的支出责任界定不够清晰，“中央开单、省上转单、地方买单”现象严重；十二五期间，我国财税体制改革的总思路是“正税清费”。尚福林就我国资本市场的改革和监管进行了深刻的剖析，在尚福林主席的教学互动环节，我有幸向他请教了他对当前我国资本市场格局以及西安打造西部金融中心的看法，使我对这些问题有了新的更深刻的认识。在厅局级公务员任职培训班和低碳经济与国家经济发展方式转型专题研讨班的教学活动中，我聆听了国家行政学院院内外许多专兼职专家教授们的课程，其中张占斌老师的省直管县改革设想、董小君老师的低碳经济与国家战略、周绍朋老师的经济结构战略性调整等一系列前沿的思想和观点给了我很大的启发。

通过听课，我对当前我国经济和社会领域的诸多重大理论和现实问题有了新的认识和理解，这也为我今后的主体班教学工作奠定了良好的基础。

我在访学期间的第二项工作是参加学术研讨活动。一是积极参加经济学部的教学科研例会；二是利用空闲时间积极拜访经济学部的各位老师，向他们请教如何做好学问；三是积极参加经济学部的各项课题研讨会。通过参加这些学术活动，我在学术研究方法和思路等方面都很有收获。

我在访学期间的第三项工作是读书。为师者必须要有终身学习的信念，必须要坚持读书，读好书，读有用的书。在国家行政学院访学期间，我主要读了两类书：一类是提升自身业务能力和水平的书，如《应该知道的经济学常识》、《十二五：中国发展大战略》、《中国发展报告》等；一类是提升自身学历层次的考研用书。

二、我在访学期间的三点感受和建议

在国家行政学院访学期间，国家行政学院的教学、科研和咨询等各项工作对我有了一些感触和启发。

第一，学高方为师，国家行政学院的各位老师普遍具有“三高”的特点。一是思想境界高。所谓思想境界高，一是指他们把国家行政学院的工作看得很重，非常敬业，非常勤奋；二是他们时时处处以国家行政学院工作人员的身份严格要求自己，说该说的话，做该做的事，体现着良好的道德风尚，也营造着良好的校园氛围。二是学历层次高。他们大都毕业于名校，全部具有博士及以上学历，甚至有相当一部分老师有在国际知名大学访学的经历。三是业务水平高。国家行政学院的老师们工作高效，能力很强，几乎每人每年都有国家级课题，并且很多老师在自身的学术领域都有一定影响力。因此，以他们为榜样，以“三高”为目标将是我今后努力工作的正确方向和持续动力。

第二，办学要开放，行政学院应该在开放式办学中提升公信力、扩大影响力。开放式办学是国家行政学院的一条非常重要的

办学经验，它主要体现在以下几个方面。首先，在教学培训工作中，一是通过各种专题研讨班，积极争取更多的教学班次；二是将院外的名师和大家请来讲课，提升教学质量和效果，“借名传名”；三是积极打造和宣传自己的名师，在一定范围内打造我们自己的公信力和影响力。其次，在科研工作中，要实现“两个转变”：从单打独闹的小科研向大科研转变，从被动等待向主动服务转变。再者，要紧紧围绕市委和市政府的中心工作，切实加强决策咨询研究工作。习近平在视察国家行政学院时指出，“有为才能有位”。而加强决策咨询研究恰好是提升行政学院地位的有效途径。近年来，国家行政学院通过《送阅件》这一载体，创立了位中央服务的“直通车”，这已经成为国家行政学院决策咨询工作的一个品牌，在扩大学院影响力方面发挥着重要作用。

第三，要加强与教学科研活动相关的行政后勤服务工作。一是在教学活动加强对学员的服务工作。二是在科研活动中加强对教师的服务工作。三是强化教研部的管理，完善教研部秘书制度。四是，办好学校的网站，树立良好的外部形象。

总之，我在国家行政学院访学期间的工作和生活是忙碌而充实的，收获颇多，感受颇深。我相信，这既是我人生中一段非常重要的经历，也是我人生中的一笔宝贵财富，更是我今后更加努力工作的新起点。我愿意用我今后的努力工作和成果，来回报组织给予我的这次难得的访学机会，再次我衷心感谢关心和帮助我成长的各位领导和各位同事。