新庄河三级水电站环境影响报告书简本.doc

新庄河三级水电站环境影响报告书简本
1建设项目概况
1.1流域规划概况
新庄河发源于华坪县通达乡乌坪子山南麓，由西北向东南穿行于华坪县境内，于塘坝河口附近汇入金沙江，全长68.9km，流域面积1240km2，多年平产水量6.56亿m3，最大流量1170m3/s，最小流量0.6m3/s，多年平均流量15.28m3/s，全河总落差1307m。

主要支流有黑塘河、边凹河、良马河、民主河鲤鱼河、龙泉河和大兴河。

2001年8月，云南省水利水电勘测设计研究院完成《云南省丽江地区华坪县新庄河、乌木河流域规划报告》。

规划提出新庄河分五级开发，分别新庄河一级站、新庄河二级站、新庄河三级站和新庄河四级站，其中一级站、二级站、四级站和五级站都已经建成发电。

1.2 项目名称
云南省华坪县新庄河三级水电站。

1.3 建设性质
云南省华坪县新庄河三级水电站为新建电站。

1.4 投资规模
本电站建设工程项目总投资为静态投资4480万元。

其中土建投资2526.063万元，设备购置费为1800.39万元，其他费用156.52万元，本项目资本金按固定资产投资的30％计为1500万元，其余资金3000万元从银行借款。

1.5 工程组成
工程组成如下表。

表1 新庄河水电站工程组成一览表
1.6 工程建设周期
电站拟于2009年6月开工建设，工程建设期为1年，2010年7月竣工投产。

1.7 建设征地
拟建电站占地12.48hm2，包括淹没占地6.63 hm2、永久占地4.95hm2和临时占地0.90hm2。

2评价区环境现状
2.1环境现状
2.1.1地表水环境质量现状
经2009年5月对新庄河进行了现场采样监测，按《地表水环境质量标准》GB3838－2002标准进行评价，新庄河三级水电站所在河段除氨氮超GB3838－2002《地表水环境质量标准》Ⅴ类标准外，其余所测项目均达Ⅳ类标准。

2.1.2空气环境和声环境现状
项目所在区域远离城镇，现有环境空气污染源主要为农村生活燃料燃烧，属于无组织排放；声环境污染源主要为农村道路交通噪声及人群活动噪声。

总体上看，项目所在区域为农村，环境空气及声环境基本保持自然状况，环境空气现状
质量良好、声环境质量较好。

2.1.3生态环境现状
（1）土地利用现状
拟建电站工程评价区内有水田、旱地、有林地、灌木林、河流水面、建筑用地和荒草地等8种类型，其中荒草地所占比例最大，为49.17%；其次是灌木林地地和水田，分别为21.20%和12.43%；其它依次为河流水面、旱地、有林地、建筑用地。

（2）陆生植被及植物资源现状
○1植被现状
拟建电站工程评价区原生地带性植被已经不复存在，现存的植被类型主要有暖温性针叶林（云南松林）、干热稀树灌木草丛、干热河谷灌丛和农田植被。

统计有植被面积283.96hm2，其中自然植被226.15hm2，占评价区内植被总面积的79.64%，人工植被57.81hm2，占20.36%。

各植被类型中又以干热性稀树灌木草丛面积最大，占评价区总面积的49.17%；其次是干热灌丛，占21.20%；其它依次为水田植被（12.43%）、旱地植被（4.11%）和暖温性针叶林（3.96%）。

○2植物资源现状
拟建电站评价区内主要维管束植物有73科162属191种，其中蕨类植物6科6属96种，种子植物67科56属185种。

根据现场考察，在拟建电站环境影响评价区内有1种国家重点保护野生植物(《国家重点保护野生植物名录》第一批，1999)，为红椿（国家Ⅱ级）。

（4）陆生脊椎动物现状
拟建电站及附近地区共录有陆生野生脊椎动物102种，分属于4纲18目42科。

有国家二级保护野生物种5种，分别为：雀鹰、普通鵟、红隼、白腹锦鸡和领鸺鹠；云南省省级保护陆生野生动物1种——眼镜蛇。

（5）鱼类现状
拟建电站所在河段评价区内记录有鱼类4目6科14属14种，以鲤形目最多，有2科10属10种，占总物种数的71.4%。

经现场调查，未发现大型水生植
物，工程区域也不是鱼类的索饵和繁殖重要生境，评价区没有记录到国家级和省级重点保护鱼类；也没有《中国濒危动物红皮书鱼类》中的珍稀和濒危种类；没有记录到特有鱼类；也没有记录到大型洄游鱼类和外来鱼种。

（6）景观现状
评价区内主要景观由勐新庄河、干热河谷稀树灌木草丛、干热河谷灌丛、农田植被、村落及乡村道路等5种类型组成。

2.1.4社会环境现状
华坪县属云南省丽江市，辖3个镇5个乡60个村民委员会，县政府所在地为中心镇。

华坪县土地面积2158.75km2，据2007年统计资料显示，全县人口16.38万人，其中农业人口12.46万人，占总人口的76.1%，人口密度为75人/km2。

少数民族51306人，占总人口的23.9%，主要有傈僳族、彝族、傣族、苗族、纳西族等多种民族。

2007年全县国内生产总值157157万元，财政收入16096万元，财政支出53641万元，人均国民生产总值9594元，农民人均收入2326元。

粮食总产量86700t，人均生产粮食687kg。

总体上，全县工业以煤炭、电力、建材、合金冶炼为主，个体私营经济相对发达，交通运输业发展较快，农业以种植亚热带作物和养殖畜禽为主。

2.2环境敏感目标及敏感区域
表2 新庄河三级水电站工程建设区环境保护目标一览表
评价区内不涉及自然保护区、风景名胜区、水源保护区等生态敏感区。

3工程分析及主要环境影响
3.1工程分析
3.1.1 项目选址的环境可行性
项目位于山区性河流，根据对项目水库淹没、坝址、厂房等对周围环境的影响分析，项目建设运行影响不大，地质条件基本符合，工程建设需要加强水土保持，防止水土流失。

电站开发不涉及国家级、省级自然保护区和世界自然遗产地及风景名胜区，淹没范围小，对生态影响较小，项目选址原则上是合理的。

3.1.2 施工布置的可行性
布置方案根据总体枢纽布置、工程特点、结合施工场地地形、交通条件及施工管理的组织形式，在施工区附近按就近原则进行布置，遵循了统筹兼顾、布局紧凑、施工简易、节省投资的原则。

3.1.3 施工三场选址可行性分析
石料场位于河床右岸西北侧，德茂村后场山坡，地形坡度20～45度，石料为二叠希阳新组白云质灰岩，质量良好。

开采高程为1170～1230m，储量为11.5万m3。

在采石场附近有国家二级保护植物红椿的分布，在石料开采过程中，应注意对保护植物的保护。

根据工程布置及周围地形特征，将弃渣场布置于河道凹岸，据枢纽区下游150m左右的山凹中，新征土地面积1.10hm2，土地利用类型主要为坡耕地和荒草地。

在弃渣场的下方有国家二级保护植物红椿的分布，因此在修建临时公路和弃渣的过程中注意对保护植物的保护。

3.2主要环境影响
3.2.1 对生态环境的影响
（1）对土地利用的影响
拟建电站工程占地12.48hm2，包括永久占地11.58hm2，临时占地0.9hm2。

工程占地对评价范围内的土地利用格局产生了一定影响，这种影响是不可避免的，将使被占地农民的生产生活受到损失，必须采取措施加以补偿。

从另一方面看，由于工程的实施，使得土地利用价值增加，基础设施条件得到改善，将极大地促进区域的经济发展。

（2）对陆生植被及植物资源的影响
○1对陆生植被的影响结论
电站所在区域因人为活动干扰强烈，原生植被已很少见，沿河两岸的植被主要由干热性稀树灌木草丛、干热灌丛和农田植被等组成。

拟建电站主要影响的自然植被类型为干热稀树灌木草丛（4.09hm2）；干热灌丛（2.35hm2）。

临时占地（0.9hm2）面积较小，在工程结束后，可采取有效措施恢复，影响较小。

○2对植物资源的影响结论
工程建设区域主要分布有干热稀树灌木草丛和干热灌丛和农田植被。

相对而言群落结构较为简单，植物物种组成类型单一。

电站的修建仅会造成施工局部地
区某些植物种类的一些个体的丧失，影响较多的是多年生丛生禾草类为主。

因此，工程建设虽然会造成某些植物物种数量上的减少，但不会对该地区的物种多样性及其分布产生明显的不良影响，也不会导致任何植物物种的灭绝。

○3对保护植物的影响
电站评价区有国家二级保护红椿的分布，从现场调查的结果来看：有4棵红椿处于淹没区，均为2.5m高左右的幼树，水库蓄水将会被淹没，造成直接损失；弃渣场和采石场附近有5棵，均为幼树，虽然不在占地区内，但在施工过程中，容易受到破坏。

（3）对陆生脊椎动物的影响
○1对陆生脊椎动物的影响结论
施工对兽类、鸟类及两栖爬行类的直接影响主要表现在施工人员集中活动和工程施工将驱赶这些动物远离施工现场，向四周扩散，一般不会造成动物大量直接死亡。

但若是管理不好，施工等人员不仅对动物的生活环境产生干扰，甚至会捕捉猎杀动物，使它们数量更加减少。

拟建项目运行期对陆生动物的影响主要表现在迫使这些动物重新安排其各自的分布格局，动物的密度短期内可能有所变化，但从长期，大范围来看，这种影响并不显著。

○2对保护动物的影响结论
拟建电站评价区域内通过查阅资料记录分布有的保护动物爬行类有眼镜蛇，鸟类有雀鹰、普通鵟、红隼、白腹锦鸡和领鸺鹠。

项目区域由于靠近村落，人类活动频繁，原生环境已遭到破坏，通过实地调查和访问当地群众，评价区域保护动物分布数量较少。

项目建设期间由于保护动物有较强的活动趋避能力，施工期对保护动物的影响表现为迫使这些动物远离施工区，在一段时期当中，将在一定程度上改变动物的分布格局。

（4）对鱼类的影响
电站建成后，水库蓄水，水位上升，库区水流速度变缓，形成相对静水环境，泥沙沉积，增加水体透明度，有利于水生植物的光合作用。

由于淹没了耕地和林地，增加了水中无机盐类和有机营养物质，总氮和总磷将随大坝的建成逐年升高；
水体营养类型则由贫营养类型向轻度富营养化方向发展的趋势。

由于水位升高，淹没也会使水体有机质不断增加，为库区内浮游生物、底栖生物的繁衍，提供良好的营养条件；而浮游生物是大部分鱼类，尤其是幼鱼阶段的主要饵料。

对鲤科鱼类中大部分滤食性鱼类有利。

大坝建设是水力发电必不可少的一项设施，但它破坏了河流的系统性，给河流生物多样性带来不利的影响。

虽然新庄河三级电站水域没有长距离洄游鱼类。

但相当一部分都有短距离洄游的习性，在生殖季节可通过向库尾和入库溪流洄游即可完成生殖洄游。

因此坝体的建设也不会阻断它们的生命周期循环。

据此建议在电站工程中，免建过鱼通道。

（5）景观环境的影响
施工期因地基开挖、土石方开采、渣料堆弃、生活垃圾堆放、施工工作面裸露等施工行为，将对原有自然景观产生不协调的暂时性影响；而电站在运行期间，因厂区处转变成为办公楼、厂房、住宅、道路等人工景观，与周围的农田和村落等人工景观环境较为协调，对景观环境造成的不利影响较小。

3.2.2 水环境影响
拟建电站施工期，在基坑初期排水期间，会出现河水混浊现象；各施工工厂中，砂石料加工系统废水排放量最大；施工生活区排放少量生活污水。

水电站运行期，只有运行管理人员排放少量生活污水。

上述施工废水和生活污水所含污染物成分简单，但浓度超过环境排放标准。

该工程工程量小，施工布置分散，无集中的污染源，施工时间短，由于施工产生的水环境影响十分有限，只要注意采取简易的污水处理方法，达到GB8978-1996一级排放标准排放，水环境的影响是可以接受的。

水库建成蓄水后，水质状况变化变化不明显。

考虑到该河段水环境功能区划目标，减水河段水环境容量将会降低，容易受到污染的影响。

3.2.3 环境空气的影响
拟建工程对环境空气的影响主要集中在施工期，施工期大气污染物排放具有
分散性、流动性和间歇性等特点，短期内污染物浓度的增加对施工进场道路附近的居民的生产生活不会产生明显的影响。

电站投入运行后不会对项目区域的环境空气产生不利影响。

3.2.4 声环境影响
水电站施工期，由于交通量的增加，位于进场公路两侧的居民受到一定程度的影响。

拟建电站进场公路沿线有居民点分布，电站施工期间交通运输将对其产生影响，特别在夜间，因此应采取措施减少施工运输对居民的干扰。

水电站投入运行后，德茂一组距厂区最近的直线距离为150m，且中间有小山坡隔着，对项目区域附近声环境的影响甚微，不会对附近居民产生明显影响。

3.2.5 社会环境影响
拟建电站的建设将为华坪县经济可持续发展提供电力支持，为地方经济发展作贡献。

同时，电站建设也将带动当地的产业发展、资源开发，为当地居民提供就业机会，改善当地的基础设施，将有利于提高居民的生活水平。

电站施工期可提高当地农副产品的消费，增加当地农民收入；况且，当地群众还可参与施工建设，解决当地剩余劳动力就业问题，也增加了当地群众收入。

对部分路段的改扩建，将影响居民的交通便利，公路改造和新建完成后，将比建设前更有利于沿线居民的交通出行。

另外，电站运营后，还可降低用电成本，提高生活质量；“以电代柴”，可以保护当地自然植被少受破坏，保持良好的生态环境。

3.2.5 固体废弃物影响
拟建电站施工中将产生弃渣11.2358万m3弃渣(松方)，根据该项目《水土保持方案》规划了1个弃渣场，其容量能满足弃渣堆置需求。

施工期间，施工人员产生的生活垃圾及运行期产生的生活垃圾如随意堆放，生活垃圾的各种有机污染物和病菌随地表径流进入，将造成水体水质污染，随尘埃飘扬到空中，污染环
境。

因此，生产垃圾必须妥善处置。

3.2.6 人群健康影响
根据收的集疫情资料，评价区传染病发病率较低，爆发传染病的风险较低。

施工期间，工地将集中大量施工及管理人员，若不对其进行体检，肝炎等传染病病毒携带者就很有可能进入施工现场。

而施工人员的食宿又都是集体形式，条件差，很容易使痢疾、肝炎等传染病病毒孳生并传播。

因此，应当制定严格的食宿和卫生管理办法，防止痢疾、肝炎等传染性疾病在施工人群中传播。

4 主要环境保护措施和对策
4.1生态影响补偿、减免和恢复措施
（1）生态影响补偿、减免措施
电站临时场地应避免占用基本农田，将占用的基本农田纳入土地利用调整规划，确保基本农田的动态平衡；严格划定施工范围，施工结束后，对占用的耕地进行复耕，选择速生的乡土树种合理配置人工群落，对占用的林地及时绿化；做好保护森林、保护野生动物的宣传与管理工作，禁止猎杀兽类、鸟类，禁止捕蛇捉蛙；对在施工中遇到的鸟、蛇等动物的卵（蛋）一定要交林业局的专业人员妥善处置；制止施工人员和当地居民的盗伐、盗猎行为；加强施工人员的教育和管理，杜绝对评价区内鱼类资源的滥捕现象。

（2）保证下游灌溉用水流量和生态流量
为减小电站断流对下游生态环境的影响，电站运行期间，保证0.7m3/s下游灌溉用水流量和常年平均径流量的10%下泄生态流量。

4.2施工期环境保护措施
（1）废水、污水处理
施工期建一个生产废水处理系统，收集施工废水，经沉淀、加酸处理后排入
新庄河。

在施工生活区建厕所，施工生活污水通过隔油池、沉淀简易处理达标后浇灌周围的林地。

（2）废渣处理
工程建设中产生的弃渣运往规划的渣场，按照水土保持方案落实渣场水土流失防治措施。

工程弃渣布置1个弃渣场堆放，对弃渣场采取先修建挡墙、截排水沟后使用原则及渣场使用后应复土、植树种草绿化等措施，减少弃渣流失产生的影响。

（3）施工噪声、粉尘污染防治
在干旱季节，场内施工道路用洒水车降尘，施工开挖采用湿式除尘作业，混凝土拌和点配备除尘器，场内施工人员佩戴防尘口罩，噪声源旁工作的施工人员佩戴防噪声耳塞、耳罩。

4.3水土保持措施
从《可研》已有的具有水土保持功能的设计以及水保方案水土保持新增措施来看，能够有效的防止拟建项目各水土防治分区的水土流失，可以达到保护的目的。

本环评补充下列措施：
（1）注意植被搭配上应考虑物种多样性，以避免纯林种植，在竣工后，还应注意对水土保持措施的维护。

（2）对施工临时场地采取一些临时措施和截排水措施，防治施工期水土流失，施工完后应及时整地，以植物措施防止水土流失的发生，将播撒草种和乔灌草种植相结合。

在选场时应尽量避免占用农田或耕地，对选区植被进行必要的保护，减少对水土保持设施的损毁。

（3）施工期间产生的废弃土石按规定堆放至弃渣场内，施工中严禁随意弃渣，尤其杜绝将废渣丢弃到河道中。

渣场的选择和渣场的水土保持防治措施在施工中要严格落实，不可随意更改弃渣场。

为了使弃渣场尽快绿化，采用植苗造林的方法，树种选用具有一定经济效益的油桐，选用一年生营养袋苗，雨季造林。

（4）在堆放土石方的下方要建筑挡墙，防止泥沙直接冲刷进入河道或低洼地带；在停止废沙石料堆放后，及时覆土种植相应的植物，以减少水土流失。

对不慎落入河道、水库的土石废料，施工单位应负责清理干净，保障河道泄水畅通。

4.4人群健康保护对策
在施工人员进驻工地前，对施工区作一次性清理和消毒。

加强饮用水源管理，拟定饮用水源保护区，施工生活区应采用集中式消毒处理供水设施，水质卫生要求达到国家《生活饮用水卫生标准》（GB5749—85）。

严禁在保护区内排放生活和工业废物。

加强对施工区生活污水和生活垃圾的管理，在施工区人员相对集中的地方修建厕所，对生活污水处理后达标排放，生活垃圾集中堆放，定时清运，在各施工生活区分别设置生活垃圾桶，定点堆放，生活垃圾每天由汽车运至县城垃圾填埋场堆放处理。

生活区要保持清洁卫生，消灭蚊蝇孳生地。

定期开展灭蚊、灭蝇、灭鼠和灭蟑螂活动。

5 公众参与调查结果
5.1 公众参与调查结果
从调查结果看，公众对于项目建设对环境的影响普遍持乐观态度，认为项目建设对区域生态环境和人民生产、生活的影响比较轻微。

并且对于项目对于当地经济发展的促进作用保持乐观。

各层各界政府、团体和群众广泛支持新庄河三级水电站的开发，并强调加强环境保护和生态恢复工作。

参与者提出了许多中肯的意见和建议，设计单位和建设单位应在设计和建设过程中认真考虑。

建设单位应充分利用有效宣传手段，在政府、人大、政协和基层组织的协助下，在项目所在区域内大力宣传国家有关土地征用、经济、安置补偿的政策，尽可能满足其合理要求，保持社会的稳定。

6 评价结论
6.1 工程选址环境可行性结论
拟建电站工程位于云南省丽江市华坪县石龙坝乡新庄河上，是《云南省丽江地区华坪县新庄河、乌木河流域规划》中新庄河上的第三级水电站，装机为5000KW。

项目位于山区性河流，根据对项目水库淹没、坝址、厂房等对周围环境的影响分析，项目建设运行影响不大，地质条件基本符合，工程建设需要加强水土保持，防止水土流失。

电站开发不涉及国家级、省级自然保护区和世界自然遗产地及风景名胜区，淹没范围小，对生态影响较小，项目选址原则上是合理的。

6.2 环境经济损益分析结论
项目经济效益良好，工程建设有利于当地人民解困脱贫奔小康。

水电开发属清洁能源的开发，为当地政府推行以电代柴、减少当地居民对周围森林植被的破坏提供了保证。

分析表明，只要加强管理，将对环境的不利影响降低到最小程度，工程建设的环境效益就能远大于环境经济损失，可使武定县的社会效益、经济效益、环境效益协调发展。

6.3 公众参与调查结论
从调查结果看，公众对于项目建设对环境的影响普遍持乐观态度，认为项目建设对区域生态环境和人民生产、生活的影响比较轻微。

并且对于项目对于当地经济发展的促进作用保持乐观。

各层各界政府、团体和群众广泛支持新庄河三级水电站的开发，并强调加强环境保护和生态恢复工作。

参与者提出了许多中肯的意见和建议，设计单位和建设单位应在设计和建设过程中认真考虑。

建设单位应充分利用有效宣传手段，在政府、人大、政协和基层组织的协助
下，在规划区域内大力宣传国家有关土地征用、经济、安置补偿的政策，尽可能满足其合理要求，保持社会的稳定。

6.4 综合评价结论
华坪新庄河三级水电站可以为开发当地资源，促进地方经济发展提供强大的电力保障。

水电站的实施有利于增强华坪县的经济实力，水电开发属于清洁型能源基础设施建设工程，是国家大力扶持的水电建设产业，水电站的建设符合产业政策。

项目建设为当地部分居民实施以电代柴，减少森林植被的砍伐，保护当地的生态环境提供了可靠性。

电站开发不涉及国家级、省级自然保护区和世界自然遗产地及风景名胜区。

综上所述，只要建设单位切实落实好本环评中提出的各项环境保护措施及建议，严格执行“三同时”制度，将项目建设和运行的不利影响降低到最小，工程建设不存在制约性的环境影响因素。

该项目所产生的负面影响是可以控制的，能够达到环境可以接受的程度，从环境保护角度评价，华坪新庄河三级水电站的建设是可行的。